OTT시대 스포츠 보편적 시청권

OTT시대 스포츠 보편적 시청권

$46.41
Description
OTT에 드라마·예능 선두 내준 공중파
스포츠도 빼앗길까?
21세기 현재 스포츠와 텔레비전 방송은 떼려야 뗄 수 없는 관계가 되었다. 스포츠는 방송의 3대 축인 보도, 교양, 오락 중 오락에 해당된다. 흔히 각본 없는 드라마라고 할 만큼 매 경기 시청자들에게 즐거움과 감동을 주는 것이 스포츠 중계이다.
그러나 인기만큼 상업화의 물결도 거셌다. 가장 높은 금액을 부르는 곳에 방송중계권을 팔게 되자 다국적 미디어그룹과 OTT회사가 독점방송권을 가져가는 일이 벌어졌다. 지난 도쿄 올림픽 때 영국의 이야기다. 2026년부터 2032년 올림픽 독점중계권이 JTBC에 팔렸으니 머지않아 우리나라에도 닥칠 일이다.
미디어스포츠는 파편화된 사회를 통합할 수 있는 중요한 수단이다. 올림픽이나 월드컵은 소외되는 사람 없이 모두가 즐길 수 있어야 진정한 지구촌 스포츠 축제라고 할 것이다. 그런 이유에서 무료 지상파 방송으로 전 국민 모두가 시청할 수 있도록 보편적시청권을 보장할 필요가 있다.
이 책은 상업화로 경도되는 스포츠 중계권 문제를 면밀히 살펴 보편적시청권제도의 현황과 개선 방안을 탐색했다.

마지막까지 모두의 것으로 남아야 할 영역이 엄연히 존재한다. 공영미디어와 미디어스포츠는 끝까지 보루로 남아야 할 영역에 속한다. 공영미디어는 민주주의와 직결되고, 미디어스포츠는 공동체가 하나 되는 통로를 제공한다. 수많은 연구자들이 앞서 미디어의 공공성과 스포츠의 보편성을 강조했다. 덕분에 우리나라에도 보편적시청권제도가 도입되었다. 스포츠상업화의 물결이 거세지고, 글로벌 자본 기반 OTT가 미디어스포츠 생태계를 장악하면서 보편적시청권제도는 이름만 남는 지경에 처했다. 올림픽과 월드컵과 같은 중요 스포츠 이벤트만큼은 지역에 상관없이, 소득에 상관없이 누구나 시청할 수 있어야 한다. 그때만큼이라도 온 국민이 하나 되어 혼연일체로 목청 높여 응원할 수 있어야 한다. _머리말 중에서
저자

신삼수,봉미선,이수연

1994년부터EBS에서줄곧일하고있다.경영혁신팀장,정책기획부장,비서실장,수능교육부장,학교교육기획부장,수신료추진단부단장등을맡았다.방송엔지니어로입사하여교육전문기자,수능강의CP,정책기획등실무를담당했다.한국항공대학교통신정보공학과를졸업하고고려대학교교육대학원에서석사학위를받았으며,성균관대학교에서설득커뮤니케이션연구로미디어커뮤니케이션학박사학위를취득했다.스포츠경영관리사자격을획득한바있다.『세계공영방송과디지털혁신』(공저)을저술했고공영방송제도,TV수신료및보편적시청권에관한논문을다수발표하였다.주요관심분야는공영방송,보편적서비스,설득커뮤니케이션,방송정책,미디어리터러시등이다.

목차

머리말___9
서문___13

1부보편성
01공익성,보편성그리고보편적서비스 24
02미디어보편성과공영방송 58
03스포츠의보편성 108

2부미디어스포츠
04스포츠이벤트와미디어 128
05스포츠중계방송권시장 147
06OTT와스포츠중계 182

3부보편적시청권
07보편적시청권제도 208
08해외주요국의보편적시청권보장 223

4부시청권보장
09무료지상파방송의중요성 258
10보편적시청권보장방안 275

출판사 서평

미디어와스포츠의관계와역사

처음스포츠경기의텔레비전중계가시도될때경기를실시간중계하면경기장을찾는관중이줄어들것을염려했지만이는기우였다.사람들이직접운동하지않고보는것으로만족해스포츠계가쇠퇴할것이라는예상도완전히빗나갔다.텔레비전중계로스포츠에대한관심이더욱높아졌고전세계에서꿈나무들이자라나고영웅들이탄생했다.
스포츠경기의방송중계권료는하늘높은줄모르고뛰었다.중계권료부담으로무료로공중파공영방송에서즐길수있는스포츠는점점줄어들었다.특정스포츠의순위전이나선발전또는프로리그등은스포츠팬을위한방송이라고볼수있으나올림픽이나월드컵처럼전국민을하나로묶어주는대형스포츠이벤트의경우는다르다.
2020도쿄올림픽(2021년)은OTT중계의원년으로꼽힌다.디스커버리가유럽중계권을획득해영국공영방송BBC는디스커버리가제공한영상을사용해야만했으며시청자들은BBC로송출되지않은나머지경기들을디스커버리에가입해야만볼수있었다.
최고가를제시한곳에독점방송권을판매하는방식으로는다국적미디어그룹과거대OTT회사와의경쟁에서지상파텔레비전방송이이기기어렵다.최고가격낙찰방식으로는지상파및공영방송이우선적인방송권을확보하기어려운여건이므로영국,프랑스,독일,인도등은전국민적관심이쏠리는이벤트의경우법또는제도로지상파및공영방송에우선적인방송권을보장하는제도를두기도한다.


보편적시청권보장을위한노력

공영방송에적을두고있거나공영방송과함께일해온세명의지은이는이런상황에서국민적관심사인스포츠축제는모두가함께무료로제한없이지르길수있어야한다는마음에서보평적시청권의관점에서우리방송생태계를건전하게유지하고방송의공공성과공익성을펼칠수있을지고민했다.변화하는미디어환경에적응하고미래발전을도모하기위해서는20년전틀잡힌방송법을대대적으로개편할필요가있다.방송과통신의경계가모호해지고콘텐츠와미디어의관계가느슨해진지금공영방송은본연의임무와핵심철학을지키면서도어떻게적응하고변화해야할지생각해보아야한다.
이책에서저자들은국민적관심이높은스포츠이벤트는누구나무료로지상파방송을통해즐길수있도록상업화물결이거센OTT시대에도지상파방송을통한보편적시청권을보장할방안을모색해보았다.


내용소개

1부보편성에서는먼저보편성의원리를탐색하고(1장),방송미디어가갖는보편성을논의했다(2장).OTT시대에접어들어미디어보편성의원리가위협받는상황에서주요국가의공영방송이미디어보편성의원리를지키기위한노력과제도를살펴보았다.스포츠의역사,스포츠조직의탄생과발전을살펴봄으로써스포츠가왜보편성의원리를중요시해야하는지짚어보았다(3장).
2부미디어스포츠에서는‘하는’스포츠에서‘보는’스포츠로의변화와함께스포츠·미디어·산업복합체가작동하는비즈니스현실을진단(4장)했다.그리고스포츠중계권을확보하기위해펼치는방송사간치열한중계권확보경쟁실태를보고했다.OTT시대미디어와스포츠의관계가어떻게달라졌는지,이용자들의미디어이용행태와스포츠중계방송권시장은어떻게변동했는지조사했다(6장)
3부보편적시청권에서는국내보편적시청권제도도입경과를정리하고,왜공영방송이메가스포츠이벤트를중계해야하는지그당위성을살펴보았다(7장).이를위해영국·호주·독일·프랑스·이탈리아·인도·미국등해외주요국가들은어떤보편적시청권제도를마련하고있는지를둘러보았다(8장).
마지막4부시청권보장에서는보편성을갖춘공영방송이스포츠를중계함으로써방송사이익이아닌시청자권리보장차원에서접근할수있음을설명했고(9장)그동안의선행연구들을통해,현행제도의문제점을정리하고,보편적시청권보장을위한구체적인대안을모색했다(10장).