하노이의 길 (엇갈린 남·북·미의 선택)

라종일

서울대학교정치학과와동대학원에서정치학학사와석사를,영국케임브리지대학교트리니티칼리지에서정치학박사를취득했다.경희대학교정치외교학과교수,미국의스탠포드대,미시간대,남가주대,프랑스의소르본대,그리스의아테네대등에서연구교수와교환교수,영국케임브리지대에서펠로우를역임했다.
1995년대통령직인수위원회행정실장,국가정보원해외담당차장,대통령비서실국가안보보좌관,국가안전보장회의상임위원장,주영대사와주일대사를두루지냈다.현재는우석대학교총장을거쳐현재가천대학교와국방대학교석좌교수로재직중이다.
주요저서로『아주사소한구원』,『아웅산테러리스트강민철』,『세계의발견』,『현대서구정치론』,『끝나지않은전쟁』,『끝나지않는의문』,『사람과정치』,『라종일의정치이야기』등이있으며,그중다수의책이미국과중국,일본,헝가리,러시아,이란등에서번역출간되었다.

들어가며
서문 하노이의‘어설픈중매쟁이’?

1.희망과기대의계절
2.운전자혹은중개인
3.대파국
4.하노이그이후-사람이있는햇볕,사람이있는통일

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축제처럼시작되어파국으로끝나버린하노이정상회담

2019년2월베트남하노이에서북한김정은위원장과미국트럼프대통령의정상회담이있었다.제대로된국가로인정받지못할뿐만아니라핵무기개발로세계평화를위협하는북한의절대권력자가세계최강대국미국의최고지도자와만나는매우이례적인자리였다.
당시남북관계는곧통일이실현될것만같은축제분위기였다.문재인정부는집권초기부터남북관계정상화에큰공을들여놀랄만한성과를거두었다.2018년4월과5월판문점에서남북정상회담이연이어열렸고,2018년9월에는평양에서또다시성대한남북정상회담이열렸다.백두산물과한라산물을섞는감동어린행사는축제의최절정이었다.
이런축제분위기속에서세차례남북정상회담이후북한과미국의만남이이어졌다.그러나다음해하노이에서열린북미정상회담이후모든것은물거품이되었다.북한은북미정상회담당시제3자였던남한에게일방적으로욕설과비방을퍼부으며남북연락사무소마저폭파시켜버렸다.김정은위원장과트럼프대통령이만난하노이에서는도대체무슨일이있었던걸까?

꿈만같았던한반도의짧은봄,그리고대파국의기록

『하노이의길』은북미정상회담이후경색된남북관계를면밀히분석하고해법을제시하는진단서다.김정은의북한이왜남북정상회담과북미정상회담에나섰는지,문재인정부가남북과북미관계에서어떤역할을했는지,그리고미국백악관측은어떤생각과대응책을가지고북한을대했는지하나하나사례를들어가며세밀히돌아본다.또한앞으로남북관계가화해와협력의시대로나아가기위해서는어떤점을유의해서살펴야하는지,그쉽지않은해법을제시하고있다.
문재인정부초기한반도에는금세봄이찾아올듯했다.그러나하노이의대파국이후한바탕꿈같았던시기는곧지나가버리고말았다.이런상황을되풀이하지않기위해서는그시절무슨일이있었고,남북과미국간에어떤문제들이있는지하나하나되짚어보아야만할것이다.

희망과노력으로도극복하기어려운남북사이의난제들

남북관계는분단이후오랜시간이흘러뒤얽혀있는실타래를풀기가너무나어려운상황이다.그동안여러정부를거치며몇차례화해의분위기가만들어졌지만,이번하노이참사처럼곧서로를적대시하는제자리를찾아가고말았다.그이유는무엇일까?저자는한반도문제의여러난제들을인식하는것이무엇보다중요하다고강조한다.
첫째는바로정체성의문제다.때로는형제간의갈등이더극심하듯,남북은같은민족이라는정체성때문에오히려서로를더의식하면서현실의어려움을직시하지못하는경향이있다.
둘째는남북사이의불균형문제다.남한이경제력을바탕으로정치,경제,사회가발전하는동안,북한은정체와퇴행을반복하며여전히엄격하게통제된채살아가고있다.이렇게민간교류가전무한상황에서화해와협력은지난할수밖에없다.
셋째는과거의나쁜기억문제다.해방이후이념적갈등을겪은남북은한국전쟁으로인해혈친의원수까지되어버린상황이다.지난세기의씻을수없는나쁜기억은미래를향한민족의길에장애가될수밖에없다.
마지막은국제정치의문제다.한반도는주변에세계에서가장강한네나라가얽혀있다.이들은우리민족의목표보다는자국의이해관계에따라움직인다.이들의이해관계를우리에게유익한방향으로활용할수있어야만한반도문제를해결할수있을것이다.