일본 철도의 역사와 발전 (일본 철도 150년을 이야기하다 | 2 판)

이용상외

저자:이용상
전우송대학교철도경영학과교수.
일본아오야마가쿠인(靑山學院)대학객원교수,한국철도문화재단이사장.
저서『중국철도의역사와발전』(2024),『지역사회의발전과철도의역할』(2022)등.

저자:오이가와요시노부(老川慶喜)
릿쿄(立?)대학명예교수.

저자:사이토다카히코(齋藤峻彦)
긴키(近畿)대학명예교수.2018년9월서거,향년75세.

저자:아베세이지(安部誠治)
간사이대학명예교수.간사이(?西)대학우메다캠퍼스장/JR니시니혼기술고문.저서『위험한신칸센』(2018년한국어판출판).

저자:쇼지겐이치(正司健一)
고베(神戶)대학명예교수

저자:우쓰노미야기요히토
간사이대학경제학부교수.효고현출생.교토대학경제학부졸업.교토대학박사(경제학).일본은행근무.영국맨체스터대학대학원유학,조사통계국물가통계과장,금융연구소역사연구과장등을거쳐2011년부터현직.저서로는『노면전차르네상스』(신초신서,2003,제29회교통도서상수상),『세계의LRT』(공저,JTB퍼블리시,2008),『경제통계의활용과논점』(공저,도요경제신보사,2009),『LRT-차세대형노면전차와마을만들기』(공저,나리야마토서방,2010),『철도복권-자동차사회로부터의‘대역류’』(신초신서,2012,제38회교통도서상수상),『지역재생의전략‘교통마을만들기’라는어프로치』(치쿠마신서,2015,제41회교통도서상수상)등이있다.

저자:요시다유타카(吉田裕)
간사이(關西)대학사회안전학부교수.JR니시니혼안전연구소연구원역임.

저자:정병현
우송대학교물류시스템학과교수,우송대학교산학협력단장.저서『한국철도의역사와발전』등.

개정2판서문
개정판서문


제1장::철도의발전과정과철도의영향력

제1절|일본철도의발전과정과흐름
1.초기발달과철도국유화
2.철도국유화로부터제2차세계대전까지
3.전후에서현재까지
4.철도발전의특징

제2절|일본철도의특성과발달(1872년~민영화이전)
1.메이지시대의철도(개업에서국유화까지)
2.양대전의기간과전시기의철도(1907~1945)
3.국철에서JR로

제3절|국철경영의변천과분할정책의전개과정
1.국철경영과분할민영화
2.공공기업체·국철탄생으로부터경영안정기(1950년~1960년대후반)
3.대규모의근대화투자와적자경영의시작(1960년대후반)
4.국철이용의감소현황과경영개선계획의실패(1970년대전반)
5.국철경영난의가중과기업조직의붕괴(1970년대후반)
6.경영파탄과국철민영화의결단(1980년대)
7.JR체제의출발과신체제의지지기구(1986년체제)
8.JR체제의정착과혼슈(本州)3개회사의완전민영화(1990년대에서21세기로)
9.부의유산으로부터의탈피와규제완화의시대도래(2000년이후)
10.국철운영난의내부요인-무엇을고쳐야했는가?
11.국철운영난의외부요인-누가국철경영재건을방해했는가?


제2장::철도정책

제1절|철도네트워크의발전과기능
1.초기철도정책과변화
2.철도망의변화
3.철도정책과철도의기능
4.맺는말

제2절|철도화물의민영화와분리
1.일본의철도화물회사분리개요
2.철도화물분리시의주요쟁점및추진내용

제3절|철도역의르네상스
1.들어가며
2.역의르네상스
3.변화
4.맺는말


제3장::철도운영

제1절|철도사업에서의사고방지와안전확보
1.서론
2.일본의철도사고역사
3.일본의철도사고현황
4.철도안전의3가지과제
5.후쿠치야마선사고와운수안전행정의전환
6.소결

제2절|일본의철도여객수송과철도사업
1.일본의여객철도현황
2.도시·지역철도:사철경영을중심으로

제3절|고속철도
1.들어가면서
2.신칸센의탄생
3.신칸센네트워크의확대
4.국철분할민영화후의신칸센
5.신칸센각노선의개요와새로운기술에대한도전
6.신칸센개통의효과
7.신칸센의안전대책등
8.소결

제4절|화물철도의변화와발전
1.서론
2.화물철도의개관
3.화물철도의근대화와수송체계의개선
4.타수송기관과의경쟁및협동수송
5.장래화물철도의역할


제4장::지역및해외진출

제1절|지역철도의위기와새로운교통정책의전개방식
1.일본지역철도형성경위와개관
2.새로운교통정책의모색-지역공공교통법의성립
3.교통정책기본법의경위
4.교통정책기본법과관련법안
5.지역철도의새로운움직임

제2절|일본철도의해외진출
1.일본해외철도기술협력협회의발전과정과활동
2.해외철도기술협력협회의활동:일본철도의대만진출


제5장::일본철도를통해본한국철도의발전방안

제1절|철도를통해본동아시아의교훈

제2절|탄소중립실현을위한철도역할증대

제3절|지속가능형교통체계구축을위한철도물류의활성화

제4절|지방자치단체의역할과책임체계구축

제5절|미래철도노선및제안


에필로그_근·현대우리철도와과제

연표_일본철도의주요역사
참고문헌

지난2005년초판,2017년개정판이출간된이후약8년만에《일본철도의역사와발전》개정2판이출간되었다.
일본최고의철도전문가들과국내전문가들이참여한개정2판은일본철도역사150년을심층적으로분석하고동아시아철도의미래를예측한책이다.특히이번개정2판에는일본철도의역사적전개와제도적변화,그에따른시사점그리고최근데이터등을체계적으로정리하였다.

일본철도발전과정과교통정책의변화,운영등다양하게구성

한국철도문화재단연구총서의네번째책인《개정2판일본철도의역사와발전》의전체적인구성을보면,먼저일본철도의발전과정과철도의영향력에대해알아보고철도정책과운영,고속철도,지역철도와일본철도의해외진출등을분석하였다.더불어일본철도를통해본한국철도의발전방안을포함,체계적이며논리적인일관성을갖췄다.
분야별로살펴보면일본하라다가쓰마사(原田勝正)교수는일본철도의역사부문을,사이토다카히코(?藤峻彦)교수는철도민영화과정과그결과를,아베세이지(安部誠治)교수는일본철도의현황과안전문제를,쇼지겐이치(正司健一)교수는사철의현황과특징에대해각각집필하였다.대표저자인이용상교수는일본의교통정책,신칸센을중심으로한고속철도,철도화물,철도제도및해외진출현황등을서술하였다.특히하라다교수는철도를단지교통수단으로서가아니라다양한사회적기능을갖춘시스템으로보아야하며,동아시아적시각에서그의미를분석할것을강조하였다.
이번2025년개정2판에서는오이가와요시노부(老川慶喜)교수가철도사부문을새롭게집필하였으며,사이토교수의원고는원본그대로수록하였다.또한아베교수와쇼지교수,오이가와요시노부(老川慶喜)교수,요시다유타카(吉田裕)교수등기존저자들이개정원고를제공하였고,국내교수들이공동참여하였다.

일본철도의역사적인전개와제도적인변화,그에따른시사점
그리고리니어신칸센,LRT등새로운교통수단의도입등수록

1872년최초로부설된일본철도는1964년세계최초의고속철도인신칸센개통이후세계적인철도시스템을구축해왔다.2022년에는철도개통150주년을기념하여《일본철도150년사》가간행되었다.2024년현재일본의철도영업거리는27,114km,철도사업자는217개사에이르고,매년1조엔이상의설비투자가이루어지고있다.일본은또한19세기말부터1945년종전이전까지제국주의철도운영의경험을가지고있다.
이책은일본철도의발전과정을역사적시점과더불어경영·경제·기술적관점에서분석한연구결과이다.일본철도는메이지유신이후중앙집권화와근대화를위한핵심수단으로발전하였으며,20세기초에는대륙침략의수단으로활용되기도하였다.이와같은역사적전개속에서일본철도는지속적인발전을이루었으나,동시에구조적인모순을내포하고있는것도사실이다.특히기존협궤노선으로인해표준궤신칸센과의상호운행이불가능하다는기술적인한계를안고있다.
전후일본철도의경영형태는국유철도에서JR이라는공기업체제로전환되었다.1964년을기점으로적자가본격화되었고,1985년에는영업손실2조엔,장기채무18조엔에달하는재무위기를겪었다.이에따라1987년일본국철은여객6개사와화물1개사로분할되어민영화되었으며,현재까지그체제가유지되고있다.현재신칸센중심의고속철도는흑자경영을실현하고있으나,지역철도의침체라는구조적인과제를안고있다.
이러한문제를해결하기위하여일본은최근리니어신칸센(LinearShinkansen),LRT(LightRailTransit)등새로운교통수단의도입을추진하고있다.
초전도리니어신칸센은도쿄~오사카간소요시간을기존의절반이하인67분으로단축할예정이며,운영주체인JR도카이(東海)는2027년도쿄~나고야구간,2045년나고야~오사카구간개통을목표로2014년부터공사를개시하였다.다만,지하40m이상의대심도터널,해발3,000m에이르는남알프스산맥통과등환경및기술적인난제가여전히남아있다.
한편,인구감소에따른지역활성화를위하여우쓰노미야LRT가2022년에개통되어성공적인평가를받고있으며,이를전국적으로확산하고자하는논의도활발히진행되고있다.

신칸센의발전부터지역철도의변화,해외진출까지최근상황도담아

개정판집필에참여한저자2명이이미작고하여기존틀에서적잖은변화가불가피했던이번개정2판의구성은다음과같다.
먼저‘제1장철도의발전과정과철도의영향력’에서는일본철도의초기발전과정부터시기별흐름그리고일본철도의특성,국철경영의변천과분할정책의전개과정등을일목요연하게정리하였다.
‘제2장철도정책’에서는철도정책의변화와철도망의변화,철도화물의민영화분리그리고철도역의르네상스에대해상세하게알아보았다.
‘제3장철도운명’에서는철도사고방지와안전확보,철도여객수송과철도사업,신칸센의탄생부터고속철도그리고화물철도의변화와발전등을다루었다.
‘제4장지역및해외진출’에서는지역철도의위기와새로운교통정책의전개방식그리고일본철도의해외진출등을전하고있다.
마지막으로‘제5장일본철도를통해본한국철도의발전방안’에서는철도를통해본동아시아의교훈,탄소중립실현을위한철도역할의증대,지속가능형교통체계구축을위한철도물류의활성화,지방자치단체의역할과책임체계구축그리고미래철도노선및제안등을담았다.

“선진철도로도약하기위해서는기술개발과철도산업발전이핵심”

대표저자인이용상교수는“일본철도는세계적으로도독보적인모델을제시해왔다.1964년신칸센개통이후단한건의사망사고도발생하지않은안전성,탁월한정시성,효율적인운영체계는세계철도계에본보기가되고있다.”며“사철을통한다양한수익사업과관광열차의발달은물론,전국100여개가넘는철도박물관과철도문헌,연구자,철도팬등풍부한철도문화도주목할만하다.”고밝혔다.
그러면서이용상교수는“우리나라철도가선진철도로도약하기위해서는기술의개발과철도산업발전이핵심인데몇가지새로운대안이필요하다.”면서“해외진출경쟁력강화를위해서는단순감리,엔지니어링중심에서벗어나대규모해외수주능력제고를위한국제적인민간업체육성및정부의적극적인지원과부품회사의규모확대,글로벌화등이요구된다.”고강조했다.