책속에서
나는정치를독립변수로간주한다.즉정당과정당체계는정치사회politicalsociety를(반영하지만그것을넘어)형성한다.따라서정치학자들은정치를종속변수로다루기에앞서정치의자율성이정당과정당체계의형성과정에서어떤역할을했는지를탐색해야할것이다.
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현대정치가특별히‘현대적인’성격을갖고있다면,그새로움은정치적으로능동적인사회,정치적으로동원되는사회에서비롯된다.이는새로운자원이자,또한복합성의새로운원천이아닐수없다.바로그렇기때문에현대정치는정당이라는전달체partychannelment를필요로한다.복수의정당이존재할때는정당들이,그렇지않으면하나의단일정당singleparty이그역할을하게된다.
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다양성과이견이반드시정치질서와양립할수없는것은아니며,정치질서를파괴하지않는다는것을깨닫게되면서정당은(무의식적으로,그렇지만마지못해)받아들여지게되었다.[다양성과이견이정치적질서와양립할수있다는]이런이상적인의미의정당은자유주의세계관과연관되어있고또그것에의존한다.
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다원주의문화는같음이아니라다름이,만장일치가아니라의견의불일치가,불변이아니라변화가좋은삶을만든다는믿음에기초를둔세계관을말한다.
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합의는‘다원주의적만장일치’다.그것은단색의세계관이상정하는단일의견해로구성되는것이아니라,많은이견(및이해관계)들을상호설득함으로써하나의‘연립’을이루기위해끊임없이조정해가는과정을의미한다.즉“의견의불일치dissensus가사회가가진불가피한특징이라면합의는발견되는것이아니라만들어지는것”이라고할수있다.
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한정체안에서정당체계가구조화되려면[노동자,부르주아같은]결정적대중criticalmass이참정권을획득하고,노동부문과같은중요한부문이포괄되어야한다.
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파벌과다른점이있다면그런충동에가해지는절차와제약이다.설령정당구성원이편협한자기이익을추구하고자할지라도,정당체계가행동을제약하게되면그는그런동기를버려야한다.……정당은단순히경쟁자의사적이익을목표로한수단이아니라집합이익을위한수단이라는점에서파벌과다르다.
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정당은파벌이아니지만,파벌이정당보다훨씬오래전부터존재했다는사실,그리고파벌의존립근거가단순하고강력하다는사실을잊어서는안된다.이는정당이파벌과유사한것으로퇴락할수있다는점에대한경고이다.이런의미에서파벌주의는정당체계내에항상존재하는유혹이자언제든가능한퇴락의모습이다.
---p.74
정당이전체를위해통치할수없는‘부분’이라면,즉일반이익의관점에서통치하지않는다면,그것은파벌과다를바없다.정당이비록한부분만을대표하더라도,전체와무관하게부분적으로접근해서는안된다.…승리한‘부분’은모든부분에공정해야하며,자신만을위해서가아니라모두를위해통치해야한다.
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정당들은그것이(복수의)부분일경우에만‘체계’를형성한다.정당체계는정당들간경쟁으로부터생겨나는상호작용의체계이다.즉체계는정당들이다른정당과맺는관계를나타내며,각정당이다른정당들과(수학적의미에서)어떤함수관계에있는지,다른정당에대해어떻게경쟁하고어떻게반응하는지와관련된다.
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(정당간선거경쟁에의해표출되는바와같이)정당수준의정치는가시적이다visible.당내하위단위수준에서정치는비가시적invisible이다(물론상대적으로그렇다는말이다).따라서겉으로드러나는가시적인공적행동을할때정치인들을제약하는수많은요인들이,그들의당내행동에는영향을미치지않는다.
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정확성이라는것이조작적으로만들어낸가공품에지나지않을수있다는사실에주의해야한다....숫자로만된것보다는말로만된것이낫다.말로만된것보다는숫자가있는말이낫다.숫자는말로된이론verbaltheory안에서타당해지거나,말로된이론속에서훨씬큰의미를갖게된다.
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