중국은 어떻게 실패하는가 : 미중 패권 대결 최악의 시간이 온다

중국은 어떻게 실패하는가 : 미중 패권 대결 최악의 시간이 온다

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Description
세계는 지금 가장 위험한 10년을 통과하고 있다!
한국 독자들에게 『중국은 어떻게 실패하는가』은 상당한 충격을 던진다. 세계는 지금 미중 패권 대결 사상 가장 위험한 10년 구간을 통과하고 있다. 그간 많은 논자들이 미중 경쟁은 100년에 걸친 장기 마라톤이라고 보았지만 이 책은 그런 견해를 정면으로 반박한다. 현재 양국은 2021~2030년 단기 총력 경쟁 중이며 이 기간 내 전쟁의 가능성은 매우 높다. 중국은 이미 정점을 지나 내리막길에 접어들기 시작했다. 패권에 도전하는 강대국은 기회의 창이 닫히기 시작하면 모든 것을 걸고 정면 승부를 벌인다. 1914년 1차 세계대전을 일으킨 독일, 1941년 태평양전쟁을 시작한 일본 모두 이런 ‘정점을 지난 강대국의 함정‘에 빠졌다. 공동 저자 마이클 베클리와 할 브랜즈는 학자인 동시에 현재 국방부를 비롯해 미국 국가안보 기관에 자문하고 있는 현역 외교안보 분야 핵심 전략가들이다. 미국은 어떻게 중국을 봉쇄하고 압박하는가? 중국은 왜 내부에서부터 무너지는가? 새롭게 형성된 신냉전 국제 질서를 이해하기 위해 반드시 읽어야 할 필독서이다.

저자들은 유력한 전쟁 발발 시점을 2020년대 중반으로 상정하는 여러 근거를 밝힌다. 중국은 현재 대만의 25배에 달하는 군사 예산을 매년 집행하고 있으며, 당초 2034년까지로 계획했던 ‘군 현대화’ 완성 시기를 2027년으로 앞당겼다. 2021년 3월 당시 인도-태평양 지역 미군 사령관이었던 필립 데이비드슨 제독은 중국이 다가오는 6년 내에 대만을 침공할 수 있을 것이라고 경고했다. 2020년 중국 국영 《환구시보環球時報》가 실시한 조사에 따르면 중국 본토 주민의 70%가 대만을 통합하기 위한 무력 사용을 강력히 지지했다.
더욱 인상적인 것은 민주당이든 공화당이든 막론하고 미국 정계의 분위기는 이미 중국을 가장 위험한 전략적 도전국으로 간주하는 신냉전 기류가 형성되었다는 점이다. 책의 해제를 쓴 미국정치 전문가 경희대 안병진 교수는 다음과 같이 말한다.

저자들의 이러한 주장은 오늘날 워싱턴과 학계에서 기존의 중국에 대한 ‘건설적 관여’에서 ‘맞춤형 봉쇄’로 분명히 전환된 추세를 정확히 반영한다. 오늘날 미국은 내부에 서로 다양한 이념적, 전략적 스펙트럼의 차이가 있지만 기본적으로 중국이 비자유주의 이념에 기초한 공세적 외교 안보 전략을 펼친다는 위기 인식에는 초당적 합의가 존재한다. 그리고 이에 맞서기 위해 우주, 반도체, 양자 암호, 디지털 등 경제 안보 전반에 걸친 외과 수술식 디커플링 전략이 필요하다는 공감대가 있다. 이는 오늘날 인플레이션 감축 법안, 반도체 공급망 협의체, 쿼드 등 다차원의 행보로 나타난다. - 346쪽

이처럼 《중국은 어떻게 실패하는가》는 신냉전으로 전환하는 국제 질서 한복판에서 기존 패권국인 미국의 속내와 전략을 여과 없이 선명하게 드러낸 책이라고 할 수 있다. 책에서 언급한 구체적인 중국 봉쇄 전략 대부분이 2020년 전후로 이미 실행에 들어갔다는 점이 이를 뒷받침한다.

북 트레일러

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저자

마이클베클리,할브랜즈

터프츠대학교정치학부교수이자미국기업연구소의방문연구원이다.하버드대학교케네디행정대학원,미국방부,랜드연구소,카네기국제평화재단등에서일했고,미국정부의정보기관과미국방부에자문하고있다.강대국패권경쟁에관한연구로미국정치학회와국제관계학회로부터수상했다.[파이낸셜타임스],[포린어페어스],[포린폴리시],[뉴욕타임스],[워싱턴포스트]등여러언론매체에출연하거나기고했다.지은책으로는[미국이세계유일의초강대국으로남게되는이유WhyAmericaWillRemaintheWorld’sSoleSuperpower]가있다.

목차

Part1단하나의초강대국을꿈꾸는중국

1.중국몽
중국이진정으로원하는것|중국의행동에서드러난증거|중국의영향력에장애물인미국|중국은왜미국과의위험한경쟁을불사하는가|지금같은시기는없었다
2.정점에도달한중국
기적을만든다섯가지요소|중국에호의적인세계|개혁과개방정책/세련된전제정치/생산성에최적화된인구구조/풍부한자원/뜻밖의행운이사라질때/인구재앙/줄어드는자원/제도적붕괴/적대적인지정학적환/수렁에빠진중국경제|적색경보
3.닫히는포위의고리
지정학적가마솥유라시아|전략적호시절의끝|처음엔서서히그다음엔갑자기|사방에펼쳐진전선|중국의어두운미래
4.몰락하는강대국의위험
투키디데스가틀렸을까?|막다른길을만난강대국들|권위주의정권에침체가오면|지금아니면기회가없다:독일과1차세계대전|‘눈감고뛰어내리기’:일본과2차세계대전
5.폭풍의조짐
중국의민감한안보전략|‘공산주의’중국이빠진레닌함정|경제제국의밑그림,AI기술과글로벌네트워크|민주주의를막으려는중국의노력|디지털권위주의를확산시키려는중국의노력|전쟁의기회는언제일까|유력한목표는대만

Part2미국은어떻게중국을봉쇄할것인가

6.냉전에서얻은교훈
냉전의위험구간|중요한것부터먼저|임기응변에능해야|계산된위험감수전략|장기전에서이기려면
7.위험구간속으로
디지털시대의반제국주의전략|디지털전제주의로부터민주주의보호|대만구하기전략|장기전에대비하기|유럽은민주주의진영의핵심|긴박하게그러나현명하게
8.미중경쟁의전망과대책
위험구간전략이성공하면|2030년대의중국|훼방꾼경계경보|장기전에대비하는열가지원칙
해제|감사의말|주|찾아보기

출판사 서평

2021~2030가장위험한10년

“미국과중국은2030년까지초단거리전력질주경쟁에이미돌입했다.미중패권경쟁역사에서가장위험한구간(DangerZone)인이10년간의총력전결과에따라완전히다른국제질서가펼쳐질것이다.”
지금까지국내에소개된미중대결구도를다룬책들은양국관계를‘향후한세기동안계속될마라톤경쟁’이라고전제하는것이대부분이었다.《100년의마라톤》(마이클필스베리,2015),《롱게임》(러쉬도시,2022)등이그러하다.하지만《중국은어떻게실패하는가》는이런익숙한통념을정면으로반박한다.

이책에서우리의핵심주장은이런상식이두가지논점에서모두틀렸다는것이다.미국인은시급히중미경쟁을100년이걸리는마라톤경주로인식하기보다는10년동안하는맹렬한단거리경주로봐야할필요가있다.중국은사람들대부분이생각하는것보다훨씬빨리‘쇠락하는강대국’이될것이기때문이다.-20쪽

미중관계는2017년트럼프정부에서부터파열단계로접어들었고양국은2020년대들어서는이미총성없는전쟁상태에돌입했다.저자마이클베클리와할브랜즈는미국과중국의군사적대결은거의피할수없을것으로예측하며중국이선제공격을가할가장유력한목표는대만,그시기는2020년대중반으로내다본다.핵무기사용과3차세계대전의발발까지도고려할수밖에없는최악의위기가전개되는것이다.

가장가능성이큰시나리오는지상과공중에서발사된수천기의미사일이대만과오키나와및괌에있는미군기지,일본에모항을두고있는미항모전단에비오듯이쏟아지면서전쟁이시작되는것이다.잠복했던중국특수부대와정보공작원들이대만곳곳에서출현해군사시설에폭탄을터뜨리고대만지도자들을암살할것이다.(중략)한편중국본토에주둔한수십만명의중국군이본격적인공격에나서려고함선과헬리콥터에오르기시작하는가운데,이전에대만해협에서군사훈련을했던중국의소함대가대만해변을향해돌진할것이다.(중략)미국은고통스러운양자택일의상황을맞을것이고,태평양지역에배치된미군은베트남전쟁혹은2차세계대전이래한번도겪어보지못한큰손실을입을것이다.미국지도자들이끔찍한딜레마에직면했다는사실을발견할수도있다.바로굴욕적인군사적실패를받아들일것인가,아니면중국이물러서지않으면핵무기를사용하겠다고위협할것인가를두고선택해야하는딜레마다.-223~224쪽

워싱턴정가에서초당적공감대가형성된중국봉쇄전략

인용한문장은물론중국의대만침공시나리오가운데하나이지만,이러한논지를펴는저자들의면면이예사롭지않다.공동저자마이클베클리는미국터프츠대학교의정치학부교수로미국방부,랜드연구소,카네기국제평화재단등에서일했고강대국패권경쟁에관한연구로미국정치학회와국제관계학회로부터수상했다.또다른공저자인존스홉킨스대학교국제관계학교수할브랜즈는미국방부전략기획담당특별보좌관을지냈고,미국국방전략위원회의수석필자를맡았다.두사람모두현재국방부를비롯해미국의정보및국가안보분야의다양한기관에자문하고있는현역외교안보분야핵심자문가,전략가들인것이다.2019년퇴임한미국26대국방장관제임스매티스,전미국방부정책차관에릭s.에델먼등전직국방부핵심인사들이이책을‘미중전략적경쟁시대의필독서’로강력추천한것도눈길을끈다.
저자들은유력한전쟁발발시점을2020년대중반으로상정하는여러근거를밝힌다.중국은현재대만의25배에달하는군사예산을매년집행하고있으며,당초2034년까지로계획했던‘군현대화’완성시기를2027년으로앞당겼다.2021년3월당시인도-태평양지역미군사령관이었던필립데이비드슨제독은중국이다가오는6년내에대만을침공할수있을것이라고경고했다.2020년중국국영《환구시보環球時報》가실시한조사에따르면중국본토주민의70%가대만을통합하기위한무력사용을강력히지지했다.
더욱인상적인것은민주당이든공화당이든막론하고미국정계의분위기는이미중국을가장위험한전략적도전국으로간주하는신냉전기류가형성되었다는점이다.책의해제를쓴미국정치전문가경희대안병진교수는다음과같이말한다.

저자들의이러한주장은오늘날워싱턴과학계에서기존의중국에대한‘건설적관여’에서‘맞춤형봉쇄’로분명히전환된추세를정확히반영한다.오늘날미국은내부에서로다양한이념적,전략적스펙트럼의차이가있지만기본적으로중국이비자유주의이념에기초한공세적외교안보전략을펼친다는위기인식에는초당적합의가존재한다.그리고이에맞서기위해우주,반도체,양자암호,디지털등경제안보전반에걸친외과수술식디커플링전략이필요하다는공감대가있다.이는오늘날인플레이션감축법안,반도체공급망협의체,쿼드등다차원의행보로나타난다.-346쪽

이처럼《중국은어떻게실패하는가》는신냉전으로전환하는국제질서한복판에서기존패권국인미국의속내와전략을여과없이선명하게드러낸책이라고할수있다.책에서언급한구체적인중국봉쇄전략대부분이2020년전후로이미실행에들어갔다는점이이를뒷받침한다.

중국은어떻게무너지는가

미중관계는왜최악의대결을피할수없을까?저자들은이를‘정점을지난강대국의함정’이라고설명한다.그간미중대결을전망할때가장많이언급된‘투키디데스의함정’과는다른접근법이다.아테네와스파르타의전쟁을다룬《펠레폰네소스전쟁사》로오늘날국제관계학의아버지로여겨지는그리스역사가투키디데스에의하면새롭게부상하는강국이쇠락하는기존패권국을추월하려할때국제질서는극심하게요동친다.(투키디데스의함정).그런데마이클베클리와할브랜즈는이러한시각이역사상벌어진가장치명적인전쟁을설명하기에는부족하다고본다.
‘투키디데스의함정’에입각하면신흥강대국은기존패권국을충분히넘어설때까지는상호극심한대결을자제하는것이합당하다.그러나1차세계대전을일으킨1914년의독일과진주만공습으로태평양전쟁의포문을연1941년의일본은그렇지않았다.이두나라는오히려성장에한계가온상황에서기존강대국에한참못미치는국력으로최악의전쟁을일으켰다.

문제는번영의시기가끝나면서생기기시작했다.일본의성장률이1920년대기간에1.8퍼센트로떨어졌다.대규모지진과금융시스템의붕괴는일본경제를뒤흔들었다.(중략)이시점에전략적올가미가일본의목을조이고있었다.일본에서전면전을주장하는강경파의관점에서보면,일본이자급자족할수있는제국을건설하기위해서는특히인도차이나와네덜란드령동인도제도로계속밀어붙여야했다.(중략)2차세계대전은일본에게는거의자살행위였음이드러났다.그러나그원인은일본이미쳤기때문이아니라,현상을타파하려는꿈이산산이부서질지경에이른나라의절박함때문이었다.-168~175쪽

후발강대국은성장이둔화하거나또는기존패권국이나경쟁국들연합체의견제로내리막길에접어들고기회의창이닫히기시작할때,현상타파를위해거의모든것을건최후의일격에나선다는것이다.이것이바로저자들이말하는‘정점을지난강대국의함정’이다.가장최근의러시아의우크라이나침공역시이와유사한성격이다.
외견상으로중국은아직한창성장가도에있는듯보인다.1978년부터2018년사이중국의실질국내총생산은37배나증가했다.전세계국가의절반이상이이미미국보다중국과더많은교역을하고있으며중국은세계최대의해외차관공여국이기도하다.그러나이처럼거칠것없어보이는중국의성장은이미한계에도달했다고저자들은분석한다.

2050년에는중국에서은퇴자한명을부양할수있는경제활동인구가단두명에그칠것이다.(2000년대초은퇴자한명당경제활동인구가열명이었던것과비교해보라.)그리고전체인구의거의3분의1이60세를넘기게될것이다.중국의인구는금세기말까지현재규모의절반으로줄어들것이고,어쩌면그시기가2060년대로앞당겨질수도있다.-77~78쪽

2011년중국은세계최대의농산물수입국이되었다.정부는농가에막대한보조금을주어서식량자급능력을회복하려했으나,그러한정책은오히려농경지훼손을가속화하기만했다.2014년신화통신은중국경작지의40퍼센트이상이지나친사용으로인한토질악화를겪고있다고보도했다.(중략)맹렬한속도로성장해온중국은세계최대의에너지수입국이되었다.오늘날중국은석유사용량의거의75퍼센트와천연가스의45퍼센트를수입한다.-81~82쪽

부의창출에필수요소인총요소생산성은2008년부터2019년사이연평균1.3퍼센트씩하락했다.이수치는중국이해마다더많은지출을하고도더적게생산하고있다는것을의미한다.(중략)중국정부는‘비효율적투자’로2009년부터2014년사이에만적어도6조달러의손실을봤을것으로추산한다.1980년대의소련이래세계적으로생산성이이토록급격히떨어진적은없었다.-90쪽

그간중국의화려한성공을가져온‘지정학,개혁개방정책,인구배당효과,풍부한자원’이라는요인이모두적대적으로변했다는것이다.여기에더해중국을둘러싼포위의고리가강고해지기시작했다.

G20을구성하는세계20대주요경제강국들은2008년부터2019년사이2000건이상의제한조치를중국기업에내렸다.중국은2008년부터2021년사이해외에서거의1만1000개에이르는새로운무역장벽에직면했다.2021년까지대략12개국이중국의일대일로구상에서탈퇴했고,서방의경제대국을중심으로16개국이자국의통신망을중국의영향권으로부터차단했다.미국과미국의여러동맹국은주요중국기업에게가혹한기술이전금지조치를내렸다.-88쪽

경제만이아니라정치,문화적으로도중국은고립되어가는중이다.코로나팬데믹시기를거치는동안중국에대한비호감은전세계적으로급증했다.미중수교당시버리는카드로여겨졌던대만에트럼프정부는200억달러상당의무기를수출했으며,바이든정부출범후에도펠로시하원의장이대만을방문해미국의의중을분명히드러냈다.중국의인접국에는15개의세계적인인구대국들이포함되어있고,이가운데4개국은핵무기로무장하고있으며,5개국은과거80년이내에중국과전쟁을벌인적이있고,10개국은여전히중국과영토문제로대립중이다.

신냉전질서와한반도의운명앞에서

《중국은어떻게실패하는가》의종반부는이러한함정에빠진중국을어떻게포위하고고립시킬것인지에관한미국의상세한전략전술로가득하다.저자들의조언은철저하게지난시기냉전의경험을바탕으로한다.구소련과의대결을거치며이미역사속에서실효성이검증된바있는전략이자,미국의정치외교안보의주류세력에게가장익숙한전략이기도하다.저자들은이러한조언을바탕으로궁극적으로시진핑이후의중국의모습까지염두에두고있다.

아마도최선의경우를상정한가능성은시진핑이중국의고르바초프같은인물로교체되는것이다.즉결국에는중국을자유화하고,대외지출을줄일용의가있는개혁적인물이집권하는것이다.(중략)그러나보다가능성이큰다른결과는시진핑이중국의푸틴같은인물로교체되는것이다.즉중국이야심찬초강대국에서가시돋친훼방꾼으로이행하는과정을관장하는복수심에불타는격투기선수같은인물이집권하는것이다.그러면대등한경쟁자로서중국의위협은급속히사라지지만그자리에는거대한불량국가가등장한다.-324~325쪽

냉전종식이후지구촌의연결과평화를근간으로하는새시대를희망하는한국독자들에게이책은상당한충격을던진다.당장한반도는전세계적으로전쟁위험이가장높은화약고이며한국은이미사드배치문제로중국과큰갈등을겪은바있다.‘안보는미국,경제는중국’을통해성장한다는실용적외교노선은좌초할위험에처했다.희망의21세기가시작된지불과20년만에우리는미중패권대결사상가장위험한10년의구간을통과하고있는것이다.
그런점에서이책의내용은결코한국독자들이환영할만한상황은아니다.그러나신냉전질서가강화되는혼돈의시기에도한반도의평화와대한민국의안전,지속적인발전에대한추구는멈출수없는일이다.어느때보다국민적지혜를모아야할시점에최강국들의속내를들여다보고,세계질서의변화를냉정히바라보고자하는독자들에게이책은풍부한시사점을제공할것이다.

본문맛보기

이책에서제시한미국의대對중국봉쇄전략가운데상당수가이미실행에옮겨졌거나추진중에있다.중국의디지털전제주의확산의첨병인화웨이와ZTE를사실상서방진영으로부터퇴출시켰고,첨단반도체공급망에서중국을배제하기위한반도체동맹의결성을추진중이다.군사적으로는대만의방어력을키우는한편,미군의태평양전력과일본의군사력을대만인근으로전진배치시키고있다.미국,인도,일본,호주가참여하는4자안보대화Quad는단순한회의체를넘어인도-태평양지역의군사경제적연합체로발전하고있다.-9쪽‘이책을읽기전에’중에서

시진핑은권력을집중하여이오시프스탈린이래세계에서가장강력한독재자가되었다.반면에미국의정치권은진영으로갈린채난맥상이계속되었고,전세계에걸친위기와분쟁으로인해미국의주의력이분산되었다.지금까지중화인민공화국(PRC)이경쟁국에대해이정도의군사적강점과경제적영향력을가진적은없었다.겉으로보면아시아는물론전세계에서중국을지배적인지위로올려놓겠다는시진핑의야심인이른바‘중국몽中國夢’은현실이되기직전이었다.-18쪽‘들어가는말’중에서

우리는영원히상승하는중국의시대가아니라이미‘정점에도달한중국’의시대에살고있다.중국은세계를재편하고자하는현상변경강대국revisionistpower이지만그럴수있는시간은이미끝나기시작했다.-22쪽‘들어가는말’중에서

중국의관점에서보면중국이차상위권강대국에머물수밖에없는미국주도의세계질서는역사적으로정상이아닐뿐더러몹시분통터지는상황이아닐수없다.현재의국제질서는분열된중국이탐욕스러운외세에의해약탈당했던‘굴욕의한세기’가끝날무렵인2차세계대전이후에형성되었다.중국을다시최정상의자리에되돌려놓음으로써역사를바로잡는일은중국공산당의당연한사명이다.-55쪽‘1.중국몽’중에서

중국공산당이우려하는위협적인대상은미국만이아니다.2021년중국공산당은중국이부흥하는데치명적인또다른적을정조준했다.바로‘이혼’이다.수십년간중국의출산율은현재의인구규모를유지하기위해필요한수준을크게밑돌았다.인구감소와노령화는탄탄한경제성장을가져올수없다.탄탄한경제성장이뒷받침되지않으면중국몽은한낱환상에불과하다.중국공산당의관점에서이혼이나자녀없는여성,정관시술을한남성은중국의지정학적장래에위협을의미한다.-63~64쪽‘2.정점에도달한중국’중에서

냉전이후한세대동안중국은야심만만했던유라시아의여러패권국에게닥쳤던운명을비껴갈수있었다.바로패권국을견제하기위해결집한대항세력연합체의출현말이다.중국이이룬성취는이제과거의일이되었다.중국은스스로과욕을부리는바람에중국이부흥하도록지원을아끼지않았던초강대국을적으로돌리고말았다.중국은가까운나라와먼나라를가리지않고도처에서공포와저항을불러일으켰다.중국이수십년간누려왔던전략적호시절은끝났다.중국공산당의경쟁자들이사방에서포위해들어오면서전략적으로중국을옥죄고있기때문이다.-105쪽‘3.닫히는포위의고리’중에서

2017년12월,트럼프행정부의‘국가안보전략’이란문건은중국을“미국의가치와국익”에상반되는방식으로세계를재편하려는무법자로묘사했다.한달뒤미국방부는‘국가방위전략NationalDefenseStrategy’이란문서에서“현상변경적인수정주의세력과의장기적이고전략적인경쟁”이미국의전략적지침이라고선언했다.국가안보회의(NSC)가작성한보고서는중국이기술혁신의우월한고지를장악하지못하도록하고,자유세계를위협하지못하도록하며,서태평양을중국의내해內海로편입하지못하도록막기위한상세한세부계획을제시했다.-117~118쪽‘3.닫히는포위의고리’중에서

투키디데스는국제관계학의아버지로여겨지며,강대국사이의충돌을바라보는그의설명은여전히국제관계학의중심에자리잡고있다.패권이행이론powertransitiontheory에따르면신흥국가가기존패권국을추월하려고위협할때전쟁이일어날가능성이크다.도전자가점차강성해짐에따라기존체제는불안정해진다.신흥강자는기존의패권국과힘겨루기를시도하고,그결과는적대적인대립의소용돌이에빠져드는것이다.-145쪽‘4.몰락하는강대국의위험’중에서

독일제국이교과서적인사례다.19세기말에서20세기초까지의영국-독일간경쟁은종종미국-중국간경쟁의전례前例로간주된다.두경우모두급속히성장하는전제주의강대국이당시의자유주의초강대국에도전하는양상이기때문이다.그러나더욱불길한전조는이것이다.바로궁지에몰려몰락하는독일이싸우지않고서는경쟁국을추월할수없다는것을깨달았을때전쟁이일어났다는사실이다.-156쪽‘4.몰락하는강대국의위험’중에서

역사가들은흔히1차세계대전이전의독일과2차세계대전이전의일본을신흥강국이라고생각한다.일본은1868년이후수십년에걸쳐약소국에서강대국으로성장했다.일본제국은특히1930년대에급속히성장했다.1914년에독일은1871년과는비교할수없을만큼훨씬더강력한경쟁자였다.두나라는이미기존의세계질서에근본적으로도전할수있을만큼충분히빠르게성장했다.그러나그절정의순간에독일제국과일본제국의지도자들은그들이계속해서성장하고있다는느낌을갖지못했다.침체나포위,혹은이두가지의어떤조합에의해그절정의순간이지나가고있다고믿게되었다.미래를불안해하기시작한현상변경의신흥강국은내일이오늘보다나을것이라고여기는나라보다더충동적으로행동할공산이크다.이것이우리가진정으로걱정해야할함정이다.-176쪽‘4.몰락하는강대국의위험’중에서

중국의노력을과열시키는가장중요한요소는현재진행중인디지털혁명이다.애플,아마존,페이스북,구글,트위터가갖고있는데이터수집능력과메시지전달능력을생각해보라.이제그런능력이중국공산당의손에있다고상상해보라.중국정부는AI와빅데이터,사이버·생체·음성·안면인식기술을결합해서독재자가국민에관해모든것을알수있게하는시스템을개발하고있다.-202쪽‘5.폭풍의조짐’중에서
만일중국이대만을제압한다면세계적수준의대만반도체산업을차지하는것은물론이고대만침공에투입된수십척의함선과수백기의미사일발사대,수백대의전투기,수십억달러의방위비를더멀리떨어져있는전장戰場의적을파괴하는데자유롭게쓸수있다.중국은태평양으로군사력을전개하고,일본과필리핀을차단하며,동아시아에서미국의동맹관계를깨뜨리기위해대만을‘불침항모不沈航母’로이용할것이다.특히대만공격에성공하면세계에서유일한중화권민주국가를제거하게되므로중국공산당의정통성을흔드는끈질긴위협을없애줄것이다.-215쪽‘5.폭풍의조짐’중에서

따라서미국은상황에적합한전략을강구해야한다.미국은앞으로한세대또는그이상의기간동안도전적인전제주의중국을상대하기위한장기전략을갖추어야한다.그러나지금부터10년간긴장이고조되는시기를헤쳐나가려면단기전략역시필요하다.미국이이불확실한싸움에서평화적으로승리하려면먼저위험구간dangerzone을건너가야한다.여기서다시역사로부터교훈을얻을수있다.-226쪽‘5.폭풍의조짐’중에서

트루먼은1953년퇴임하면서“역사가내재임기간에냉전이시작되었다고말할때,그8년동안우리가냉전에서승리할수있는길을열었다는점또한언급할것”이라고자랑스럽게말할수있었다.사실초기냉전은아마도성공적인위험구간전략의가장좋은역사적사례일것이다.-236쪽‘6.냉전에서얻은교훈’중에서

2021년2월조바이든미국대통령이백악관을배경으로중국에게기술냉전technologicalcoldwar을선언했다.그는대통령에취임한후불과몇주일만에미국의기술공급망을철저히검토할것을의무화하는대통령행정명령에서명했다.바이든행정부는중국과의장기경쟁에서희토류와이외핵심적인투입요소의원천확보가긴요할것이라고생각했다.미국이첨단반도체와기타기술분야에서압도적우위를유지하려면장기투자가필요했다.?261쪽‘7.위험구간속으로’중에서

역사는그시대의핵심기술을지배하는자가그시대를지배한다는사실을보여준다.영국은다른나라보다앞서증기기관,제철,전신분야의기술을개발했기때문에해가지지않는제국을건설할수있었다.오늘날미국의패권은철강,전자,항공우주,화학,그리고최근에는정보기술등의분야에서미국이가진우위에힘입은바가적지않다.지금중국은인공지능,통신,양자컴퓨터,합성생물학같은분야에서의탁월한역량을이용해경쟁국을넘어도약하고다른나라를복속시키는것을목표로삼고있다.-265쪽‘7.위험구간속으로’중에서

산업혁명과대규모군대가출현한이래강대국간의전쟁은짧게끝나기보다는길어진경우가자주있었다.나폴레옹전쟁과미국의남북전쟁,1차세계대전,2차세계대전등이모두단기간에한쪽이전멸하기보다는끈질긴소모전을하고나서야승패가났다.중국은대만침공을시도했다가실패하더라도전쟁을계속해야할강력한이유가여럿있다.시진핑이대만의반란세력과미제국주의자들에게당한패배를인정하면,중국은지정학적으로곤경에빠지고중국공산당의정통성이위험에처해결국은자신의권력이전복될것임을우려할게확실하다.-295쪽‘7.위험구간속으로’중에서

우리는소련이냉전의첫10년안에승리할수있었던최고의기회를놓쳤음을알게되었다.1960년대에소련은와해되기시작했다.1970년대에는정치적,이념적사망의소용돌이가시작되었다.그러나소련의군사력과지정학적팽창은1970년대말에서야정점에이르렀다.이때문에예리한관찰자들조차소련체제의치명적인침체상황을거의알아채지못했다.소련제국은1980년대말과1990년대초가되어서야마침내무너졌다.미국이냉전의위험구간을통과한뒤에도냉전이미국의판정승으로종식되기까지는수십년에걸친압박과노력이필요했던것이다.-311쪽‘8.미중경쟁의전망과대책’중에서

이번10년간미국의과제는정점에도달한중국이자신의의지를전세계에관철시키지못하도록막는것이다.그러나전략적긴급성에는반드시전략적인내가뒤따라야한다.위험구간통과에대해미국이받는보상은한세대또는그이상의기간에걸쳐미국의우위를결정적으로입증하는기나긴싸움에들어서는입장권에불과할수있다.이는빠르고결정적인해법을좋아하는나라에게는미흡하기짝이없는보상처럼보일지모른다.그러나오늘날미국과세계가직면하고있는위험의관점에서보면확실히받을만한보상이다.-344쪽‘8.미중경쟁의전망과대책’중에서

오늘날신냉전과협력의모순적국면이향후10년간거칠어지고그이후에도장기간지속한다면이는한반도에도큰파장을낳는다.20세기베를린은미국과소비에트가마치유증기가가득찬곳에서서로담뱃불을붙일까노심초사하던곳이다.오늘날21세기의베를린이바로대만이다.그리고남중국해나우크라이나등21세기판쿠바(3차대전의위험성)가사방에널려있다.우리는과연‘21세기쿠바’라는비유에서완전히별개인가?우리가살고있는대한민국도사드사태에서경험하였듯이단지북한과의대치만이아니라미중간의거대한패권경쟁에연루되어있다.-350쪽‘해제’중에서

추천사

설득력있는주장,정말읽을만한가치가있는탁월한저서.
-제임스킨지JamesKynge,《파이낸셜타임스》
집요하고도발적이면서역사에근거한풍부한조사결과로뒷받침된이신선하고선구적인저작은중국문제대처에필수적인관점을제공한다.점점더불안정해지는양국관계의불화를효과적으로관리하고자한다면베클리와브랜즈의아이디어를받아들여야한다.
-제임스매티스JamesMattis,미해병대퇴역장성,제26대미국방장관
워싱턴에서는중국문제가미국의가장중요하고장기적인전략적도전과제라는초당적인공감대가형성되어있다.저자들은원대한야심을가진중국이현재정점에도달하고있으며,우리가생각하는것보다더빨리양국의대결이벌어질것이라고강력하게주장한다.미중간전략적경쟁을이해하는필독서다.
-에릭S.에델먼EricS.Edelman,전미국방부정책차관
러시아의우크라이나침공에도불구하고중국은미국의국가안보와자유주의적국제질서에가장위협적인도전이되고있다.이탁월한책에서할브랜즈와마이클베클리는이번10년안에중국과의전쟁위협이최고조에이를가능성에대해설명한다.
-래리다이아몬드LarryDiamond,모스바허글로벌민주주의선임연구원
저자들은우리에게많은생각거리를제공했고그대부분은두렵다.향후몇년안에전면적인격돌이발생할가능성에대한권위있고걱정스러운분석.
-《커커스》