공공외교의 이해

공공외교의 이해

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Description
우리의 대외 환경과 외교 목표에 부합하는 새로운 공공외교는 무엇인가?
2020년 7월 14일 정부는 ‘공공외교 지원 네트워크’를 출범시켰다. 이 네트워크는 외교부, 통일부, 문화체육관광부 등 정부 주요 부처들과 시민사회단체, 학계, 언론, 기업 등을 대표하는 민간 전문가들이 함께 하는 것으로서, ‘국민과 함께하는 공공외교’를 활성화하기 위함이었다. 이뿐만 아니라 외교부는 2021년 예산안을 편성하면서 코로나19 대응 차원에서 비대면?디지털 외교 인프라 구축에 주력하며 ‘디지털 플러스 공공외교’에 67억 원의 예산을 배정하기로 했다.
이처럼 최근 정부가 공공외교에 주력하는 이유는 무엇일까? 전통외교는 외교의 대상이 타국 정부이지만, 공공외교는 타국 국민이 대상이라는 점에서 근본적인 차이가 있다. 그 목적은 타국 국민들이 자국에 우호적 인식을 갖게 하여, 타국의 정책 결정이 자국의 이해관계에 부합하도록 영향을 미치는 것이다. 공공외교는 이러한 의미에서 전통외교에 비해 간접적인, 혹은 우회적인 영향력을 목표로 한다.
이 책은 저자가 한국국제교류재단(Korea Foundation)의 공공외교 역량강화 시범대학 사업의 일환으로, 2018년 2학기부터 서강대학교에서 강의한 내용을 토대로 집필한 것이다. 대학 강의에 적합하도록 14강으로 기획했으며, 공공외교 관련 해외 서적들의 문제점으로 지적되어 왔던 국내 사례의 부족을 한국의 시각으로 풍부하게 채웠다. 무엇보다도 우리의 대외 환경과 외교 목표에 부합하는 새로운 공공외교에 대한 논의를 선도적으로 다루었다.
저자

윤석준

현재서강대학교사회과학연구소연구교수이다.서강대학교에서정치학·불문학·경제학을,이탈리아볼로냐대학에서기호학을,스위스제네바대학에서유럽학을공부한뒤,프랑스파리정치대학(시앙스포)에서정치학박사학위를받았다.현대아산(주)기획실에서현대그룹의남북경협전략기획업무를담당한바있다.파리정치대학유럽학연구소(SciencesPo/CEE)연구원,미국존스홉킨스대학국제대학원(SAIS)객원연구원을역임했으며,서강대학교정치외교학과와서울대학교정치외교학부에서유럽정치와국제정치를강의해왔다.
주요논문으로「‘박물관의유럽화’를통한유럽의문화정치」(2018),「공적개발원조의유럽연합화와경제협력개발기구화」(2017),「EU경계를넘어선수평적유럽화:스웨덴및스위스의대북정책사례를중심으로」(2015),“LaConstructionEurope?enneparlaCultureselonDenisdeRougemont”(2012)등이있고,주요저서로는『유럽의타자들』(공저,2019),『유럽정치론』(공저,2018),WhitherNorthKorea?(공저,2018),ThePalgraveHandbookofEU-AsiaRelations(공저,2015)등이있다.

목차

1부 공공외교란무엇인가?
1장공공외교의정의
2장공공외교의역사
3장공공외교의이론

2부 공공외교와문화,언어,교육
4장문화공공외교1
5장문화공공외교2
6장언어및교육·학술공공외교

3부 공공외교와커뮤니케이션
7장미디어공공외교
8장브랜딩공공외교
9장전략적커뮤니케이션과공공외교

4부 공공외교와국제정치
10장공공외교와안보
11장공공외교와개발
12장공공외교와통일

5부 공공외교의새로운영역
13장기업과공공외교
14장지방정부와공공외교

출판사 서평

세가지원칙으로
우리만의특수한현실을담아낸,
새로운공공외교를위한필독서

첫째,우리의대외환경과외교목표에부합하는문제의식을바탕으로한국의공공외교와관련된논의를최대한담는다.
둘째,공공외교분야에서최근급속히부상하거나주목받고있는새로운공공외교에대한논의를선도적으로다룬다.
셋째,공공외교에대한서구학계의논의에만의존하지않고이와관련된국내학계의논의를최대한소개하고활용한다.

『공공외교의이해』는이세가지원칙을바탕으로분단이라는우리만의특수한현실에기반을둔‘통일공공외교’나우리에게다양한경험과사례가있어서구학계보다선도적으로논의할수있는영역인‘군사공공외교’,한류문화를통해무한한가능성을확장해가고있는‘문화공공외교’를비롯해한국기업들이선도적인노력을기울이고있는‘기업공공외교’등새로운공공외교영역을폭넓게다루었다.이책은국제관계학이나외교론을공부하는대학생들이나공공외교에대해관심을갖고있는일반인들에게공공외교에대한이해를다지는데유용한필독서로자리매김할것이다.

[책의내용]

책은모두4부11장으로구성되어있다.

1부‘공공외교란무엇인가?’에서는공공외교의정의에서부터그역사와공공외교의이론까지전반을검토한다.1장「공공외교의정의」에서는정치학적접근과커뮤니케이션적접근이라는두가지방식으로그정의를살펴보고,공공외교의진화과정과주체및유형을알아본다.2장「공공외교의역사」에서는냉전시대,탈냉전시대를거쳐현재의G2시대로변천되어온공공외교모습을살펴보았다.3장「공공외교의이론」에서는경성권력대연성권력,문민권력대규범권력,투사형대주창형공공외교라는세개의소주제를통해공공외교의이론적논의를담았다.

2부‘공공외교와문화’에서는문화공공외교와언어및교육·학술공공외교를살펴본다.4장「문화공공외교1」과5장「문화공공외교2」에서는문화공공외교의개념뿐만아니라다양한유형의문화공공외교,국가별문화정책과공공외교의관계를서술했다.6장「언어및교육·학술공공외교」에서는언어와교육및학술이공공외교에서어떻게쓰이며,그주된내용은무엇인지를논의했다.

3부‘공공외교와커뮤니케이션’에서는공공외교에서공중을대상으로어떤커뮤니케이션전략이이루어지는지다뤘다.7장「미디어공공외교」에서는각종매체와국제방송및인터넷에서이루어지는공공외교를,8장「브랜딩공공외교」는국가브랜딩과도시브랜딩의사례및관광브랜드와공공외교에대해알아본다.9장「전략적커뮤니케이션과공공외교」에서는공공외교와전략적커뮤니케이션에대해,그리고공공외교의외주화를알아보았다.

4부‘공공외교와국제정치’는10장「공공외교와안보」에서군사공공외교의정의와재난구호및우호증진을위한비전투적목적의해외파병을살펴보고,11장「공공외교와개발」에서는국제개발협력의정의와동기,목표그리고공공외교성격의개발협력을다루었다.특히12장「공공외교와통일」은한반도의지정학적특수성을기반으로한국의공공외교에서만존재하는독특한성격의통일공공외교와관련된논의를담았다.

5부‘공공외교의새로운영역’은12장「기업과공공외교」에서기업공공외교의정의와진화에대해탐색했으며,13장「지방정부와공공외교」에서는공공외교행위자로서의지방정부와독자적으로공공외교를전개하고있는캐나다퀘벡과스페인카탈루냐의사례를알아보았다.