중국의 파워엘리트 (그들은 어떻게 단련되고 무엇을 생각하는가)

최형규

한국외국어대학교중국어과를졸업하고『중앙일보』에입사해사회부ㆍ국제부ㆍ산업부기자를거쳤다.홍콩특파원(2005~10)시절부터중국을본격취재했다.중국이평화굴기를외치던때였다.베이징특파원(2012~15)시절그굴기가시진핑의중화부흥전략으로바뀌는현장을봤다.이런중국을어떻게대하고경영해야하느냐는이화두에좀더천착하기위해현재중국인민대학국제관계학원에서박사학위논문을집필중이다.또『중앙일보』와차이나랩베이징본부장으로근무하며다양한중국분석칼럼을쓰고있다.저서로는『끄덕끄덕세계경제』(공저),『차이나인사이트2018』(공저)등이있다.

시진핑과중국의파워엘리트ㆍ머리말11
중국의엘리트는어떻게단련되나ㆍ프롤로그17

1
14억의최고영도9인
1시진핑:칭기즈칸을넘보다29
2리커창:참모로전락한총리51
3리잔수:낭만시인의태감권력67
4왕양:개혁의아이콘75
5왕후닝:권력의제갈량87
6자오러지:공산당원의저승사자99
7한정:상하이도사109
8펑리위안:소프트파워의아이콘119
9왕치산:시진핑이붙잡은소방수131

2
시진핑이후잠룡9인
10천민얼:시진핑의후계자?145
11리창:강남의야심가153
12딩쉐샹:시진핑의그림자161
13후춘화:영원한권력황태자!171
14궈성쿤:공안권력꿰찬알루미늄의달인181
15차이치:푸젠권력의대부189
16리시:권력과맺은‘도원결의’197
17류허:총리위의경제설계사205
18리훙중:역발상의혁신가215

3
시황제친위파워엘리트9인
19황쿤밍:선전권력의교과서225
20천시:최고의실력은충성235
21양샤오두:반부패사정기관의
총사령관243
22왕천:권력배후의언론인251
23양제츠:호랑이발톱을숨긴외교관259
24허이팅:권력의쓸개267
25쑨춘란:매서운홍일점275
26천취안궈:리커창과가까운권력285
27저우창:중국법치의종결자293

4
230만군부의삼각핵
28쉬치량:우주를보는창공의황제303
29장유샤:전설의전투영웅311
30리쭤청:중국군최고의강경파319

파워엘리트의사유가집약된중국의제도와정책

시진핑(習近平),국가주석

“적극적으로상대를압박해목적을이룬다.”
시진핑은돌돌핍인(??逼人)전략을구사하기시작했다.특히주변국에압박외교를서슴지않고있다.한국에대한사드보복,남국중해영유권분쟁,일본과의센카쿠열도분쟁이시진핑의강력한1인권력과야성이외교에반영된사례들이다.

리커창(李克强),총리

“리커노믹스Likonomics”
전통적으로중국의국무원총리는경제정책을전담했다.리커창은경제성장률이7퍼센트로떨어져도경기부양보다는경제구조개혁에집중했다.중국경제를정부주도에서시장주도로바꿔체질을강화하기위해서였다.

리잔수(栗戰書),전인대상무위원장

“그의이름잔수(戰書)는‘전쟁통지서’‘선전포고서’라는뜻이다.”
리잔수는중국권력의양대파벌인공청단,태자당과관계가원만하다.또한그의후견인인쩡칭훙은‘상하이방’의대부다.그는공청단,상하이방,태자당을모두아울러권력을장악하고그과정에있을수있는불화를막기위한시진핑의포석이다.

왕양(汪洋),정협주석

“날마다거리에서시위하는나라가무슨민주주의인가.”
왕양은시위를‘표현의자유’가아닌‘통치효율성의저해요인’으로본다.

왕후닝(王?寧),중앙정책연구실주임

“자본가와기업가들을공산당원에가입시켜야한다.”
왕후닝은중국이미국식민주주의를중국에도입하면사회혼란이가중되고국가발전은지연될수있다고우려했다.그리고공산당중심의중앙집권체제강화만이국가안정과효율적인경제발전을담보할것이라는결론에도달한다.

자오러지(趙樂際),당기율위서기

“단한순간도부패와의투쟁을멈추지않겠다.”
그가당기율위서기에취임한지두달만인2017년10월장관급인사세명이낙마했다.
당기율위서기를맡은후그는자신의말이빈말이아니라는걸증명하기위해최고수준의부패척결에주력했다.

한정(韓正),부총리

“시전체는당중앙의요구에따라정신을가다듬고창조적혁신의노력을기울여경제,사회발전을지속해나갈것.”
천량위가상하이시1인자로서대규모횡령을저지를당시한정은직급상상하이시의2인자였다.그런데도한정은살아남아다시권력의핵심으로진군한다.이때나온말이‘둥글둥글’한정이다.

중국의꿈
중국의‘일대일로’전략

고대육상ㆍ해상실크로드를현대적으로복원해중국의대외영향력을강화하겠다는‘일대일로’(一帶一路,Onebelt,Oneroad)는『중국의파워엘리트』에서주요하게다루는요소다.저자는‘일대일로’를국내외를아우르는시진핑의세계전략이며중국의모든정책을관통하는핵심전략이라말한다.
‘일대일로’는중화제국을건설하기위한포석이라는것이다.시진핑이주창하는‘중국의꿈’은19세기말아시아병자의치욕에서벗어나강한성당(强漢盛唐)시대를열겠다는야망이다.세계2위의경제력을바탕으로군사력을키운중국은갈수록주변국을위협하고있다.
저자는중국위협론이이제는이론이아니라현실이됐다고경고한다.시진핑과시진핑을보좌하는중국의파워엘리트는‘일대일로’에발맞춰모든국내정책과국외전략을수립한다.특히시진핑의분신이라불리는상하이시서기리창(李强)은일대일로의기수로활약하고있다.
2013년9월시진핑이일대일로를천명한이후그는간부회의에서항상일대일로를강조한다.

“발전동력의변화가필요하다.이를위해일대일로에적극적으로앞장서고창장경제벨트(長江經濟帶)를건설해야한다.인재의국제화가필요하다.이게일대일로고개혁개방의심화다.”특히상하이에서는청년창업심사때도일대일로를고려하지않으면통과가어렵다고알려져있다.

“고대육상ㆍ해상실크로드를따라중국의경제와문화영향력을확산하고소리없이대양해군의꿈을이루겠다는게이전략의핵심이다.이미세계각국이중국의의도를뻔히알면서도속속참여를선언하고있다.중국과척지고는경제적으로버티기가쉽지않기때문이다.”_93쪽

시진핑이2013년제창한
일대일로전략구상도

고대육해상실크로드를현대적으로복원해중국의대외영향력을강화하겠다는전략이다.하지만일대일로는실크로드가아니라몽고제국의중앙아시아,아랍그리고유럽원정로를따라가고있다.중국이유럽을넘어아프리카까지구축하는철도,도로,인터넷망,항공망,해상항로는몽고제국당시설치된수만개의역참과유사하다.거세지는중국의일대일로공세가중화제국건설을위한포석이다.

중국의‘고속철굴기’

중국의고속철은일대일로의핵심적인역할을맡고있다.이고속철의이름은‘푸싱’(復興,부흥)으로시진핑이내건‘중화민족의위대한부흥’이라는슬로건에서따왔다.평균시속350킬로미터로세계에서가장빠르다.중국은고속철굴기를통해세계최대고속철국가로부상했다.고속철총연장은2015년1만9,000킬로미터에서2020년3만킬로미터로늘어나면서중국전역이1일생활권으로접어들게된다.

중국파워엘리트의외교정책
한국의대중국전략모색

“사드보복뿐아니라남중국해영유권분쟁,타이완문제와관련된시진핑의강성외교이면에는양제츠(???)를중심으로한강경파들이버티고있다.”_264쪽

“사드갈등이불거지자한국기업에대한제재를가장먼저그리고가장집요하게주장했던지도자가왕양(汪洋)정치국상무위원이다.한국을아는만큼한국의약점을최대한활용하겠다는얘기다”_84쪽

『중국의파워엘리트』는중국이펼치는대외외교전략을누가수립했는지,그리고그들이어떤가치관을지니고있는지자세히설명하면서한국의대중국전략을총체적인관점에서바라볼수있는힌트를제시한다.사드보복을주도했다고알려진양제츠와왕양에대한분석이대표적이다.
저자는사드보복과같은대외정책이시진핑개인의성격이자중국의세계전략인돌돌핍인(적극적으로상대를압박해목적을이룬다)과관련있다고말한다.

미ㆍ중무역전쟁은시진핑의성격이자중국의
시대전략인돌돌핍인과관련있다.

가령‘사드보복’이나‘미ㆍ중무역전쟁’과같은대외정책은1980년대덩샤오핑의도광양회(?光?晦,자신의재능을밖으로드러내지않고인내하면서기다린다.),1990년대장쩌민의유소작위(有所作爲,필요한역할은한다)2000년대후진타오의화평굴기(和平?起,평화로운부상)시대라면벌어지지않았을거라고설명한다.즉오늘날중국의대외정책은중국을이끄는파워엘리트의가치관과밀접하게관련있고이를잘알아야적절한대응을할수있다는것이다.