제1절 국제행사의 의의 20 1. 국제행사의 개념 정의 20 2. 국제행사의 성격과 특성 22 1) 국제행사의 성격 22 2) 국제행사의 특성 24 3. 국제행사의 필요성 26
제2절 국제행사의 종류와 분류 27 1. 다자간 정상회의 27 2. 국제스포츠 행사 28 3. 지방자치단체 축제 29
제3절 국제행사가 미치는 영향 31 1. 사회적 영향과 문화교류 31 1) 국가 간 문화교류 촉진 31 2) 지역사회의 문화적 역량 강화 32 3) 주민 참여와 공동체 의식 고취 33 4) 전통문화의 보존과 현대적 재해석 34 5) 사회적 통합 34 2. 경제적 효과와 지역발전 35 1) 관광산업과 연관 산업의 성장 35 2) 사회적 기반 시설의 확충 36 3) 지역브랜드 이미지 제고와 경쟁력 강화 37 4) 지역기업 및 전통산업의 성장 기회 제공 38 5) 지속 가능한 지역경제 발전 39
제2장 행사장 안전관리
제1절 안전관리의 개념과 특성 42 1. 안전관리의 개념 42 2. 안전관리의 특성 44 1) 공공재로서의 특성 45 2) 경계성과 가외성 45 3) 특수성과 복잡성 46 4) 현장 중심의 대응과 신속성 46 5) 불확실성의 관리 47
제3절 안전관리 단계와 적용 54 1. 다자간 정상회의 54 1) 사전준비 단계 55 2) 현장활동 단계 56 3) 실시 단계 57 4) 평가 및 수정 단계 57 2. 국제스포츠 행사 58 1) 안전활동 58 2) 안전활동 운영체계 59 3. 지방자치단체 축제 60 1) 단계별 검토사항 60 2) 사건ㆍ사고 발생 시 안전관리 단계 63
제3장 국제행사의 안전 위협요인
제1절 불법집회 및 시위 68 1. 집회ㆍ시위의 의의 68 1) 집회ㆍ시위의 개념 정의 68 2) 집회ㆍ시위의 유형과 특성 69 2. 집회ㆍ시위 현황 72 1) 국내 집회ㆍ시위의 변천 과정 72 2) 팬데믹 이후의 집회ㆍ시위 74
제2절 재난 및 안전사고 76 1. 재난 및 안전사고의 의의 76 1) 재난 및 안전사고의 개념 정의 76 2) 재난 및 안전사고의 유형과 특성 77 2. 재난 및 안전사고 현황 78 1) 국내 현황 및 문제점 78 2) 재난 및 안전사고의 유형별 위험 요인 80
제3절 테러와 사이버 위협 81 1. 테러 및 사이버 테러의 의의 81 1) 법률상 개념 정의 81 2) 테러 및 사이버 테러의 유형과 특성 85 2. 테러 현황 90 1) 테러리즘의 발전과 진화 90 2) 테러리즘의 글로벌 위협 91 3) 최근 테러 동향 92 4) 국내 테러 위협과 대응 과제 93
제4장 국제행사의 안전관리 법적 체계
제1절 행사장 안전 관련 법률 체계 96 1. 다자간 정상회의의 경호 및 안전관리 97 2. 국제스포츠 행사의 대테러안전활동 98 3. 지방자치단체 축제의 안전관리 98
제2절 기본적 성격의 법률 100 1. 대통령 등의 경호에 관한 법률 100 2. 국민보호와 공공안전을 위한 테러방지법 101 3. 국제경기대회 지원법 102 4. 재난 및 안전관리 기본법 103
제3절 지원적 성격의 법률 106 1. 국제대회지원법 107 2. 평창올림픽 특별법 108 3. G-20 정상회의 경호안전을 위한 특별법 109
제4절 개별적 성격의 법률 111 1. 경비업법 112 2. 공연법 113 3. 체육시설의 설치ㆍ이용에 관한 법률 116 4. 관광진흥법 117 5. 국가통합교통체계효율화법 119
제2절 민간경비업무의 법ㆍ제도적 기반 134 1. 재산권 보장과 경비업무 134 2. 경비업무 범위의 한계 135 3. 경비업자와 경비원의 역할 136 1) 경비업자와 경비원의 권한 및 의무 136 2) 경비원의 위법성조각사유 137 4. 경찰권과의 관계 139 1) 경찰권의 법적 근거 139 2) 경찰권과 경비업자의 관계 140
제3절 민간경비의 전략적 활용 142 1. 민간경비 현황 142 1) 민간경비제도 142 2) 민간경비업의 현황 143 2. 민간경비의 활용 실태와 문제점 145 1) 민간경비의 활용 실태 145 2) 민간경비 활용의 한계 147 3. 민간경비의 전략적 활용 방안 149 1) 법ㆍ제도적 방안 149 2) 전문성 강화 및 교육 151 3) 민ㆍ관 협력체계 구축 151 4) 안전관리 예산 편성의 의무화 152
제6장 협력과 연대를 통한 안전관리
제1절 관계기관 및 유관기관 간의 협력체계 구축 154 1. 다자간 정상회의 154 1) 경호ㆍ안전대책기구 구성 및 운영 154 2) 관계기관의 역할과 기능 155 2. 국제스포츠 행사 157 1) 대테러ㆍ안전대책본부 구성 및 운영 157 2) 관계기관 별 주요 임무와 협력 구조 159 3. 지방자치단체 축제 162 1) 지역안전관리위원회 구성 및 운영 162 2) 관계기관 및 유관기관의 주요 역할과 기능 163
제2절 민간경비와의 협력 강화 전략 165 1. 민간경비의 역할과 법적 책임 165 1) 공경비와의 협력체계 165 2) 민간경비의 주요 임무 및 기능별 역할 정립 166 2. 민ㆍ관 협력 사례 및 효과 분석 169 1) 행사장 안전인력 배치 및 운영 사례 169 2) 보안장비 및 시스템 도입 현황 170 3) 인원 및 차량검색 운영체계 171
제3절 안전문화 정착을 위한 민ㆍ관 협력 173 1. 행사 참가자 및 시민의 안전인식 제고 173 1) 안전문화의 개념과 중요성 173 2) 시민 대상 안전 교육 및 캠페인 174 3) 참여형 프로그램 운영 174 2. 민ㆍ관 합동 훈련 및 모의 대응 시스템 운영 175 1) 민ㆍ관 협력의 필요성 175 2) 합동 훈련 체계 구축 176 3) 모의훈련의 실제 적용 사례 176 3. 지속 가능한 안전관리 체계 구축 178 1) 단기 대응에서 장기 체계로의 전환 178 2) 민간 부문의 제도적 참여 기반 마련 179 3) 지역 중심의 안전 네트워크 강화 180 4) 성과 평가 및 지속적 피드백 시스템 구축 181
제7장 기술과 혁신을 통한 행사장 안전관리
제1절 첨단 감시 및 보안 기술 184 1. 촬영 및 감시장비 184 1) 촬영 및 감사장비의 법적 정의 184 2) 촬영 및 감사장비의 유형별 특징 185 2. 지능형 CCTV와 영상 분석 기술 187 1) 얼굴인식 및 객체 탐지 기술 188 2) 군중 밀집도 분석 및 이상행동 감지 189
제2절 빅데이터와 인공지능 기반의 행사장 안전관리 190 1. 빅데이터와 인공지능의 의의 190 1) 빅데이터와 인공지능의 개념 정의 190 2) 빅데이터와 인공지능의 사회적 영향 195 2. 빅데이터와 인공지능 기술의 발전 201 1) 빅데이터 기술의 발전 동향 201 2) 인공지능 기술의 발전 동향 208
제3절 빅데이터와 인공지능 기술의 안전관리 적용 사례 213 1. 실시간 밀집도 예측 및 자동 경보 시스템 213 2. 군중 흐름 분석 모니터링 시스템 214 3. 행사장 빅데이터 분석 서비스 215
제4절 빅데이터와 인공지능 기반 행사장 안전관리 체계 구축 방안 215 1. 빅데이터와 인공지능 기술의 활용 215 1) 빅데이터와 인공지능 기반 안전관리 정책 215 2) 빅데이터와 인공지능 기반 행사장 안전관리 216 2. 빅데이터와 인공지능 기술 도입을 위한 법적 적용 방안 217 1) 통합 법률 체계 구축 217 2) 안전관리 예산 책정의 의무화 217 3) 통합관제센터 구축 및 운영 218 3. 빅데이터와 인공지능 기술 도입의 기대효과 219 1) 실시간 군중관리와 비상대응체계 강화 219 2) 스마트 행사장 구축을 통한 안전 효율성 강화 221
제8장 국제행사의 안전관리 실태와 제도적 과제
제1절 법ㆍ제도적 한계 224 1. 국제행사 분류체계 및 실무적 문제 224 1) 국제행사의 분류 기준 224 2) 분류체계의 적용 실태와 문제점 225 2. 안전관리 책임 구조의 혼선 226 1) 관계기관 간 책임분담의 모호성 226 2) 법령 체계의 정합성 부족과 개선 과제 227
제2절 안전관리 체계 및 운영 실태 228 1. 경호ㆍ안전활동 체계 및 운영 실태 228 1) 경호ㆍ안전활동 체계 228 2) 주요 다자간 정상회의 운영 실태 229 2. 대테러안전활동 체계 및 운영 실태 230
