푸틴 신디케이트 (비밀경찰 수중에 놓인 러시아)

마르가레타몸젠

저자마르가레타몸젠(MargaretaMommsen)

브뤼셀자유대학교(Universit?libredeBruxelles)와하이델베르크대학교(Universita?tHeidelberg)에서정치학과동유럽역사를전공했다.오랜기간뮌헨대학교(Ludwig-Maximilians-Universita?tMu?nchen)에서정치학교수로재임했으며현재는뮌헨정치대학교(Hochschulefu?rPolitikM?nchen)에서활동하고있다.전문연구분야는러시아정치체제와동유럽및구소련국가들의정치체제,체제간비교,체제변화분석이다.

머리글‘통치체제로서의푸티니즘’
1991×2000옐친에서푸틴으로:러시아는어떻게연방보안국의인질이되었나
2000×2007시스템:강력한대통령과비공식적다원주의
2008×2012푸틴-메드베데프의연대체제그리고푸틴신디케이트의위기
2012×2014보수의물결과국가적선동그리고우크라이나사태
2004×불법국가와그희생자들
후기푸티니즘:개인숭배와패권회복요구
옮긴이의글‘러시아식민주주의를민주주의라고말할수있는가’
미주
참고문헌

계속되는‘푸티니즘(Putinism)’
그리고‘푸틴신디케이트(Putin-Syndicate)’의탄생

“모든공공의통제를벗어나러시아의딥스테이트(deepstate,민주주의제도밖의숨은권력집단)가광범위한사안들을결정한다.……이렇게만들어진통치체제는어떻게작용하고어떻게스스로를정당화하며,얼마나굳건한가?그리고러시아의이런새로운종류의현상을무엇이라고명명할수있을까?이현상에대해사람들은이미오래전부터푸티니즘(Putinism)이라는용어를사용해왔다.”

“푸티니즘을완전히발달한,안정적인통치체제의하나로보는것은시기상조일것이다.오히려소련붕괴이후지지부진한국가건립과정에서세번의푸틴집권기와결부되어있는아직도진행중인현상이다.”

러시아초대대통령인보리스옐친이조기퇴임하면서대통령권한대행으로서크렘린궁의수장에오른블라디미르푸틴은2000년에러시아제3대대통령으로당선된이후4대,6대대통령을역임했다.무려세번이나대통령직에올라국가수반으로서러시아를장악해온푸틴은지난2018년또다시압도적인지지율로대통령에당선되었고,이로써러시아의운명은또한번푸틴의품에놓이게되었다.
20여년동안계속되어온이른바‘푸틴의러시아’는수많은지점에서국내외의비판을받아왔다.푸틴개인이초래한수많은논란거리,러시아정치지도부가저지른부패와기만,국제정치에서벌이는러시아국가의기이한행태들,즉푸틴이지배하는러시아에대해전세계의비판가들은‘통제된민주주의’,‘독재시스템’등의수식어를갖다붙였다.그리고어디에서도찾아볼수없는러시아의정치적행태와상황에대해,이를대표하는블라디미르푸틴이라는인물에대해많은학자들과관측통들은저마다다양한분석을시도해왔다.
이책의저자마르가레타몸젠은오랜기간독일뮌헨대학교정치학교수로활동하며러시아정치와정치엘리트집단을연구해왔다.그녀는러시아정치를표현할때쓰이는대표적인수식어‘푸티니즘(Putinism)’에주목하면서도이는하나의통치체제이지만수많은요소와관련되어있다고말한다.그리고가장중요하게‘푸틴이홀로통치하지않는다’는점을강조한다.그녀는오늘날“러시아는지배엘리트들의정치적·경제적이해관계를협상하는권력가들로이루어진내밀한네트워크의지배를받고있으며”이는“푸틴이대통령직을수행하는동안에정계와경제계를조종해온비공식적인그룹들로이루어진권력피라미드”형태로구성되어있다고말한다.그리고이권력피라미드의정점을바로“푸틴신디케이트(Putin-Syndicate)”라고칭한다.

“푸틴신디케이트는러시아에서가장영향력있는경제적·정치적인물들의집단이다.그들은정계에서결정권을갖는이들이며대기업의총수나최고위공직등곳곳에포진해있다.”

“푸틴은비밀경찰과재계거물로구성된신디케이트를대표하고있으나전권을가진회장이아니라동료중일인자에불과할뿐이다.”

소련이몰락한다음러시아는서방세계와가까워지는듯했으나서구는러시아의호감표현을무시했다.이후이상처입은대국은스스로의강점에집중하기시작했다.‘크렘린패밀리’는보리스옐친의집권아래‘통제된민주주의’에서권력을거머쥐었다.이후옐친의시대가저물어가자그들은체제보장과순탄한권력이양을위한이른바‘후계자작업’에돌입했고철저하게짜인시나리오대로비밀경찰KGB의후신인연방보안국FSB국장이었던푸틴을대통령직에올려놓았다.푸틴은국민들에게스포츠맨과자연애호가라는이미지로등장했고서방에서도그를찬미하는이들이있었다.이후정치기술자,프로파간다등갖가지술수를통해푸틴의러시아는계속되었고체계적으로자리잡은것처럼보였다.
이책은푸티니즘탄생의토양이된‘옐친시스템’부터‘후기푸티니즘’이라고할수있는푸틴의세번째대통령집권기까지의과정에서일어난특정사건들과굴곡을조명한다.몸젠은이를바탕으로푸티니즘이어떻게생겨나어떻게변해왔는지,어떤방식을이용해통치체제로서유지되어왔는지에대해서술하고비밀경찰,재계거물들,러시아정교회가러시아를어떻게다시강대하게만들려고하는지묘사한다.그리고이를통해푸틴이비밀경찰과올리가르히(과두정치세력)의닻에얼마나강하게매여있는지밝히고있다.그들,즉‘푸틴신디케이트’가어떤방식으로언론과사법부,기간산업을주무르고,지배자에대한숭배를조장하고,군사력을동원해우크라이나와시리아에서러시아의이익을보호하는지보여주며‘푸틴신디케이트’의손아귀에놓여있는러시아를드러낸다.