미국에서 본 미국 정치 : 선거와 양극화 그리고 민주주의

박홍민,국승민

저자:박홍민
2001년서울대학교경제학부를졸업하고,2004년서울대학교에서정치학석사학위를,2010년미국워싱턴대학교(세인트루이스소재)에서정치학박사학위를받았다.2010년부터2014년까지앨라배마주립대학교에서교수로재직했으며,2014년부터현재까지위스콘신주립대학교에서정치학과교수로일하고있다.미국의의회,대통령,정당등정치제도에대하여연구와강의를하고있으며,ThePoliticsofConciliation:ResolvingInter-CameralDifferencesintheU.S.Congress(미시간대학교출판부)등세권의저서와15편의학술논문을저술하였다.

저자:국승민
2009년서울대학교정치학과를졸업하고,2011년서울대학교에서정치학석사학위를,2017년미국캘리포니아대학교샌디에이고에서정치학박사학위를받았다.2017년부터2020년까지워싱턴대학교(세인트루이스소재)에서박사후연구원을,2020년부터2023년까지오클라호마대학교에서교수로재직했으며,현재는미시간주립대학교에서정치학과교수로일하고있다.미국의선거,여론,인종,경제적불평등,주거불평등에대하여연구와강의를하고있으며,저서인《20대여자》(시사IN북)와10편의학술논문을저술했다.

추천의글
책을펴내며

여는글_미국정치를꿰뚫어보는관점정립을위하여

1부대통령선거:미국정치의경쟁과균열

1장.누가어느후보에게투표하나?
1.누가투표하는가?
2.누구에게투표하는가?
3.민주당과공화당을지지하는사람들은누구인가?

2장.대통령후보와부통령후보는어떻게정하나?
1.대선후보,누가선출하는가?
2.대선후보,언제선출하는가?
3.대선후보선출방식,민주당과공화당의차이는있는가?
4.전당대회,무엇을하는가?

3장.트럼프의경선성공과샌더스의경선실패
1.민주당과공화당의스타일차이
2.대선경선과정을통해드러난미국정당정치의특징
3.샌더스를통해서본민주당의현재와미래

4장.대통령재선성공의방정식
1.대통령은재선에성공할확률이높다
2.재난과위기,그리고투표율
3.2020년대선한달전,정치학과여론조사로선거결과예측하기

5장.선거자금이해하기73
1.선거자금제도의기본골격
2.선거자금개혁과편법의등장

6장.선거캠페인은어떻게하나?
1.선거광고의과학
2.선거광고의예:2020년대선의경우
3.캔버싱과마이크로타기팅
4.마이크로타기팅의예:2012년보트빌더

7장.2016년트럼프당선과2020년바이든당선에대한분석
1.2016년트럼프당선
2.2020년바이든당선
3.미국대통령선거가미국에던지는질문

2부연방의회선거:역동성과부조리함의공존

8장.연방의회선거의역사적패턴
1.코트테일효과
2.중간선거손실
3.19세기미국에서의코트테일효과
4.2022년트럼프전대통령과중간선거

9장.기울어진운동장1:게리맨더링
1.게리맨더링은무엇인가?
2.2010년이후공화당의게리맨더링
3.연방상원의비대표성

10장.기울어진운동장2:현직자이점9
1.현직자이점은무엇인가?
2.현직자의은퇴결정과선거판세
3.현직자의정치자금역설

11장.2018년과2022년의회선거에대한분석
1.2018년중간선거분석
2.2022년중간선거분석

3부변화하는미국정치

12장.미국정치의양극화:민주당과공화당의딜레마
1.정당양극화의역사
2.정당양극화의원인은무엇인가?
3.정당양극화의현재:감정적양극화
4.정당양극화시대:공화당의미래
5.정당양극화시대:민주당의미래

13장.정치양극화시대의의회는어떻게운영되는가?
1.미국의회는뭐가특별한가?
2.연방상원의운영방식:필리버스터와클로처
3.연방하원의운영방식:하원의장의권력독점
4.정당양극화시대의편법:예산조정안제도

14장.보수우위로변화하는연방대법원
1.연방대법원은왜중요한가?
2.연방대법원대법관임명의정치학
3.이념전쟁의선봉이된연방대법원

15장.미국정치의핵심균열:인종이슈
1.미국에서인종은어떤의미인가?
2.트럼프와인종적적대감
3.아시안혐오

16장.미국문화전쟁의오래된전선:총기규제와여성의임신중지권
1.하루120명이넘게죽어도…총기에참관대한미국
2.여성의임신중지권,그뜨거운감자
3.여성의임신중지권,그미래는?

17장.전쟁과미국
1.아프가니스탄철수
2.우크라이나전쟁
3.펠로시의대만방문

맺는글_미국정치를통해교훈얻길

참고문헌

미국과깊이상호작용하는한국의내일을내다보기위한필수교재!
―친숙하다고여겼던미국정치의낯선모습을만나다

미중간긴장이고조되고있는가운데우크라이나전쟁이터졌다.지금미국은나토(NATO)동맹국들과함께그리고아시아에서는한국·일본·필리핀·호주·베트남등과더불어중국과러시아를상대로연합전선을펼치고있다.한·미·일3국정상은지난8월캠프데이비드3국협력체제를선언하면서이전에비해훨씬가깝게밀착하고있다.한국은바이든정부가들어선이후미국에가장많이투자하는나라중의하나로부상했으며대외수출국1위가중국에서미국으로바뀌었다.미국과한국이더가까워질수록미국의정책결정이한국에미치는영향이커질것이다.미국에비상한관심을가져야할이유가넘치는상황이다.

그러나안타깝게도우리나라국민과정부,기업들은미국을피상적으로알고있고설익은이해로오해하는부분도많다.신간《미국에서본미국정치》를쓴박홍민·국승민교수는모두서울대학교에서학부와정치학석사를하고미국대학에서정치학박사학위를취득한뒤미국대학에서미국정치를가르치고있다.박홍민위스콘신주립대교수는미국의회와대통령,정당등정치제도전공이며국승민미시간주립대교수는선거와여론,인종,경제적불평등을전공으로학생을지도하고있다.미국인교수들의저술은주로자국독자들을염두에두고,주장과사실을전개하기때문에한국독자의입장에서는이해가안되는부분이많으며저자의‘일방적’주장에끌려가기쉽다.이를테면국내에소개된미국정치와사회에관한저술은객관적인서술은극히부족하고부정적인부분만과도하게부각된것들이많다.저자들은한국독자들의눈높이에맞추어미국정치와사회현상을체계적으로이해할수있도록쉽게서술했으며,근래미국정치학계가꾸준히축적해온연구결과물들을압축해설명했다.무엇보다저자들은미국정치와시회현상을어느한쪽으로치우치지않는객관적입장에서관찰하여미국을깊이있게이해할수있는통찰력을제공해준다.

현재미국에서일어나는정치현상의원인이궁금할때펼쳐야할책!

‘제1부대통령선거’편에서는민주당과공화당의지지층은어떤사람들인지,내년(2024년)공화당대통령후보로유력시되고있는트럼프전대통령의지지층을자세히분석했다.대통령후보와부통령후보의경선방식,한국과는다른선거자금에대한인식과가정방문선거캠페인,다양한아이디어의선거광고등이흥미롭게서술됐다.‘제2부연방의회’편에서는연방의회변천사와비민주적인선거구획정(게리맨더링)과과도한현역의원당선이점등이소개된다.‘제3부변화하는미국정치’편은감정적갈등으로치닫는정당양극화현상과연방상원과하원의운영방식,아울러무제한토론인‘필리버스터’실태,정부의핵심정책예산을통과시키는수단으로이용되고있는‘예산조정안제도’를다룬다.이책을읽다보면,매우복잡하게보이는상하원의법안처리과정과보조금을둘러싼행정부와의회간줄다리기,IRA(인플레이션감축법안)처리논란등우리기업들과경제에도큰영향을미치는핵심정책예산의결정과정을깊이있게이해할수있게된다.덧붙여임신중지권에관한기존판례를뒤집음으로써이념의선봉장이된연방대법원을들여다보고,트럼프전대통령등장이후극단적으로표출되고있는흑인과아시아인등소수유색인종혐오문제,힘겹게합의를찾아가고있는총기규제문제등최신이슈도따끈따끈하게설명하고있다.마지막으로저자들은미국국내정치역학관계가대외관계결정에중요한변수로작용한사례로,아프가니스탄철수와우크라이나전쟁,펠로시당시하원의장의대만방문을언급하면서한국이미국정치제도와정치및사회현상,여론향배를예의주시할필요성이있음을강조했다.

미국정치학계의체계적인연구결과를충분히반영하고자노력한이책의내용은저자들만의독창적인이야기가아니라수십년간축적된‘집단지성‘의결과물이라할수있다.