도시행정의 이론과 실제

한국도시행정학회

머리말/3

제１편 도시행정의 의의

제１장 도시와 도시행정 권성문 17

제1절 도시의 본질 18

1. 도시의 개념/18

2. 도시의 특성/20

3. 도시의 구성요소/21

4. 도시의 분류/22

제2절 도시행정의 개념과 특성 23

1. 도시행정의 개념/23

2. 도시행정의 특성/25

3. 도시행정의 이념/27

제3절 도시행정의 학문적 성격과 연구범위 31

1. 도시행정의 학문적 성격/31

2. 도시행정의 연구범위/32

제2장 도시의 과거 최창규 35

제1절 인류 최초 도시들의 형성과 발전을 위한 조건들 36

1. 잉여농산물/36

2. 교 역/37

3. 종교, 권력, 그리고 행정/38

4. 계급과 분업/40

5. 방 어/40

6. 지역별 최초의 도시들/41

제2절 그리스와 로마, 그리고 제국의 도시들의 성장 44

제3절 서로마 제국 폐망(476년) 이후 산업혁명 이전의 도시들 50

제4절 산업혁명과 도시들 54

제3장 도시화와 도시의 현재 박인권 59

제1절 도시의 성장과 도시화의 개념 60

1. 도시의 폭발적 성장/60

2. 도시화의 개념/63

제2절 도시화의 요인과 과정 66

1. 도시화의 요인/66

2. 도시화의 과정/71

제3절 현대 도시화의 특성 79

1. 현대의 도시화/79

2. 한국 도시화의 특징/85

제4절 현대 도시의 문제와 위기 93

1. 지구환경문제와 생태 위기/94

2. 인구 감소와 지속성장의 위기/96

3. 사회적 배제와 형평성의 위기/97

제4장 도시의 미래 강명구 108

제1절 도시과학의 중요성 109

제2절 도시의 미래: 도시의 성장은 문제가 아니라 기회다 113

제3절 진행되고 있는 사회경제적 공유기반(共有基盤)의미래 모습과 과제 118

1. 인구 저출산, 고령화, 그리고 인구소멸/120

2. 사회불평등, 양극화, 책임성, 그리고 지역자치/125

3. 경제: 경제 발전의 정체와 기회의 박탈/132

제4절 진행되고 있는 물리적 공유기반(共有基盤)의 미래 모습과 과제 134

1. 자연 지속가능성 저하와 기후변화/134

2. 토지 과소비와 자연 침해/139

3. 사회적 인프라와 공공공간의 악화/143

제5절 미래는 예측하는 것이 아니라 상상하는 것이다 153

제2편 도시거버넌스와 운영

제5장 도시거버넌스 채원호 161

제1절 거버넌스의 등장 배경 및 개념 162

1. 거버넌스의 등장 배경/162

2. 거버넌스의 개념 및 유형/163

3. 시민사회와 거버넌스/165

제2절 지방자치와 도시거버넌스 167

1. 한국의 지방자치 발전 과정/167

2. 지방자치의 최근 경향-보충성 원리와 주민자치/174

제3절 지속가능발전과 지방정부의 ESG 경영 183

1. 지속가능발전/183

2. ESG의 등장 배경과 개념/184

3. ESG의 규범화 진전과 공시 의무화/186

4. 도시정부의 ESG 행정체계 구축 및 전략/187

제6장 도시재정 문광민 191

제1절 도시재정의 의의 192

1. 도시재정의 개념/192

2. 도시재정의 기능 및 특성/192

제2절 도시예산 및 재정제도 194

1. 도시정부 예산 관련 법령 및 원칙/194

2. 도시정부 재정구조/196

3. 도시정부 예산의 종류/201

4. 도시정부의 예산 과정/203

제3절 도시재정수입 209

1. 도시재정수입의 의의/209

2. 지방세수입/211

3. 지방세외수입/214

4. 지방교부세/217

5. 보조금/219

6. 지방채/222

7. 보전수입 등 및 내부거래/223

제7장 도시재난 최충익 225

제1절 도시재난과 안전 226

제2절 재난의 개념과 유형 227

제3절 재난안전 관련 법체계 230

1. 재난 유형/230

2. 도시재난 관련 법/232

3. 국가재난관리체계와 도시재난관리체계/235

제4절 도시재난이론 237

1. 하인리히의 법칙(Heinrich’s law)과 안전관리/237

2. 재난배양이론(disaster incubation theory)/241

3. 정상사고이론(normal accidents theory)/242

4. 고도신뢰이론(high reliability theory)/243

제5절 위험사회의 국토관리와 도시개발 244

제6절 재난발생과 지역사회 서비스 수준의 변화 246

제7절 안전한 도시를 향한 제언: 도시재난관리 체크리스트 249

제8장 도시마케팅 기정훈 256

제1절 도시마케팅의 정의, 믹스, 상품과 전략 257

1. 도시마케팅의 정의와 믹스/257

2. 도시마케팅의 상품과 전략/258

제2절 도시마케팅의 의미와 가치 260

1. 도시발전전략의 트렌드와 키워드/260

2. 도시마케팅의 필요성과 가치/262

제3절 도시마케팅의 사례 268

1. 청양군/268

2. 남해군/271

제4절 도시마케팅의 실패요소 273

1. 지역 정체성 및 이미지와의 부조화/273

2. 지역시장을 고려하지 않은 사업추진/274

3. 사업 관련 주체 간 갈등/275

4. 사업추진 주체의 의지 및 역량 부족/275

5. 사업계획과 전략 미숙/276

6. 시장 및 환경변화에 따른 사업부진/277

제9장 도시방역 임형백 279

제1절 인류의 정착생활과 감염병 280

제2절 도시화와 전염병 283

제3절 도시방역의 개념 285

1. 방 역/286

2. 검 역/286

3. 격 리/287

제4절 도시방역의 역사 287

1. 고대의 도시방역/287

2. 중세의 도시방역/290

3. 근세의 도시방역/293

4. 근대의 도시방역/297

제5절 도시방역의 도시계획적 측면 300

1. 예방 차원/300

2. 발견 차원/302

3. 대응 차원/303

제6절 도시방역의 경제적 측면 304

제7절 도시방역의 정치적 측면 306

제8절 도시방역의 사회적 측면 307

제10장 도시정보 김태진 314

제1절 도시정보화의 개념과 특징 315

1. 도시정보화의 개념/315

2. 도시정보화의 특징/317

3. 도시정보화의 필요성/318

제2절 도시정보화정책의 추진체계 및 과제 319

1. 도시정보화정책의 추진체계 및 기능/319

2. 도시정보화 추진의 역사적 과정/320

제3절 도시정보화정책의 현황과 과제 323

1. 도시정보화정책 및 도시정보화 현황/323

2. 도시정보화정책의 향후 방향/327

제3편 도시행정의 실제

제11장 도시주택 전희정 335

제1절 도시주택의 개념과 속성 336

제2절 도시주택문제 유형 337

1. 주택의 양적 부족문제/337

2. 주택의 질적 수준문제/339

3. 주택의 비용문제/340

제3절 도시주택문제에 대한 대책 344

1. 대규모 주거지 개발 및 신도시 개발/344

2. 공공임대주택 공급/344

3. 도시재개발/346

4. 최저주거기준의 도입/347

5. 주거비 부담 완화를 위한 정책/349

제4절 도시주택정책의 방향 350

1. 주택공급에서 주거복지로의 전환/350

2. 재개발에서 재생으로의 전환/351

3. 주택정책의 지방화/353

제12장 도시교통의 속성 파악과 계획의 지향 황경수 355

제1절 교통 관련 개념과 속성 356

1. 교통의 개념과 기능/357

2. 도시교통의 속성과 특징/358

3. 도시교통의 이념성 도출/359

제2절 도시공간구조와 교통 관련 이론 361

1. 공간구조의 확산과 교통의 관계성/361

2. 공간구조패턴에 따른 교통수요추정/365

제3절 도시교통정책의 진단과 지향 365

1. 정의, 형평, 윤리적 측면/366