이홍구 평전 (효당 이홍구 전 국무총리의 정치철학과 현장실천)

김학준

인천대학교총장,동아일보사회장,카이스트김보정석좌교수를역임했다.현재단국대학교석좌교수.

머리말
1부국내외에서의배움의시절(1934~1968년)
제1장전통적유교교육속에서정치관(政治觀)의기반을형성하다:
출생에서도미직전까지(1934년5월~1954년1월)
제2장14년에걸친미국에서의연구와교수생활:
특히에모리대학교와예일대학교에서의연구생활을중심으로
(1954년1월~1968년6월)

2부학계시절(1968~1988년)
제3장정치학의고전들을강의하면서‘민주정치의부활’과‘정치적자유의보장’을요구하다:
서울대학교교수로제3공화국후반기에발표한저술들(1968년6월~1972년10월)
제4장국민참여의확대를제의하면서동시에‘코리안코먼웰스’안을발표하다:
서울대학교교수로제4공화국시기에발표한저술들(1972년10월~1979년10월)
제5장제5공화국의입각제의를거부하고‘협의민주주의론’을제시하다:
서울대학교교수로제5공화국시기에발표한저술들(1979년10월~1988년2월)

3부정·관계시절(1988~2000년)
제6장국토통일원장관으로‘한민족공동체통일방안’을정부의공식적통일방안으로확정하고영국주재대사로북방정책을뒷받침하다(1988년2월25일~1993년4월)
제7장남북정상회담개최의원칙적합의를북한과의협상을통해구체화하다:
통일부총리를거쳐국무총리그리고여당대표로(1993년7월~1998년2월)
제8장외환위기수습과남북관계개선을위해현장에서뛰다:주미대사로(1998년5월~2000년8월)

4부언론계·시민운동계시절(2000~현재)
제9장국제적협력과평화의증진을위해노력하다:
서울국제포럼이사장과중앙일보고문으로「한·중·일30인회」를이끌며(2000년12월~현재)
맺음말
나가는말:현인(賢人)이면서외유내강의정치지도자이홍구교수를말한다
이홍구의발언록:정치,정치학,정치학의주요개념,그리고역사적사건에한정하여
이홍구의저술,강연좌담,인터뷰
이홍구의연보
참고문헌

현인(賢人)이면서외유내강의정치지도자이홍구의삶으로그려낸
한국정치학의‘대동여지도’를만나다!

전국무총리를지낸효당(曉堂)이홍구교수의인생과업적을모두다룬책,《이홍구평전》이출간됐다.이책은이홍구교수가그간한국정치학에서어떤역할을했으며어떤위치에있었는지,또정치전기학또는정치리더십의시각에서어떻게평가될수있는지,대북·통일문제와대외관계에서거둔그의괄목할만한성과의원천은무엇이었는지,글로벌리더의반열에올라선성과를뒷받침한것은과연무엇인지,출중한업적에버금하는그의인품은구체적으로어떠한것인지에대한총5가지물음에대한분석과대답을모두담은책이다.

이홍구는1988년2월부터2000년8월까지12년6개월에걸쳐대한민국정치지도부의일원으로활동했다.대통령부(大統領府)에서대통령정치담당특별보좌관으로봉직했고,내각에서국토통일원장관과민주평화통일자문회의수석부의장및통일부총리를거쳐마침내국무총리에올랐으며,국회에서국회의원으로활동함과아울러신한국당대표위원으로집권여당을이끌었다.1997년12월에실시될제15대대통령선거를앞두고는신한국당의경선에도참여했다.그는또주영대사와주미대사를차례로맡아외교현장의일선에서기도했다.그러면이처럼여러분야에서다양하게그리고동시에화려하게활동한그는정치전기학또는정치적리더십이라는시각에서어떻게평가될수있을것인가?이책은그물음에대한심도있는분석과평가를내놓는다.

제1장은출생(1934년)으로부터도미유학직전(1954년)까지의20년을다룬다.서울의전형적인유가(儒家)에서성장한그는기본적으로유교의가르침을받았다.초등학교때8·15해방을맞은그는중학생때좌·우익투쟁과대한민국정부수립을목격했으며고등학생때6·25전쟁을겪었고대학생때휴전을보았다.유교교육의내용에,역사적격변을현장에서체험하며터득한깨달음을결합해그는자신의인생관(人生觀)·세계관(世界觀)·국가관(國家觀)·정치관(政治觀)의기반을형성할수있었다.서로연결되는이관념들은그의개인생활에대해서도그러했지만,특히그의공직생활에큰영향을주었다.제1장은그가받은유교의가르침그리고그가터득한깨달음이무엇이었는가에대답한다.

제2장은에모리대학교(EmoryUniversity)입학(1954년)으로부터예일대학교(YaleUniversity)에서박사학위를받기까지(1968년)14년을다룬다.그사이에그는에모리대학교에서방문조교수,케이스웨스턴리저브대학교(CaseWesternReserveUniversity)에서조교수로봉직했다.이처럼긴시기에그는누구의무엇을누구로부터배웠고어떻게받아들였으며무엇을전수했는가?그가배운정치학은구한말이후의정치학과어떻게구별되는가?제2장은이물음에답하고있다.

제3장은그의귀국(1968년)부터유신체제등장직전(1972년)까지서울대학교정치학과교수로봉직하는가운데발표한저술들의분석에초점을맞춘다.주요학술지들과그리고사회적요구에따라국내의유력지들에발표한그의논설들은박정희대통령이추구하는‘근대화’의의미가무엇인지를구명하는가운데박대통령이주로물질적성장에치중하는‘근대화’를추구하고있다고비판하면서,그러한‘근대화’아래서는‘인간소외’가깊어질것이기때문에방향을전환해야한다고논평했다.같은맥락에서,그는박대통령이‘근대화’를위한다는명분아래행정의효율성을앞세우며정치를희생시키는,이른바‘정치의비정치화(非政治化)’를추구하고있다고비판하면서,‘정치의회복’을일관되게제의했다.

제4장은유신체제의등장(1972년)으로부터박대통령의‘시해’에따른유신체제의붕괴(1979년)까지서울대학교정치학과교수로봉직하는가운데발표한저술들의분석에초점을맞춘다.대학과지식인사회에대한공안기관의통제가그이전에비해훨씬강화됐던이시기에도그는‘국민참여의확대’를통한‘정치의회복’을제의했다.동시에1975년에는국제학술회의에서남북한의통일방안으로‘코리안코먼웰스(KoreanCommonwealth)’안을제의했다.

제5장은유신체제붕괴(1979년)로부터제6공화국출범(1988년)직전까지의시기에여전히서울대학교정치학과교수로봉직한그의언행들과저술들을분석했다.유신체제가붕괴하면서곧바로개헌논의가활발해지자,한국방송공사(KBS)는헌법개정에관한공개토론회를몇차례열었는데,그때마다좌장을맡은그의토론회진행방식과발언내용이장안의화제로떠올랐다.특히반독재민주화운동의선봉이었던김영삼과김대중두정치지도자모두직선대통령제로의개헌을통해대통령에선출되려는강한집념을보이는상황에서,이제우리나라는대통령제보다는의원내각제를채택하는것이바람직하다고역설한그의발제는학계와언론계를포함한지식인사회에서주목을받았다.12·12군사반란을거쳐제5공화국수립을주도한신군부는국민사이에인기있는그를끌어들이려고했다.그한보기로,그를상대로우선대통령교육문화수석비서관으로들어온뒤문교부장관또는국토통일원장관또는외무부장관으로일했으면좋겠다고당시실세가운데꼽히던몇몇요인이끈질기게회유도하고‘협박’도했다.그러나그는특유의미소로써거절했다.

제6장은민주화를개시한제6공화국의첫대통령인노태우(盧泰愚)대통령이이끈정부에서의공직생활을다룬다.그는노대통령의권유를받아들여국토통일원장관으로입각해자신의개인적인구상이었던‘코리안코먼웰스’안을‘한민족공동체통일방안’으로다듬어정부의통일방안으로공식화했으며국회의여러정당으로부터지지를받아내적어도그국내적기반을확고하게만들었다.그는곧대통령정치담당특별보좌관으로자리를옮겼다가주영대사로봉직했다.

제7장은제6공화국의두번째대통령인김영삼대통령정부에서의공직생활을다룬다.그는주영대사를떠나귀국한직후대통령자문기관인민주평화통일자문회의수석부의장(부총리급)으로출발해통일부총리로봉직했다.통일부총리로봉직하던때인1994년6월에김영삼대통령과김일성주석은미국카터전대통령의알선에따라7월하순에남북정상회담을개최한다는데원칙적으로합의했다.이홍구부총리는곧바로판문점에서북한대표단과회담하고남북정상회담을구체적으로어디서어떠한방식으로어떤의제를놓고개최할것인가에대한합의를여덟시간만에,그것도북한에어떤대가도치르지않고끌어냈다.그러
나김일성이뜻밖에1994년7월8일에사망함에따라이합의는실현되지못했다.이부총리는곧국무총리로기용됐으며,1996년4월에실시된15대국회에여당인신한국당전국구국회의원으로당선됐고신한국당대표위원으로활동했다.

제8장은우선제6공화국의세번째대통령인김대중대통령이이끈정부에서의공직생활을다룬다.김대중정부가출범했을때이홍구전총리는신한국당대표위원이면서국회의원이었다.그런데도김대중대통령은김영삼정부의마지막단계에서일어난외환위기의수습을위해당시미국행정부를이끌던클린턴대통령을비롯해그보좌관들과가까운이전총리의역할이긴요하다고판단해주미대사직을제의했고,이전총리는‘6·25전쟁이후최대의국난’으로불리던이위기를극복하는데일조한다는공인으로서의마음가짐으로그제의를받아들여현장에서최선을다했다.이로써그는직업공무원출신이아닌사람으로노태우대통령과김영삼대통령및김대중대통령등세대통령을모시고고위직에서일한특유한경력을보여주었다.
이어2000년8월에주미대사를사임하고귀국한이후,앞에서설명했듯,여러분야에서국가원로로밟은길을다룬다.여기서우리는그가동아시아의평화와공동번영을실현하고그것을굳히기위해과거에만매달릴것이아니라미래를향해공동보조를취해야한다고역설했으며,북한에대해서도핵무기에집착할것이아니라개혁과개방의길로스스로전환할것을,그리고서방세계는북한의전환을유도할대안을제시해야한다고제의했다.
맺음말에서,저자는이책의논점들을정리하고동시에그의인품에대한여러사람의증언을소개했다.