속지 않는 국민이 거짓 없는 대통령을 만든다 (대선 토론으로 좋은 대통령을 고르는 30가지 방법)

김상범

저자 김상범은 한양대를 졸업하고 MIT Sloan에서 <전략적 질문>으로 MBA와 경영학 석사를 받았다. 홍콩의 투자은행 및 사모펀드, IBM에서 5년간 일했고, 맥킨지에서 부파트너이자 아시아 전략 프랙티스 리더로 10년 가까이 근무했다. 카이스트 경영대학원에서 전략과 변화 관리를 강의했으며, 하버드 케네디스쿨에서 공공행정학(MC/MPA) 석사와 Mason Fellow로 있었다. 국가, 사회, 기업, 가족 안에서 리더가 변화의 방향과 속도를 어떻게 전략적으로 조절해야 하는지에 관심이 많다. 너무 급하면 부러지고, 너무 느리면 묻혀버린다. 오늘날 우리나라에서 바람직하고 가능한 변화의 방향과 속도를 국민이 먼저 알아야, 그것을 아는 대통령을 뽑고 만들 수 있다고 믿는다.

Prologue 이 책을 집어든 당신에게

Part 1 우리는 왜, 누구를 위해 이 책을 쓰는가

Part 2 대선 토론과 대통령의 상관관계
Chapter 1 우리에겐 어떤 대통령이 필요한가
Chapter 2 우리나라 대선 토론을 파헤치다

Part 3 속지 않는 국민이 거짓 없는 대통령을 만든다_좋은 후보 판별을 위한 30가지 체크리스트
Chapter 1 [국가의 비전과 철학] 국가와 정책의 근본이 되는 비전과 철학을 확인하라
Chapter 2 [정책의 내용] 정책에서‘ 무엇을, 왜, 어떻게’ 할 것인지를 확인하라
Chapter 3 [정책의 균형] 정책이 동전의 양면을 충분히 고려하는지 확인하라
Chapter 4 [정책의 설득력] 정책이 논리적이고 충분한 설득력을 갖추었는지 확인하라
Chapter 5 [정책의 차별성] 상대와의 공통점을 인정하되 차별화를 합리적으로 추구하는지 확인하라
Chapter 6 [정책의 책임] 정책 실행의 결과에 대한 평가와 책임을 명확히 제시하는지 확인하라
Chapter 7 [후보의 말] 질문 자체에 답하고, 말은 곧 인격의 거울임을 실천하는지 확인하라
Chapter 8 [후보의 행동] 숨기려 해도 숨길 수 없는 됨됨이와 행동거지를 확인하라
Chapter 9 [후보의 인생] 삶 자체가 메시지다, 후보의 인생을 보라·
Chapter 10 [후보의 조직] 후보의 자산이자 빚인 주변 인재와 조직을 평가하라

Part 4 후보를 아프게 만드는 질문을 던져라_좋은 질문의 10가지 조건
Chapter 1 철학의 본질과 실체를 캐라
Chapter 2 우선순위를 물어라
Chapter 3 ‘니가 쟤보다 왜 더 나은지를’ 물어라
Chapter 4 구체적인 아이디어를 물어라
Chapter 5 언행일치를 따져라
Chapter 6 후보들이 피하고픈 질문을 하라
Chapter 7 후보별 맞춤형 검증 질문을 하라
Chapter 8 전제 조건을 따져라
Chapter 9 ‘만약 이런 상황이라면?’ 가정법을 사용하라
Chapter 10 시간 아깝다, 요지만 물어라

Part 5 국민의, 국민에 의한, 국민을 위한 토론 형식을 만들자_좋은 형식의 10가지 변화
Chapter 1 세 번의 대선 토론, 형식은 다양하게
Chapter 2 후보 참가자 수를 한정하라
Chapter 3 유권자의 살아 있는 목소리를 들어라
Chapter 4‘ 핑퐁핑퐁핑퐁핑퐁……’ 끝장토론을 향해
Chapter 5 손발이 묶인 사회자를 구하라
Chapter 6 후보 참모들도 토론장으로 부르자
Chapter 7 토론에도 충분한 소화 시간이 필요하다
Chapter 8 시각 효과, 아끼지 말자·
Chapter 9 유권자의 예습과 복습을 돕는 4가지 비결
Chapter 10 당신이 바로‘ 2012년 시민 배심원’이다

Epilogue 이 책을 접는 당신에게
감사의 글
부록 │ 한국 대선 토론 변천사 / 미국 대선 토론 변천사 / 참고문헌

“그 어느 때보다 불투명하고 예측 불가능한 2012년 대선!
지금 국민에게 필요한 것은 후보를 제대로 파악하는 방법이다”
그 방법을 상세하게 알려줄 ‘대선 후보 면접 및 채용 안내서’ 출간

2012년 대선 후보 구조가 명확해진 후 각 후보들의 정책 공약과 캠프 조직 등이 하나둘씩 공개되고 있다. 후보를 선정하는 데만도 장기간 혼전 양상을 보인 이번 대선은 그 결과를 추측하는 것조차 어려운 상황이다.

후보 중 누가 당선이 되든 이번만큼은 ‘미래를 위한 선택’, ‘공명정대한 선거’가 되어야 한다고들 하지만 정작 이를 위해 유권자인 국민이 무엇을 해야 하는지에 대해서는 이야기된 적이 없다. 각 후보들이 자신의 생각과 열망을 담은 책이나 전문가들이 각 후보들을 분석한 책들이 대선을 앞두고 쏟아져 나오고 있고, 본격적인 유세 기간이 되면 각종 슬로건과 약속, 주장들로 넘쳐날 것이다.

홍수처럼 밀려드는 수많은 정보들을 제대로 수용하는 것조차도 버거운 유권자에게 정작 필요한 것은 객관적이고 올바른 판단을 내리기 위해 후보들의 말과 행동, 정책과 공약 등을 어떻게 수용하고 인지하며 판단할 것인지에 대한 가이드다. 이런 관점에서 이 책은 유권자가 후보를 제대로 검증하고 판단할 수 있도록 도와주는 친절한 가이드가 되어줄 것이다.

이 책에서는 무엇보다 대선 토론에 주목한다. 그 이유는 대선 토론이야말로 유권자들이 후보를 제대로 검증할 수 있는 유일한 기회이기 때문이다. 그 유일한 기회를 제대로 활용하지 못한다면 제대로 된 후보 검증은 기대할 수 없다.

회사에서 사람을 뽑을 때 ‘면접’을 본다. 면접으로 좋은 사람을 채용하려면 면접관이 제대로 준비를 해야 한다. 사람은 노력한 만큼 알게 되고, 아는 만큼 좋은 선택을 할 수 있기에 준비된 면접관이어야만 회사에 적합한 사람을 잘 뽑을 수 있다. 면접을 통해 좋은 직원을 골라낼 수 있듯이 유권자는 대선 토론을 통해 더 좋은 대통령을 골라낼 수 있다. 대선 토론이 바로 ‘대선 후보 면접장’이다. 대선 토론으로 좋은 대통령을 뽑으려면 국민이 날카로워야 한다. 국민이 바로 면접관이다.

이런 맥락에서 이 책은 대선 토론(대선 후보 면접)에서 우리 모두가 준비된 면접관이 되기 위한 ‘대선 후보 면접 및 채용 안내서’이다. 유권자가 좋은 대통령을 보는 안목을 가지고, 대선 토론을 보기 전에, 보는 동안, 보고 난 이후에 구체적인 노력을 할 때에만 후회 없는 선택을 할 수 있다. 후보 본인과 정책에 대해 연구하고, 관찰하고, 검증할 때에만 대선 토론은 좋은 대통령을 가려내는 여과 장치가 될 수 있다.

“모든 나라는 그 나라 국민의 수준에 맞는 지도자를 가지게 되어 있다”는 처칠의 말처럼 국민은 결국 자신의 수준에 맞는 지도자를 갖게 된다고 저자는 말한다. 대선 토론에 보이는 후보의 말과 행동을 통해 후보의 인생과 자질을 판단할 수 있어야 한다. 그것이야말로 국민으로서의 능력이고 책임이고 권리다.

후보들의 정치적 수사나 연기에 속지 않고
면면을 제대로 살필 수 있는 방법을 알려주는 사용설명서
후회 없는 선택을 위해 꼭 봐야 할
‘좋은 후보 판별을 위한 30가지 체크리스트’

이 책은 개념적인 학술 이론서가 아닌 광범위한 자료 조사와 사례 제시를 통해 국민 누구나 쉽게 이해하고 공감할 수 있도록 도와주며, 실제 활용할 수 있는 유용한 정보를 제공하고 있다. 특히 미국, 영국, 호주, 프랑스, 한국에서 이루어진 지난 수십 년간의 대선 토론 영상과 후보 발언을 연구ㆍ조사, 그 ‘허’와 ‘실’을 꼼꼼히 분석하였다. 그중 책에는 118가지 국내외 대선 토론 발언 사례가 실려 있는데, 이를 바탕으로 국민들이 후보 발언과 행동의 ‘허세’에 속지 않고 ‘진실’을 가려낼 수 있는 구체적인 방법에 대해 제시되어 있다.

과거 주요 대선 토론에서 이루어진 후보들의 발언을 다시 꼼꼼히 살펴보는 것은 마치 나이가 든 후에 초등학교 교정을 다시 방문하면 것처럼 난감하다. 넓었던 운동장은 손바닥처럼 좁고, 하늘처럼 높았던 교실 천정을 머리가 닿을 듯 낮다. 마찬가지로 대선 토론에서 후보가 무슨 약속을 했고, 결국 누가 당선되었고, 그 사람이 어떤 정책을 펼쳤는지를 알고 다시 보는 대선 토론은 새로운 판단력을 제공한다. 세상을 뒤집어엎을 듯 자신에 찬 후보자의 말은 왜 그렇게 황당한 허세였는지, 상대를 잡아먹을 듯이 공격하던 후보의 비난은 왜 또 그렇게 의미없는 것이었는지, 어눌해 보이던 후보의 숨어 있는 한마디는 어찌 그리 지혜있는 혜안이었는지를 이 책은 꼼꼼히 밝힌다.

이처럼 국내외 대선 토론의 실제 사례를 비롯해 좋은 예와 나쁜 예를 구체적으로 비교ㆍ분석함으로써, 대선 토론이 국민들에게 어떤 역할을 수행해야 하는지 규명하고, 이를 위해 대선 토론의 형식과 질문이 어떻게 개선되어야 하는지 제안하고 있다. 더 궁극적으로는 이를 통해 대선 토론에서 좋은 후보와 좋지 않은 후보를 구별할 수 있는 판단의 잣대를 제공하고 있다. 그것이 바로 좋은 후보 판별을 위한 체크리스트다. 총 30가지로 분류된 ‘좋은 후보 판별을 위한 30가지 체크리스트’는 넘쳐나는 후보들의 정책 공약, 주장, 설득 등을 일목요연하게 정리하고 점수를 매길 수 있도록 되어 있다. 후보의 허세, 위선, 비방, 오만에 속지 않고, 각각의 후보가 가진 장단점을 객관적으로 판단, 평가할 수 있도록 도와줄 것이다. 대선 토론을 보며 관찰한 사실에 근거하여 각 후보를 채점하고 체크리스트를 기록해보자. 또 다른 사람들과 평가 결과를 비교해보자. 그리고 투표 당일, 체크리스트 평가 결과를 다시 한 번 보고 가자. 객관적인 평가 가이드가 당신의 선택을 도와줄 것이다.

[국가의 비전과 철학] 국가와 정책의 근본이 되는 비전과 철학을 확인하라
[정책의 내용] 정책에서 ‘무엇을, 왜, 어떻게’ 할 것인지를 확인하라
[정책의 균형] 정책이 동전의 양면을 충분히 고려하는지 확인하라
[정책의 설득력] 정책이 논리적이고 충분한 설득력을 갖추었는지 확인하라
[정책의 차별성] 상대와의 공통점을 인정하되 차별화를 합리적으로 추구하는지 확인하라
[정책의 책임] 정책 실행의 결과에 대한 평가와 책임을 명확히 제시하는지 확인하라
[후보의 말] 질문 자체에 답하고, 말은 곧 인격의 거울임을 실천하는지 확인하라
[후보의 행동] 숨기려 해도 숨길 수 없는 됨됨이와 행동거지를 확인하라
[후보의 인생] 삶 자체가 메시지다, 후보의 인생을 보라·
[후보의 조직] 후보의 자산이자 빚인 주변 인재와 조직을 평가하라

●추천사

이 땅의 방송인으로서 몹시 아픈 책이다. 호사스러운 TV 대선 토론의 장을 펼쳐놓고 발언시간 체크, 마이크 꺼버리기 등 유치한 허당 노름에만 매달리지 않았던가. 후보의 실체는 검증 못하고 이미지 겉핥기에 그쳤던 우리에게 경종을 울리는 책이다. 광범위한 자료 탐구와 더불어 핵심을 정리하고 본질에 접근해가는 젊은이들의 정순한 노력이 고맙기만 하다 . - 변상욱 CBS 대기자

대통령을 꿈꾸는 사람들과 그들의 ‘책사’, ‘멘토’, ‘복심’들은 수많은 말을 쏟아낸다. 이 책은 난무하는 선거철 수사(修辭) 해독법을 제시한다. 후보자에게 어떤 질문을 하고 어느 정도의 답변을 요구해야 하는지 방향도 제안한다. ‘정치쑈’에 열광, 냉소, 실망, 분노만 하지 말고 바로 잡아보자는 유권자의 각성과 행동을 호소한다. 그래서 이 책은 요즘 장안의 지가를 올린다는 여러 대통령 지망생들의 책보다 더 의미 있는 책이다. - 최상훈 <뉴욕 타임스> 한국 특파원

흔히 민주주의의 꽃을 선거라 하지만 토론 없는 민주 선거는 불가능하다. 시민의 자격을 밝힌 권리 장전이자 의무 헌장인 이 책을 통해 2012년 대선을 앞둔 한국의 미래가 축제의 한마당이 될 수 있었으면 한다. 치열한 논쟁과 함께 등장할 멋진(?) 대통령! 여전히 꿈일까? - 이영배 JTBC 보도국 PD·前 MBC <100분 토론> PD

텍스트와 이미지의 승부인 TV 토론을 발가벗겼다. 이 책은 토론을 보는 유권자에게 후보들의 정치적 수사나 연기에 속지 않고 면면을 제대로 살필 수 있는 방법을 알려주는 사용설명서이자, 유권자들이 맛있고 영양이 풍부한 식단을 즐길 수 있도록 사례 중심으로 접근한 레시피북으로 제작자라면 꼭 읽어봐야 할 유용한 실무서이다. - 김찬태 KBS 선거 방송 전문 PD·중앙선거방송토론위원회 위원