남유진은 경제다 (한강의 기적을 낙동강의 기적으로)

남유진은 경제다 (한강의 기적을 낙동강의 기적으로)

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Description
남유진, 보수의 시각에서 한국 경제를 말하다.
경제정책으로 불황에서 탈출하고 국민의 삶을 향상시킬 수 있다고 믿는 사람들이 있다. 물론 그럴 수 있다. 박정희대통령의 경우가 그랬다. 세월이 지나 절대적 빈곤에서 벗어난 지금, 학자들이나 관료들 그리고 정치인이나 정책입안자들은 분배가 우선이냐 성장이 우선이냐를 두고 많은 토론을 거듭하고 있고, 정권에 따라서 경제정책이 상당히 달라지기도 한다. 하지만 분배에 우선순위를 두고 기업 활동에 제약을 가하는 정책은 ‘포퓰리즘’이라는 의심에서 비켜갈 수 없다. 문제를 경북과 같은 광역지자체로 좁혀보자. 과연 지자체의 역할은 무엇인가? 또한 지자체 단체장의 역할은 무엇인가? 거시적인 경제정책은 중앙정부에서 담당한다. 지자체의 단체장은 거시적인 경제정책에 대해 왈가왈부하기보다 현실적으로 지역민들의 피부에 와 닿는 실질적인 일을 해야 한다. 대통령의 경제가 다르고 도지사의 경제가 다르고, 시장이나 군수의 경제가 다른 것은 바로 그런 이유 때문이다.
남유진은 과감히 말한다. 경제가 바로 답이라고. 남유진이 구미 시장 시절 지구를 12바퀴를 더 돌며 구미공단에 기업을 유치하려 다녔고, 대통령에게 건의하여 공단을 넓혔고, 시정의 체질을 기업 지원을 위한 맞춤형으로 바꾼 이유 또한 구미 시민들의 ‘밥’을 위해서였다고. 박정희대통령이 한강의 기적을 이루었다면, 이제 ‘낙동강의 기적’을 우리 손으로 만들어 가지고.
시민들의 밥이 바로 경제다. 경북도민들의 밥이 바로 경제다. 조선의 실질적인 설계자였던 경세가 정도전은 『맹자』에 나오는 “나라는 백성을 근본으로 삼고, 백성은 먹는 것을 하늘로 삼는다(國以民爲本, 民以食爲天)”는 말을 평생의 좌우명으로 삼았다. 남유진 역시 그렇다. 경북도민의 밥이 남유진의 하늘이다. 이 책은 남유진의 꿈을 담았다. 꿈을 펼치기 위해 상봉 정도전이나 퇴계 이황과 같은 존경할 수밖에 없는 선인들의 발자취도 살펴보았다. 성장기의 일들이나 공무원 생활 때 느낀 점들, 구미 시장 시절의 여러 어려운 일도 가감없이 적었다. 또한 남유진의 꿈을 위해, 앞으로 경북도민의 실질적인 밥을 위해, 낙동강의 기적을 일으키기 위해 어떻게 일할 것인지에 대한 청사진도 담았다.
저자

남유진

저자남유진은경상북도구미에서태어났다.선산초등학교,대구중학교,경북고등학교,서울대학교철학과를졸업했다.
서울대학교행정대학원(행정학석사),미국조지타운대공공정책대학원(수료),금오공과대학교대학원(경영학박사)과정을마쳤다.제22회행정고등고시에합격하여경북청송군수,내무부장관비서실장,대통령비서실행정관,국가청렴위홍보협력국장,구미시부시장등을역임했다.2006년에민선4기에이어5,6기구미시장을지냈다.
경상북도시장군수협의회회장.근정포장(1996),대통령표창(1989).새마을운동중앙회새마을휘장(2013).저서로는『미국정치와행정』(공저.1999,나남출판),『미국지방자치의이해』(2005,집문당),『경북아재남서방경북2800리』(2017,지상사)등이있다.

목차

저자서문
┃프롤로그┃출사표:경상북도를향한일편단심(一片丹心)

1부보수의중심에서서경제를말하다

박정희대통령의영전에고하는글·12
보수의횃불을높이들고
경제활성화와지역발전은기업활성화가해답이다
보수는일자리를창출한다
지방소멸위기,대책을서둘러야한다
‘8대2’에서‘6대4’로
인구절벽앞에서
소유경영의장점

2부역사에서배운다

세종대왕과이순신장군의백성사랑
이방원과조선의창업
정도전의꿈
정도전의한양팔경
점필재김종직의백성사랑
퇴계선생에게배우는교육의중요성
학봉김성일의의로운죽음
서애류성룡의전란극복

3부아름다운동행,WeTogether

어느봄날,청와대에서
선산,아름다운조화의땅
이문제풀어볼래?
어머니의아들
낙방의의미
그겨울의상추
콤플렉스無
여명의눈동자
일로승부하라
‘열공’비서실장
미국유학시절,꿈은영글고
그막중한책임앞에서

4부처음마음그대로

YesGumi(예스구미)
전국최초의기업사랑본부,기업사랑도우미
LS전선안양공장,구미로오다
LG필립스LCD주식한주갖기운동
5공단,하루빨리만들어주세요
새로운산업지도그리기
구미는‘한국의실리콘밸리’
지구를12바퀴넘게

5부백년후경북을위하여

진짜백년대계(百年大計),교육
월15만원,서울구미학숙
내생각이틀렸습니다
네꿈을펼쳐라
그린시티구미
1천만그루를심는다고요?
대왕참나무를모셔오기위하여
금오산‘올레길’,걸으면이루어진다
탄소제로도시를향하여
구미가‘자전거도시’라고요?
‘땅콩버스’구미를달리다
불산누출사고,‘국제안전도시’로승화
쉬운일은누가못합니까
구미에깃들어있는불교와유교의전통
박정희대통령동상건립
새마을운동의도시구미
‘한책하나구미운동’,세계로날다
더촘촘하게,더따뜻하게
문제는눈빛이다
기술자,명인(名人),군자(君子)
천자문읽는소리가들려오는초등학교교정

출판사 서평

경제가답이다
남유진구미시장의자전적에세이『남유진은경제다』가출간되었다.남유진은경상북도구미에서태어나경북고등학교,서울대학교철학과를졸업하고,제22회행정고등고시에합격,청송군수,구미시부시장등을역임했다.2006년에민선4기에이어5,6기구미시장을지냈다.
남시장의『남유진은경제다』는보수의중심에서보수의논리를세우며,경제우선주의를내세우고있다.그의철학은바로‘경제가답이다’이다.그는이책에서지자체의역할과지자체단체장의역할을묻는다.거시적인경제정책은중앙정부에서담당하기에지자체단체장은거시적인경제정책에대해왈가왈부하기보다현실적으로지역민들의피부에와닿는실질적인일을해야한다고주장한다.대통령의경제가다르고도지사의경제가다르고,시장이나군수의경제가다른것은바로그런이유때문이라고확신한다.그가구미시장시절지구를12바퀴를더돌며구미공단에기업을유치하려다녔고,대통령에게건의하여공단을넓혔고,시정의체질을기업지원을위한맞춤형으로바꾼이유또한구미시민들의‘밥’을위해서였다고말한다.박정희대통령이한강의기적을이루었다면,이제‘낙동강의기적’을우리손으로만들어가자고역설한다.
남시장은시민들의밥이,경북도민들의밥이바로경제라는논리를펼친다.조선의실질적인설계자였던경세가정도전은『맹자』에나오는“나라는백성을근본으로삼고,백성은먹는것을하늘로삼는다(國以民爲本,民以食爲天)”는말을모토로삼았듯이남시장역시정도전의후예를자처한다.정도전의개혁의지는결국백성들의삶을위한것이었듯이그는경북도민의삶의질향상을위해매진할것임을다짐한다.

보수의중심에서경제를말하다
남유진은이책에서보수의역할을통찰한다.한국보수는최근촛불정국에서큰타격을받았다.하지만남시장은진정한보수는여전히건재하고건재해야한다고믿는다.보수에는보수의중심철학이있다.초대대통령인이승만과박정희대통령의정신을계승하자는것이바로그것이다.남시장은현재의대한민국의상황을6·25직전의상황과다를바없다고진단한다.세계는탈냉전화되었지만한반도주변을둘러싼국제정세는여전히냉전생황이다.북한은핵과미사일을연일쏘아올리고,그배후에는중국이있다.또한일본과미국이한편이되어자국의이익에매진하고있다.이때우리가살고국가가번영하고국민이행복할수있는길은무엇인가?이승만대통령이그랬듯이한미동맹을강화하고국방력을튼튼히하는것이최우선의정책이다.그다음에는박정희대통령이그랬듯이더욱더경제발전으로나아가야한다.한미동맹아래에서국방을튼튼히하고경제발전을가속하는것이바로보수의할일이라고역설한다.

한강의기적에서낙동강의기적으로
남시장은그동안의경제발전을외국에서표현하듯이바로‘한강의기적’이라고말한다.그러나이제분배의문제를둘러싸고여러갈등이표출되고있다.하지만남시장은갈등을지양하고대기업과중소기업이협업하여‘낙동강의기적’을창출하여야한다고말한다.경북을기업하기좋은고장으로만들어서많은기업을유치해새로운일자리를창출해야한다고역설한다.“앞으로경상북도는전국에서가장기업하기좋은지역이되어야한다.그리하여대기업과외국의유수기업을유치해야한다.대기업과외국의유수기업,그리고이들기업의수많은협력업체가활발하게활동을하여양질의일자리를만들어내도록해야한다(중략)대한민국뿐만아니라지구어디라도찾아다닐생각이다.그리고강소기업과벤처기업을육성할것이다.공공연구기관과대학의연구소가자체연구개발능력이없는중소기업을위해당장먹을거리가될기술을제공할것이다.그리하여대기업은새로운산업에투자를늘려더욱성장하고,중견기업은대기업으로,중소기업은중견기업으로성장할수있도록”남시장은발로뛸것임을다짐한다.

역사에서배운다
이책의1부는주로경제에대한남시장의확고한철학을담고있다.경제에대한남시장의철학은거시경제에머물러있지않다.남시장은주로서민들의피부에와닿는보다실천적인경제를제시한다.그것은기업친화적이며일자리창출에직접연관있다.지자체장으로서의역할에충실하자는것이다.이책의2부는세종대왕,이순신장군,정도전,류성룡,김성일등우리선조중의위인들을고찰하는자리다.여기서남시장은선현들의애민과위민정신을읽어낸다.그들의백성사랑을오늘에실천하자는의미에서다.이책의3부는개인사적상장과정을통해신념의성장을살핀다.4,5부는주로구미시장으로재임하면서겪었던여러일을회고한다.