역설과 반전의 대륙 (라틴아메리카 정치사회의 현장에서 캐낸 10가지 테마)

역설과 반전의 대륙 (라틴아메리카 정치사회의 현장에서 캐낸 10가지 테마)

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Description
식민지에서 독립해 제3세계 국가로 출발, 독립 이후 미국의 영향력이 크게 작용, 군사쿠데타 후 독재정권을 거치며 인민들의 민주화운동, 민주화 이후에도 독재세력과 민주화세력의 정치적 대립 지속, 외환위기를 겪은 후 신자유주의 정책 도입, 이어지는 사회갈등과 빈부격차 등의 부작용 발생… 어떤 나라가 연상되는가? 먼저 한국이 떠오를 것이다. 그런데 정답은 한국 말고도 여럿이다. 바로 지구 반대편의 라틴아메리카 국가들! 역사도, 민족도, 문화도 판이한 대륙의 나라들임에도 말이다. ‘세계의 실험실’이라 불리는 대륙답게 온갖 정치 역사 사회 모델이 역설과 반전이 교차하는 가운데 등장했고 또 등장하고 있기 때문이다. 이는 다른 조건에서 실행된 같은 ‘실험’들이, 어떤 결과는 우리에게 귀감으로 또 어떤 결과는 반면교사로 다가와 가치가 크리란 의미다.

그런데 브라질 삼바축구, 칠레산 수입와인, 페루의 잉카 유적, 쿠바의 카스트로 정도 떠올리는 게 고작 우리의 라틴아메리카에 대한 관심과 이해 수준이어도 되는 걸까? 단지 세계 최대의 원유 매장량이 있는 베네수엘라의 혼란이 당장 우리의 유가 역시 흔들고, 브라질 닭고기 수출에 문제가 생기면 우리 치킨 값이 뛰는 걸 피할 수 없다고 해서가 아니다. 역사학자 에릭 홉스봄이 자신의 자서전에서 한번 알게 되면 결국은 “홀딱 빠지게 된다”고 했던 대륙. 『역설과 반전의 대륙』은, 마찬가지로 18년째 거기에 ‘홀딱 빠져’ 살고 있는 저자가 자신의 생생한 체험을 바탕으로 라틴아메리카의 오늘을 정치사회 중심의 10가지 테마에 담아 살피고 있다.

북 트레일러

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저자

박정훈

저자박정훈은한양대학교국어국문학과를졸업하고,라틴아메리카에대한호기심과열정으로멕시코로건너갔다.2000년에서2007년까지멕시코시티에체류하면서라틴아메리카전문프리랜서기자로일했다.격변의와중에있던라틴아메리카각국을돌아다니며현장을취재하여『한겨레21』『르몽드디플로마티크한국판』《프레시안》등에기고했다.귀국이후에는한국문화관광연구원객원연구원으로라틴아메리카문화도시연구,사회공공연구소에서라틴아메리카사례분석연구를수행하며,『시사IN』등에기고하고있다.2016년에는서강대학교에서라틴아메리카정치에관한연구로석사학위를취득했다.옮긴책으로『게릴라의전설을넘어』『마르코스와안토니오할아버지』『호세마리아신부의생각』등이있다

목차

머리말-라틴아메리카의오늘을꿰뚫는10가지과녁_5

1장여성정치는모두를위한것이다
-칠레:마초국가에서여성정치선진국이되다_13

2장민주주의는약하지않다
-우루과이:무히카와젊은게릴라들이민주주의자로_41

3장포퓰리즘은나쁜가
-베네수엘라:쿠데타주동자가빈민의챔피언이되다_65

4장복지국가는어디서든가능하다
-브라질:가난한나라에서스웨덴을향해걷다_107

5장진보정치는언제성공하는가
-브라질:노동자당의화려한성공은어떻게탄핵되었나_143

6장소수자는영리하다
-멕시코:아메리카원주민이세계를뒤흔들다_165

7장사회운동은진화한다
-멕시코:마르코스,포스트모던반란자_205

8장정치가중요하다
-아르헨티나:부자나라의몰락_233

9장혁명은끝이없다
-쿠바:쿠바는어떻게망하지않고재기했는가_265

10장국제관계는늘움직인다
-라틴아메리카:더이상미국의뒷마당이아니다_293

참고문헌_328
찾아보기_333

출판사 서평

한국과다르면서같은라틴아메리카,
그곳에서발견한변화의비전

식민지에서독립해제3세계국가로출발,독립이후미국의영향력이크게작용,군사쿠데타후독재정권을거치며인민들의민주화운동,민주화이후에도독재세력과민주화세력의정치적대립지속,외환위기를겪은후신자유주의정책도입,이어지는사회갈등과빈부격차등의부작용발생…
어떤나라가연상되는가?먼저한국이떠오를것이다.그런데정답은한국말고도여럿이다.바로지구반대편의라틴아메리카국가들!역사도,민족도,문화도판이한대륙의나라들임에도말이다.‘세계의실험실’이라불리는대륙답게온갖정치역사사회모델이역설과반전이교차하는가운데등장했고또등장하고있기때문이다.이는다른조건에서실행된같은‘실험’들이,어떤결과는우리에게귀감으로또어떤결과는반면교사로다가와가치가크리란의미다.
그런데브라질삼바축구,칠레산수입와인,페루의잉카유적,쿠바의카스트로정도떠올리는게고작우리의라틴아메리카에대한관심과이해수준이어도되는걸까?단지세계최대의원유매장량이있는베네수엘라의혼란이당장우리의유가역시흔들고,브라질닭고기수출에문제가생기면우리치킨값이뛰는걸피할수없다고해서가아니다.역사학자에릭홉스봄이자신의자서전에서한번알게되면결국은“홀딱빠지게된다”고했던대륙.이책은,마찬가지로18년째거기에‘홀딱빠져’살고있는저자가자신의생생한체험을바탕으로라틴아메리카의오늘을정치사회중심의10가지테마에담아살피고있다.

무지와무관심에가려진진실
라틴아메리카를세계의변방이자우리와관계없는대륙으로간주하는탓에라틴아메리카에대한정보는파편적이고편향돼있기일쑤다.최근발생한브라질호세프대통령의탄핵사건이대표적인예다.국내언론에서는대개부패로인해호세프와노동자당이몰락했다고보도하지만,들여다보면그렇지않다는걸알게된다.
사태의진실은노동자당과연정을구성하고있던우파정당들이부패혐의로조사를받게되자연정에서탈퇴하고호세프를탄핵한것이다.브라질은원내정당이20~30개에이르러서정당연합이필수적이다.그런데호세프가자신들을보호해주지않자부패세력으로몰린정치인들이등을돌린것이다.실제로호세프의탄핵사유는부패가아니라국영은행에서돈을빌려국가재정으로사용했다는것으로,관행적으로해오던일이었다.따라서이사건을단순히부패문제로보는건협소한시각이다.브라질정당제도와구조적인정치부패의문제를알아야사건을제대로이해할수있고,정치가얼마나어려운것인지도인지할수있다.
오늘날의쿠바에대한이미지도얄팍하다.아름다운여행지,그리고국민들이보트를타고탈출하는망해가는나라,이렇게양분돼있다.사회주의체제를유지하며느리지만꾸준히발전해가고있다는사실은주목받지못한다.쿠바는최악의위기에도사회복지투자를늘리고,의료와교육서비스수준을유지했다.2008년에는교육과의료,국민소득을종합하는인간개발지수에서180개국중51위,라틴아메리카에서는5위를기록했다.미국이수십년간쿠바를붕괴시키려고숱한시도를했다는걸생각하면놀라운성과다.게다가오바마전미국대통령이쿠바를방문하여그간의일들을사과하는등미국과의관계도개선되고있다.쿠바가체제를유지하며조금씩개방과발전을이뤄가는모습에주목하면,북한문제해결에대한약간의실마리도얻을수있을지모른다.

라틴아메리카가보여주는역설과반전
우리는흔히‘북유럽이될것인가라틴아메리카가될것인가’라고물으며,라틴아메리카를따라가서는안될낙후된대륙이라고간주하곤한다.그러나그것은지나친오만이자착각이며,오히려북유럽이라틴아메리카에서배워야할점도있다.이책이보여주는라틴아메리카의‘역설’과‘반전’은,라틴아메리카를바라보는우리의시각을바꿔준다.
라틴아메리카에는마초문화가강하다.하지만동시에라틴아메리카에는여성정치가활발하며,여성대통령도여럿등장하고있다.대표적으로칠레의미첼바첼레트는이혼한여성이었지만,2006년에대통령에당선되었으며재선에도성공했다.아르헨티나와브라질,코스타리카에서도여성대통령이당선되었다.여성정치에대해서는미국이라틴아메리카를부러워해야한다.
라틴아메리카는가톨릭이주된종교이지만,여러나라에서동성결혼을허용하는등진보적인면모를보이고있다.‘세상에서가장가난한대통령’인우루과이의호세무히카는‘세상에서가장급진적인대통령’이기도한데그는동성결혼을허용했을뿐아니라,마리화나소비를합법화하고임신12주이내에는상담과정을거쳐임신중절을할수있게했다.라틴아메리카에서는우루과이말고도아르헨티나,브라질,콜롬비아가동성결혼을허용하고있는데,북유럽국가인핀란드보다도앞섰다.
민주주의에서도라틴아메리카의제도가세계전역에영감을주기도했다.참여예산제와경제사회발전위원회등이대표적인데우리나라의여러지자체도여기서배워주민참여예산제를실시하고있다.또한룰라대통령이추진한가족수당제도는기본소득의실효성을보여주는제도로꼽히며각광받고있다.
또한대륙전체차원에서도주목할점이있다.라틴아메리카국가들은동아시아에서는아직요원한지역통합모델을만들고자시도하고있다.남아메리카판EU를지향하는남미국가연합UNASUR이나라틴아메리카대륙과카리브해국가33개국이모인라틴아메리카·카리브해국가공동체CELAC가그성과물이다.국제통화기금과세계은행같은국제금융기구에휘둘리지않기위해남미은행도출범시켰다.아직은실효성이의심받고있지만,지역내의국가들이힘을합쳐미국을위시한강대국들에대응하겠다는시도는그자체로인상적이다.

실패에서도배울점이있다
라틴아메리카국가들의잘못된선택과행로에서도배울점이있다.20세기초엔세계8대부자나라에꼽혔지만,2001년에국가부도를맞은아르헨티나가대표적이다.아르헨티나의사례는천연자원이아무리풍부하고땅이비옥해도정치가바로서지못하면소용없다는걸알려준다.아르헨티나는세계에서가장비옥한땅덕분에농축산물수출로부를쌓았다.그렇지만토지는소수의대농장주에게집중돼있었고,공산품을죄다수입해왔기때문에국내산업이발전하지못했다.많은정부들이국내산업을육성하고자했지만실패했는데,대농장주들이반발을제어하지못하고정권이바뀔때마다경제정책이수시로뒤집힌탓이다.농산물수출에서나온재원으로산업화와복지에이용하기도했으나,토지소유구조에는손을대지못했기때문에시간이지나면다시원래대로돌아갔다.결국“농축산업발전은소수에게만막대한이익을안겨주었고,산업화는가다서다를반복한나머지튼튼하게이뤄지지못했다”.
브라질에서최근벌어진일들은정치인개인보다정치제도가더중요함을알려준다.브라질의룰라는재임시87%라는놀라운지지율로‘세계에서가장사랑받는대통령’으로불릴정도였다.그러나그는정당이20~30개에달하는정당제도를개혁하지못했다.이런제도적한계로인해나중에경제위기로민심이흔들리고연정이붕괴되자,후임호세프대통령은탄핵과당의쇠락을피할수없었다.개인의정치력과카리스마가아무리뛰어나도제도를바꾸지못하면언제고상황은뒤집힐수있는것이다.그것은차베스사후극심한혼란에빠진베네수엘라에서도배울수있는교훈이다.

‘라틴아메리카’는어디에나있다
우리는라틴아메리카가특이하며희한한일이벌어지는별세계로생각하며,그래서그저‘해외토픽’의하나로라틴아메리카의일을다루곤한다.그러나그곳에서벌어지는일들은라틴아메리카만의특별한사건이아니며세계어디에서라도일어날수있는일이다.“여성정치와민주주의,포퓰리즘,사민주의복지국가,진보정당,소수자정치,사회운동,정치의역할,혁명,미국과의관계”등이책에서다루는라틴아메리카사회의주요과제들은우리나라는물론전세계적으로뜨겁게논의되고있는것들이아닌가.쉽게생각해도라틴아메리카국가들은한국보다10~20년정도일찍우리가겪은것과동일한신자유주의개혁을실시해부작용을겪고대응에나섰다.그렇다면그경험에서우리가참고할점이있지않겠는가?이책은주요정치사회이슈에대한라틴아메리카의사람들의치열한고민을보여주면서그것이우리에게도영감을주기를희망한다.