국가가 보지 못한 국민들

함윤호

저자:함윤호
성균관대학교에서정치와국문학을공부했으며,천상병시인을주제로석사학위를그리고원광대학교에서언론학박사학위를받았다.현재KBS전주아나운서부장이며<패트롤전북>,<터놓고말합시다>,<더특별한전북톡톡톡>등을진행하고있다.
피보다진한사랑으로키워주신할머니,세상에내보내준어머니와아버지를가장존경한다.살아가는이유인아내와세아이의힘으로산다.촌놈인게다행이라고생각하는자연인이다.

프롤로그
인간의존엄과언론의역할

1장소수의목소리

1.남원부자자살사건
2.리싸이클링타운노조파업
3.장애인이동권
4.65세중증장애인활동보조인
5.장애인의집인권침해와노동력착취
6.학교비정규직노동자들이거리로나선이유
7.상용직노동자들
8.시설폐쇄명령내려진장애인의집
9.대중교통장애인이동권
10.경비원노동자들
11.학교돌봄전담사
12.그림자노동간병인
13.발달장애인센터사각지대
14.돌봄전담사돌봄기본법
15.휴게소노동자들
16.리싸이클링타운의파업이반복되는이유
17.학교비정규직연대회의권리쟁취
18.대출상환못하는소상공인들
19.가습기살균제피해자들
20.보훈대상자와가족들의삶
21.떠나는학교급식노동자들
22.학교안예술강사들의생계호소

2장삶의현장

1.하수관거현장
2.한빛원전사고이후
3.GM군산공장떠나는노동자들
4.공공어린이재활병원
5.폐기물유출과주민
6.내기마을의여전한고통
7.소각시설건립반대하는주민들
8.돼지농장재가동반대하는주민들
9.아파트에입주하지못하는주민들
10.코로나19의료현장
11.코로나19실업급여
12.수마가할퀴고간현장
13.코로나19속의료종사자
14.민식이법시행1년
15.코로나직격탄맞은소상공인들
16.반복되는쓰레기대란
17.성매매집결지에서여성인권공간으로
18.수확앞둔벼병해확산
19.요소수품귀현상
20.특성화고현장실습현주소
21.아파트건설현장안전검사
22.익산장점마을집단암발병
23.전주천변벌목현장
24.바닥으로떨어진교권
25.세계스카우트잼버리1
26.원전오염수방류논란
27.세계스카우트잼버리2
28.신탁전세사기피해자들
29.아수라장된수해현장
30.송전선로건설에반대하는주민들
31.지리산산악열차찬반
32.무주산불진화대

3장지역의위기와현실

1.전주한옥마을
2.귀농귀촌동상이몽
3.로컬푸드공동체부엌
4.암발병장점마을
5.임실조월마을환경인상
6.태양광이삼킨마을
7.동학농민혁명유적지
8.태양광과주민들
9.새만금국제공항찬반논란
10.전통시장과청년몰
11.인서울에서인완주
12.77년역사비안도초등학교폐교
13.전기도수도도없는마을
14.노인고독사
15.벚꽃엔딩지방대학
16.외국인계절노동자
17.선유도초등학교휴교
18.안전한스쿨존
19.자전거도로조성중중단
20.수신료와공영방송의가치
21.전통시장청년몰쇠퇴
22.존폐기로에선농촌학교
23.문닫는막걸리골목
24.생명평화의길을걷다,도법스님
25.2036하계올림픽전주
26.길바닥신부문규현
27.협력업체의기적
28.강준만교수에게묻는지역의미래

감사의글

『국가가보지못한국민들』은20여년간전북곳곳의현장을누비며카메라와마이크로‘가려진국민의삶’을기록해온언론인함윤호의밀착르포르타주이자사회비평서이다.전북은대한민국17개광역지자체중하나.저자는이를가리켜‘17분의1작은대한민국’이라표현한다.이작은땅에서저자는국가의시선밖으로비켜난국민들을포착한다.장애인,비정규직,돌봄전담사,간호조무사,간병인,가습기피해자,은둔청년,급식노동자,경비원,상용직노동자,농민들,외국인노동자,보훈대상자,독거노인등이바로그들이다.이책은그들의목소리를다시정면으로세우기위해태어났다.

저자는방송국스튜디오가아닌무너진공장과침수된마을,고속버스터미널,비정규직파업현장,장애인시설등에서사람들을만났다.누군가의뉴스한꼭지로소비되고잊히던삶을사건이후까지찾아갔고,그들의맨얼굴과애환을기록했다.

어떤이는복지인력부족속에홀로죽어갔고,어떤이는부패한공장악취속에서매일장시간근무를견뎠으며,또어떤장애인은시설이아닌원하는곳에서살고싶다고울먹였다.어느주민들은폐기물유출로고통을호소했고,어떤이들은태양광패널로파괴된마을에서신음했다.

이책의힘은거대한구조를한번에비판하기보다,“한사람의시선을1도만바꿀수있다면그것으로충분하다”고말하는메시지에있다.저자가말하듯,언론의역할은거창한담론이아니라“가장작은이야기,가장낮은목소리,가장눈에띄지않는삶을기록하는데”에있다.그믿음이이책곳곳에서선명하게빛난다.

『국가가보지못한국민들』은국가가외면한존재들을다시‘국민’의위치로끌어올리는책이다.정책보고서로도,사회비평서로도,르포문학으로도손색이없는뜻깊은책이라하겠다.