국제 전문가가 들려주는 ICT4D (정보통신기술과 국제개발협력 | 양장본 Hardcover)

유성훈

정보통신정책연구원국제협력연구본부부연구위원이다.

발간사_김성규(국제개발협력학회회장)
발간사_고상원(정보통신정책연구원개발협력연구실장)

서론_국제개발협력에서ICT의위상(이희진)

1부우리나라의ICTODA
1장한국ICTODA현황진단:2015~2019국제개발협력종합시행계획분석(유성훈)
2장한국의ICTODA전개와한국형ICTODA의미래(김태은)

2부국제개발협력분야에서ICT의활용
3장국제개발협력에서전자정부사업의효과성제고방안(배진현)
4장개발도상국에서의정보시스템개발과신뢰:우간다의인터넷뱅킹사례를중심으로(차경진)
5장금융포용성과ICT:개발도상국의모바일머니를중심으로(김민진)
6장협동조합을통한개발(C4D)과ICT4D:개념과사례(장승권·조수미)

3부ICT4D의주요이슈
7장지속가능성을높이기위한ICTODA현지조사의새로운방법론(정영찬)
8장반부패에효과적이지못한한국ICTODA(셥제임스)
9장데이터와국제개발협력(박경렬)

4부직업으로서의ICT4D
10장개발협력ICT컨설턴트되기:새로움을찾아서(권호)
11장ICT4D를공부한다는것:끊임없는도전과고민,그리고관점의정립(임문정)

국제개발협력의인기와한국ODA에서ICT분야의중요성에대한인식에기반해서볼때ICT4D에대한입문서가필요한시점이다.이러한배경에서이책은ICT분야에서다양한사업경험을가진전문가와ICT4D연구자들이다음3가지목적을염두에두고집필했다.
첫째,국제개발협력에서정보통신기술의역할에대한이해를통해ICT4D분야의정체성을세운다.이상에서보았듯이ICT는기반기술이되면서,다르게표현하면모든분야의사업에구성요소로되는융합기술이되면서정체성이모호해지는경향이있다.그러나이는일면적인관찰이고모든분야에서효율성과효과성을높이는데불가결한촉진기술로서점점중요해지는분야이다.
둘째,다양한분야에서사업의한요소로서정보통신기술을접하는분야전문가들의ICT4D에대한이해를높인다.이를통해정보통신기술전문가또는엔지니어들과원활하게상호작용하고사업의성공가능성을높일수있다.
마지막으로,정보통신기술분야에서활동하는전문가나관련분야연구에관심있는젊은이들에게하나의진로로서소개하고자하는뜻도있다.위에서도언급했듯이ICT4D사업은타국에비해우리나라국제개발협력에서상대적으로큰비중을차지하며,따라서관련분야엔지니어,전문가,연구자에대한수요가상존한다.그러나이분야에대해서는읽을거리가별로없다.국제개발협력에관심있는엔지니어나ICT를통한개발도상국발전이라는주제에관심있는젊은연구자들이이책을읽고새로운경험을시도해보기를기대한다.

이책의구성

이책은총3부로구성되어있다.1부에서는우리나라의ICTODA를둘러본다.1장‘한국ICTODA현황진단:2015~2019국제개발협력종합시행계획분석’(유성훈)은최근5년간(2015~2019)우리나라국제개발협력종합시행계획의전체사업리스트를활용하여ICTODA라고분류할수있는사업들을구별해낸다.이는ICTODA가우리나라ODA에서전략적이고중요하다고강조되는현실과는반대로이를따로구분할수있는통계치가미비한현실에서매우의미있는작업이다.2장‘한국의ICTODA전개와한국형ICTODA의미래’(김태은)는한국ICTODA의과거를돌아보고,미래의방향과과제를제시한다.비록과학기술정보통신부가수행한사업들을중심으로한분석이지만한국ICTODA에대해서도유효한문제제기를한다.
2부는국제개발협력에서ICT가활용되는분야들을소개한다.물론여기에서다룬분야들은극히일부에지나지않는다.정보통신기술은범분야를넘어서융합요소로서모든분야의사업에서활용되고점점더중요한역할을하고있다.3장‘국제개발협력에서전자정부사업의효과성제고방안’(배진현)은KOICA에서전자정부사업을직접관리하면서수행한경험을바탕으로효과성을제고하기위한방안을제시한다.4장‘개발도상국에서의정보시스템개발과신뢰:우간다의인터넷뱅킹사례를중심으로’(차경진)는신뢰가개발도상국의정보시스템개발성과에미치는영향을경험적연구로보여준다.우간다의인터넷뱅킹사례는공여국의원조에의한정보시스템개발은아니지만그함의는ODA로서의시스템개발에도그대로적용된다.더욱이이연구는기존개발도상국에서의정보시스템개발연구가수원국쪽에서의신뢰만을문제삼는것을비판하면서시스템을제공하는공여국자체와공여국으로부터파견된기업과전문가들에대한신뢰의문제를제기하는데의미가있다.5장‘금융포용성과ICT:개발도상국의모바일머니를중심으로’(김민진)는정보통신기술로구현된모바일머니가개발도상국에서금융포용성(financialinclusion)을높이는데어떻게기여했고(M-Pesa의사례),어떤잠재력을지니고있는지검토한다.6장‘협동조합을통한개발(C4D)과ICT4D:개념과사례’(장승권·조수미)도개발도상국의협동조합에서정보통신기술을성공적으로활용한사례를보여준다.
3부는ICT4D의3가지주요이슈를다룬다.정보시스템또는응용프로그램개발에있어서현장과사용자중심의현지조사(7장),ICT4D사업이의도한성과를가져오는가라는근본적질문(8장)과오늘날어느분야에서도빼놓을수없는데이터(9장)의문제다.7장‘지속가능성을높이기위한ICTODA현지조사의새로운방법론’(정영찬)은작동하고사용되는정보통신기술응용프로그램을만들기위해서현장중심,사용자중심의현지조사를강조한다.8장‘반부패에효과적이지못한한국ICTODA’(셥제임스)는우리나라ODA전반,특히ICTODA에대해서신랄하게비판한다.경쟁력있고,상대적으로많이제공되는한국의ICTODA가수원국에서부패를높인다는실증적증거를제시한다.셥제임스의연구는논쟁의여지는있지만우리나라의국제개발협력일반또는ICTODA에대해무거운질문을던진다는점에서의의가있다.9장‘데이터와국제개발협력’(박경렬)은21세기경제와사회를움직이게하는새로운석유라고불리는데이터와국제개발협력의관계를검토한다.공공데이터,빅데이터및시민참여데이터가어떻게국제개발협력에기여할수있는가에대한비판적논의는주목할만하다.
4부에서는ICT4D분야의두전문가가자신의경험에바탕을두고이분야에서일하고연구한다는것의의미에대해생생한이야기를전한다.국제개발협력일반,특히ICT4D에관심있는젊은전문가와학문후속세대가관심을가질만하다.10장‘개발협력ICT컨설턴트되기:새로움을찾아서’(권호)는국제개발협력분야에서일하는ICT컨설턴트가되는길을소개한다.권호는자신이어떻게ICT컨설턴트에서개발도상국사업에전념하는국제개발협력ICT컨설턴트가되었는지구체적인현황과정보를제공한다.11장‘ICT4D를공부한다는것:끊임없는도전과고민,그리고관점의정립’(임문정)은임문정이어떻게ICT4D를공부하게되었고어떤도전에부딪혀왔는가를자전적이야기로풀어나가고있다.새로운분야를시작하는연구자의진지함과열정,한편으로는고민이잘드러나고있다는점에서ICT4D분야뿐만아니라어느분야에서도새로운연구자의길을걸어가고자하는젊은학도들에게유익한글이다.

ICT4D연구회

ICT4D연구회(정보통신기술과개발협력,InformationandCommunicationTechnologyforDevelopment)는개발협력사업에서정보통신기술을효과적으로활용하는데관심을가진연구자와현장전문가들로구성된연구모임이다.2017년부터국제개발협력학회의연구분과로서활동하고있다.개발도상국의발전에서정보통신기술의활용은더욱촉진되어야하고,정보통신기술이긍정적인역할을수행한다는점에대해서는이론의여지가없다.그러나정보통신기술의활용자체는어디서나다양한부작용을수반하고,이것이개발도상국의맥락에서는더욱확대재생산되는경향이있다.ICT4D연구회는이런문제들에대해현장연구를수행하면서,이론적고찰을도모하고자정보시스템,개발컨설팅을비롯해개발학,경영학,HCI(Human-ComputerInteraction)등다양한분야의전문가들이모인연구회다.