전쟁과 휴전 (휴전회담 기록으로 읽는 한국전쟁)

김보영

저자김보영은서울여자대학교사학과를졸업하고,한양대학교사학과대학원에서석사와박사학위를받았다.한양대ㆍ홍익대ㆍ인하대ㆍ인천가톨릭대에서강의를했고,이화사학연구소ㆍ한국문화연구원의연구원,한양대학교사학과연구조교수를거쳐,서울대학교규장각한국학연구원선임연구원으로재직중이다.한반도분단문제에관심을갖고한국전쟁과정전체제,남북관계,통일문제,한미관계등에관한연구를꾸준히진행해왔다.주요저서로『한미관계20년사』(2001,공역),『4.19와남북관계』(2001,공저),『한국근현대사를읽는다』(2009,공저),『역사학의시선으로읽는한국전쟁』(2010,공저),『한국전쟁기남ㆍ북한의점령정책』(2014,공저)등이있고,주요논문으로「휴전회담쟁점과정전체제」(2013),「1954년제네바정치회담과외국군철수의제」(2015)등이있다.

머리말

제1부 휴전협상배경과예비회담
개전이후전황과다양한휴전제안
1951년6월미·소의휴전협상합의와예비회담개최
공산군측과유엔군측협상전략과지휘체계

제2부 휴전협상본회담개최와주요의제설정·타결
개성본회담개최와의제채택
군사분계선협상과판문점회담
군사력증강금지와중립국감시기구구성논쟁
관계제국정부에대한건의사항협상

제3부 포로송환을둘러싼갈등구조와휴전협정체결
포로송환원칙을둘러싼갈등과휴전회담중단
공산진영의선전전과유엔군의군사작전
휴전회담재개와포로송환협상합의
휴전회담을둘러싼한·미갈등과휴전협정체결

맺음말

후기
참고문헌
찾아보기
부록

휴전회담이라는거울로비추어보는한국전쟁

1953년7월27일,휴전협정이체결되면서한국전쟁은중단되었다.그러나전쟁이발발한지60여년이흐른지금까지도한반도는종전이아닌정전상태에놓여있으며,그안에서우리는정작한국전쟁의실체를재대로바라보지못한채살아가고있다.이는한국전쟁에대한연구가주로전쟁의원인과발발,배경에초점을두었고,그로부터전쟁의결과와영향을도출하는방식으로진행되어왔기때문이다.그리고미국및공산측자료분석을통해최근에제기되는연구들역시상당부분전쟁의형성사에비중을두고다루어지고있다.이같은전쟁의개전과발발에대한분석만으로는한국전쟁의모든과정을보여줄수없으며,군사적전개과정또한전쟁의한부분일뿐전체를드러내지못하는아쉬움이있다.저자는이아쉬움을휴전회담이라는시각으로재조명함으로써볼수없었던한국전쟁의내면을면밀히그리고여실히우리에게보여준다.
이책은휴전회담의전과정을세밀히검토하여,양측의협상전략과협상주체및남북한의지위문제,전후정전체제구상등을알기쉽게설명한다.이책에서다루는주요내용과범위는다음과같다.
첫째,남과북은교전당사국이었지만전쟁을주도하지못했을뿐더러휴전회담에서도보조적위치에머물거나심지어배제되었다.이러한남과북의지위는회담에서뿐아니라전후정전체제의불안정성으로이어지며,현재제기되는정전체제의평화체제로의전환문제에서도온전한결정권을갖지못하는요인으로남아있다.그렇다면과연남과북의실질적주도권은누가쥐고있었으며,남북은전쟁과회담에서어떻게배제되고어떠한역할과결정권을가졌는가를살펴볼것이다.
둘째,회담의제와쟁점이갖는의미를살펴볼것이다.휴전회담은관련각국의한국전쟁에대한정책의변화에따라중단과재개,결렬과교섭이반복되었다.관련각국의이해관계는충돌하기도하고,때로합치되기도하는데,휴전을모색한이래회담의제와쟁점이전쟁수행에서규정력으로작용한것은분명했다.어느한편의일방적승리가불가능한상황에서양측은심리적·이념적승리를추구했고,체제간대립은회담과정에서더욱증폭되었다.이때문에협상전략과회담장에서의협상과정을유기적으로파악하고,양측입장을상호작용이라는관점에서비교·분석할필요가있다.또한각각의의제가갖는비중과의미는전후체제와의연관성속에서살펴보아야할것이다.
셋째,협상지연과전쟁장기화의원인규명이다.휴전회담이시작된이래협상추이에따라휴전이성사되거나장기전으로가는기로에있었다.휴전회담의전과정은군사작전과긴밀히결합되어전개되었고,회담과정에서전쟁은단순히전투를끝내기위한것이아니라명분과심리적승리를위한또하나의전쟁으로변모했다.전쟁을마무리하기위해협상을시작했지만,그협상을유리하게이끌기위해전투를계속하는모순된상황이이어졌다.회담초기에양측은휴전협정체결시까지전투를계속한다는원칙에합의했으며,이것이전쟁을소모전으로이끌었다.전투와협상이병행되면서상호긴밀한연관속에서전쟁이장기화되었기때문에,회담과정을세밀히검토함으로써협상지연의책임규명과전쟁장기화의원인을구체적으로파악할수있을것이다.
넷째,휴전회담의성격을규명하는것이다.휴전회담은전쟁을마무리하는과정이자이후장기간지속될것으로예상된전후정전체제를만드는과정이기도했다.전쟁의성격도전쟁이진행됨에따라변화했다.한국전쟁은처음에남과북의내전으로시작되었지만,미국을위시한유엔군의참전과중국의참전으로양대진영간체제대립전쟁이자국제전으로변모했다.한국전쟁은전쟁터였던한반도에는엄청난피해를남긴총력전이자열전이었지만,미·소간에는제한전이자냉전이었고,중·미간에는제한전이자열전이었다.요컨대한국전쟁은교전당사국에게는총력전이자열전이었지만,다른한편으로는이념과체제간대립이라는냉전적요인이휴전협상과정을지배했다.이때문에전후체제와의연관성속에서회담의과정과성격및의미를파악함으로써한국전쟁의성격을명확히드러낼수있을것이다.

이책은역사주의적접근방법을통해,휴전의모색과회담의전개과정및협정체결의전과정을당시전개되었던구체적인역사적사실에기초해연구를진행한결과물이다.구체적사건·사실에대한엄밀한사료비판과검증을통해,기존의이데올로기적·선험적판단과준거틀에의지하지않고,역사적자료의가치를판단하고그에기초해연구를진행하였다.그에따라전쟁의한축으로서휴전회담의전과정을연대기적으로기술하되,의제와쟁점을중심으로재구성하고,각각의의제와쟁점이갖는함의를분석하는방식을취했다.또한양측입장이충돌하는회담과정을다루는만큼비교를통한분석방법을활용했다.문헌자료의교차검토및방증자료의확보를통해양측이회담에서추구한목표와실제타결과정,그것이갖는함의등을비교분석하였다.