앤드루크레피네비치,배리와츠
저자:앤대루크레피네비치 저명한군사전문가.미육군사관학교를졸업하고하버드대학교에서석·박사학위를받았다.21년간미육군장교로복무했고,미국의국방정책,전력기획,예산을전문으로하는싱크탱크인전략예산평가센터(CSBA)의소장을역임했다. 저자:배리와츠 국방정책분석가.국방부계획분석평가국(PA&E)수장으로근무하다2002년부터전략예산평가센터에서선임연구원으로활동하고있다.군의역사및전략에대한여러권의책을저술했다. 역자:이동훈 1978년생.중앙대학교철학과졸업.<월간항공>기자와<이포넷>한글화직원을거친후현재는국방·역사·과학분야번역가겸자유기고가로활동하고있다.저서로는<전쟁영화로마스터하는2차세계대전>.역서로는<아버지의깃발>,<브라보투제로>,<슈코르체니>등다수.월간<파퓰러사이언스>한국어판번역도맡고있다.현재서울에서아내진정숙씨와세아이,강생이와함께살고있다.
서문저자의말서론제1장독학의사나이,1921~1949년제2장RAND연구소초기,1949~1960년제3장더나은분석방법을찾아서,1961~1969년제4장총괄평가의탄생,1969~1973년제5장국방부로,1973~1975년제6장총괄평가의성장,1976~1980년제7장냉전의종말,1981~1991년제8장군사혁신,1991~2000년제9장아시아태평양으로의전환,2001~2014년결론옮긴이후기약어풀이도표목록주찾아보기
펜타곤의현인미국국방부청사인펜타곤의3층가장안쪽에는‘3A932’라는번호판이붙어있는,보안이삼엄한사무실이있다.국방부내에서도비밀등급이매우높은자료들이있는이곳은바로국방장관직속싱크탱크인총괄평가국(OfficeofNetAssessment,ONA)이다.미국과경쟁국들의모든군사전력과전략을비교·분석하고향후발생할안보문제와전쟁의양상을예견하는임무를수행하는이부서는1973년에처음으로만들어진이후40년이넘는시간동안줄곧한명의리더에의해운영되었다.그는1973년총괄평가국국장으로취임한후2015년93세의나이로공직에서은퇴할때까지42년간한자리에서같은역할을수행한앤드루마셜이다.당파를막론하고모든고위정책결정자들에게최고의군사전략가로서존중받았던그는8명의대통령과13명의국방장관을보좌했다.대외적으로나서길꺼려하는마셜의성격과기밀로분류된업무의특성상미국내일반인들사이에서는이름이잘알려지지않았으나,전문가그룹과소련·중국등해외에서더유명했던인물이다.미국과유럽에선그를영화<스타워즈>의제다이마스터‘요다’에비유했고,소련에선‘펜타곤의추기경’,중국에선‘은둔의제갈량’,일본에선‘전설의전략가’로칭했다.오랜기간국방설계자로활동하면서수많은제자를거느리고있어,마셜을추종하는인사들은그를외교의천재라불리는헨리키신저전국무장관이나고(故)제임스슐레진저전국방장관에비유하기도한다.특히딕체니전부통령,도널드럼스펠드전국방장관,폴울포위츠전세계은행총재등이마셜의스타지지자들이다.이책『제국의전략가』는제2차세계대전을겪고이후소련과의길고어두운사투를겪은마지막세대이자,무기대신냉철한이성으로싸운‘최후의전사’였던한인물의발자취를통해현대군사전략의탄생과그굴곡진역사를서술한다.냉전시대초기부터시작해서소련의해체와이슬람테러리즘의발호를거쳐중국의융성에이르는현대사의중요한국면에서마셜은어떤역할을수행했고,그에따라세계의군사지도는어떻게변화되어왔는가?전설의시작,RAND연구소앤드루마셜은시카고대학에서경제학석사과정을밟다가지도교수의추천으로1949년군사싱크탱크인Rand연구소에서통계분석가로근무하게된다.이후1972년까지23년동안근무하면서‘총괄평가’라는새로운개념을만들어낸다.총괄평가는미국의무기체계·전력·작전교리·교육훈련·군수·자원할당·전략·전력효율성등을기존의또는잠재적인경쟁국과철저히비교하는것이다.미국이경쟁국또는적국과다양한영역에서벌이는군사적경쟁에서어떤위치에서있는지를꾸준히파악하고,또미래에나타날문제와전략적이점을충분히예견하는것이그목표였다.소련전력분석과전략수립에서탁월한성과를인정받은마셜은1973년국방장관슐레진저의요청으로새로창설된총괄평가국(ONA)의국장으로취임한다.이후42년간경쟁국들의전력분석과미국의군사전략수립에필요한정보와혜안을국방장관들에게직보하게된다.이과정에서마셜은소련과길고고통스러우며위험한대립을하고있던미국의최고전략가로성장했다.냉전종식이후그는미군군사혁신논쟁을주도했고,향후미국안보환경의변화와21세기안보문제를누구보다도정확하게예측했다.1970년대초반소련이미국과동등한수준의전략핵전력을보유했을때부터2001년9·11테러공격으로촉발된이라크전쟁과아프가니스탄전쟁에이르기까지,마셜의총괄평가는고위국가안보관료들이대비해야하거나이용할수있는큰일을매우정확히예견해주었다.또한그는정밀유도무기의보급과미국의전략적경쟁국으로성장한중국으로인해전쟁의양상이크게변할것임을그누구보다도먼저내다보았다.마셜의공적마셜의공적은비밀에싸여있다가이제야조금씩드러나고있다.가장대표적인업적의하나가이른바냉전시대소련을대상으로한‘경쟁전략’의고안이다.1970년대와1980년대미국방부의가장큰고민은소련의군사비지출규모에대한정확한정보였다.CIA는소련이GNP의6~7퍼센트만을군사계획에투자하고있다는입장을고수했으나,마셜은다양한분석을토대로소련의군사비투자비율이소련GNP의30퍼센트를초과할것이라고추정했다.그는과도한군사비부하가결국소련의발목을잡을것이라는판단에,소련의군사위협에대응하는방법을찾는대신소련이군사력에과잉투자하도록더유도해소련붕괴를재촉하는전략을세워야한다고제안했다.결국‘비용강요전략’이라고도불리는이경쟁전략은소련해체의가장큰요인중하나가되었다.마셜은늘10년,20년후를내다보고장기전략을수립했다.그는해결책보다문제가무엇인가를찾는데골몰했다.그렇기에그의분석과예측은누구보다정확했고빨랐다.마셜은냉전이무너진뒤에는이슬람테러세력의등장을예고했다.또일찌감치1987년에는‘앞으로수십년내에중국이소련을능가하는초강대국으로부상하여,미국의가장큰도전자가될것임’을국방부고위관료들에게주지시켰다.조지W.부시전정권시절군사계획의초점을유럽에서태평양지역으로전환하고외국의군사기지에대한의존도를줄이는대신장거리전투능력제고로방향을튼것도그의구상에기인한다.군사분야의기술혁명(RMA)예측및대응책마련도그의주요업적으로꼽힌다.실제마셜은1980년대에이미최첨단센서와정밀유도폭탄,컴퓨터네트워크에기반한무기의도래를예고했다.마셜은군사혁신관련논의를장려했고,용어의정립과미국가안보관련논의의중심역할을수행했다.또한전략판단에있어서여러기준을제시한멘토이기도했다.국가안보에서자원이가지는중요성간파,다양한각도에서의적에대한이해의중요성,군사적경쟁에대한사고의틀짜기,장기경쟁에서발생하는여러문제들의중요성,인간행동의비합리적측면에대한고찰,미래예측의어려움과전략분석가로서의자세등에대해서늘강조하고몸소보여주었다.그런점에서그의지도를받고각계각층의전문가로성장한이들을,사람들은‘성(聖)앤드루학당’졸업생들이라부른다.외교와국방에미친마셜의영향력은학계에서도공인된부분이기도하다.군사정보의역할과적공격의예측,그리고그에대한효과적인억제능력에관한관점을획기적으로바꿔놓았다고평가받는두책의저자,즉『결정의본질』의그레이엄앨리슨과『진주만:경고와결정』의로버타월스테터는자신들의작품이앤드루마셜로부터영감을얻어집필된것이라는점을분명히밝히고있다.미국이세계초강대국으로우뚝선이래,앤드루마셜은음지에서미국국가안보및국방전략의발전에60년이상헌신했다.외부적으로는세계의강대국들과경쟁해야했지만내부적으로는변화를싫어하고기득권을고수하고자하는관료조직과끊임없이부딪쳐야했다.어떻게보면그의삶은미국이하나의제국으로걸어온발자취이기도하다.내부적으로는파벌정치가더극심해지고외부적으로는국제관계가더욱복잡해지는한국의현실에서,앤드루마셜의고민과삶은우리에게도큰울림을줄것이다.
