종전에서 냉전으로 (미국 삼부조정위원회와 전후 동아시아의 '신질서')

강성현

역사사회학자.성공회대동아시아연구소HK+교수,사회융합학부사회학전공부교수.한국과동아시아의사상통제와전향,공안,법과폭력,한국전쟁,과거청산,일본군‘위안부’문제와전쟁범죄,글로벌냉전문화와‘냉전아시아’,그리고국내외제노사이드이론과사례에대해연구해왔다.성공회대동아시아연구소냉전평화연구센터장,일본군‘위안부’문제연구회회장,한국냉전학회이사,《황해문화》편집위원등을맡고연구와학문적실천에힘쓰고있다.지은책으로《작은‘한국전쟁’들:평화를위한비주얼히스토리》(2021),《탈진실의시대,역사부정을묻는다》(2020,임종국상수상),《한국전쟁사진의역사사회학》(공저,2016),《누구를위한역사인가》(공저,2020)등이있고,옮긴책으로《제노사이드와기억의정치:삶과죽음을위한연구》(2009)가있다.

책머리에3

서장
미국삼부조정위원회를통해‘전후신질서’구축과냉전적변형을보다강성현13
1.미국국무,육군,해군삼부조정위원회에주목하다13
2.미국이주도한“평화,안보,정의가보장되는신질서”가맞닥뜨린현실17
3.‘전후’라는중층적시간성에서발생한냉전적변형:
‘점령형신탁통치’,전범재판,‘노동개혁’20

제1장
원탁에둘러앉은외교관과군인들:
극동을중심으로살펴보는미국삼부조정위원회의통치기제,1944~1947곽귀병29
1.미국의전후질서구상과정책조정장치연구의필요성29
2.전쟁사회학적접근으로보는SWNCC조직33
3.미국의전시체제로의전환과SWNCC의성립36
4.SWNCC의조직형태와조정기제45
5.SWNCC를통한정치-군사적문제의처리과정과점령군정문제로의집중51
6.SWNCC연구의의의와향후과제62

제2장
미국의‘점령형신탁통치’와냉전적변형:
조선,미크로네시아,류큐제도를중심으로강성현65
1.왜지금점령과신탁통치를말하는가?65
2.점령과신탁통치의결합70
3.점령형신탁통치기획과적용,그리고냉전적변형83
4.21세기‘평화유지’활동으로서부활하는점령형신탁통치기획108

제3장
해방된전범,붙잡힌식민지:
전후미국의전범재판과조선에서의전범문제논의공준환111
1.전후전범재판과조선111
2.미국의전후대일전범재판구상116
3.조선의전범,조선인전범125
4.조선에서의전범논의:과도입법의원을중심으로146
5.전범재판을이해하기위하여159

제4장
노동정책보고서를통해본
미군정의‘노동개혁’과냉전적변형권헌규163
1.미국의전후신질서확립과노동개혁163
2.노동개혁의구조와배경165
3.일본과조선의노동쟁점과노동조직172
4.노동개혁에대한평가와냉전적변형180
5.어긋난기획,공간의프리즘199

제5장
문서자료로읽는미국SWNCC와한국강성현?곽귀병203
1.SWNCC문서자료를활용한기존연구203
2.NARA소장한국관련SWNCC자료개괄208
3.한국관련SWNCC보고서의주요내용219

주251
참고문헌283
지은이/엮은이소개297

2차세계대전이후동아시아국제질서를‘냉전’구도로기획하는데결정적인역할을했던미국국무?육군?해군삼부조정위원회(SWNCC:State-War-NavyCoordinatingCommittee)를재조명한연구서『종전에서냉전으로:미국삼부조정위원회와전후동아시아의‘신질서’』가발간되었습니다.
『종전에서냉전으로:미국삼부조정위원회와전후동아시아의‘신질서’』를기획한성공회대학교동아시아연구소는냉전아시아및문화냉전에관련된연구서들을지속적으로발간해왔습니다.이번에발간된『종전에서냉전으로:미국삼부조정위원회와전후동아시아의‘신질서’』와『열전속냉전,냉전속열전:냉전아시아의사상심리전』은2008년,2009년에발간된『냉전아시아의문화풍경1,2』와2013년『’냉전’아시아의탄생:신중국과한국전쟁』을잇는후속작으로서동아시아연구소의한국냉전사연구의‘센터’로서의자부심과책임감의산물이라할것입니다.
지난2015년부터성공회대학교아시아연구소는[냉전아시아의사상심리전연구]사업의일환으로연구작업을진행했으며,이작업의성과는2016년6월아시아연구소와한국냉전학회가공동으로개최한[냉전-분단아시아의탄생:전후신질서구축과사상심리전]국제학술회의에서발표되었습니다.이번에발간된『종전에서냉전으로:미국삼부조정위원회와전후동아시아의‘신질서’』와『열전속냉전,냉전속열전:냉전아시아의사상심리전』은학술대회에발표된논문들을정리하여책으로엮은것입니다.
『종전에서냉전으로:미국삼부조정위원회와전후동아시아의‘신질서’』는10년전부터매년국립문서기록관리청을비롯한미국곳곳에산재한문서기록기관을방문해서한국근현대사자료들을발굴해노력의산물이기도합니다.해를거듭해조사를진행하는과정에서자료수집의범주는한국이라는국가범위을넘어,국제적범위나동아시아지역범위로확대되었고,각단위에서작용하는역학관계를추적하는과정이있었습니다.이책의주제가되는SWNCC역시전후동아시아신질서를기획하는데있어서외교DNA와군사DNA가결합된협의장치로서미국의대외적인입장이다양한갈등을조정하고협력하는가운데결정되는것을보여주는좋은사례입니다.

『종전에서냉전으로:미국삼부조정위원회와전후동아시아의‘신질서’』는연구서전체의내용을소개하는서장과본문에해당하는4개의논문및SWNCC관련문서자료들을개괄한1개장등6개의장으로구성되어있습니다.
본문1장은미국삼부조정위원회의동아시아관련활동을개괄한내용입니다.본문2장은SWNCC의주요정책가운데하나인‘점령형신탁통치’에대한내용이고,본문3장은‘전범재판’,4장은‘노동개혁’을다룹니다.본문5장은SWNCC에관련된문서자료들에대한개괄을소개했습니다.

2차대전이후성립된냉전체제에대한이해는한국현대사가겪고있는질곡을해결하기위한기초적인바탕이될것입니다.9년간의보수정권에의해강화되어온냉전체제에변화의싹을틔우고있는민주정권3기의시대에정책입안자와민주시민들의관심을바랍니다.