농민이 사는 길 농촌을 살리는 길 (김영하의 <아듀, 20세기 농정!>)

김영하

저자김영하는철들면서부터농자(農者)로살아왔다.서라벌고등학교를졸업하고고려대학교농과대학에입학한것이첫걸음이었다.대학졸업후충북옥천,충남공주,경기양평에서7년가까이복합영농에종사하며실전농업을체험했다.1991년에는연수생으로일본에건너가일본농업실천대학을수료했고,전국농업기술자협회에서근무하기도했다.1993년한국농어민신문기자로출발하여10년여근무하는동안편집국장,논설위원,전략기획본부장을역임했고,재임중에농림부장관상을수상하기도했다.한국농어민신문을퇴사한후에는농축유통신문편집국장겸상무이사로일하고있다.편저로『시골로간도시민의삶이야기(농어업?농어촌특별대책위원회발간)』,저술로『농자천하지대말(한국농어민신문사발간)』을펴낸바있다.

머리말/식량안보확립되어야국민이행복해진다

제1장한국농업산책
다산의삼농과농정
헌법에투영된한국의농업
쌀수입,어떻게봐야할까
농민기본소득제를말한다
GMO세계농업어디까지왔나?
유기농업과식생활
농업협동조합은어떻게개혁해야정상을찾을까?
농림축산식품부의역사와공직자들
어떻게차세대농민을확보할수있을까?
더이상농지를투기대상으로삼지마라
농어촌복지정책,어떻게가야하나?
트럼프미국대통령시대,한국농업에미칠영향은?
우루과이라운드는우리나라신자유주의의시작
농가부채란무엇인가?
농정의전환,대안농정엿보기
농정의전환과농업재정개편
농업에대한그밖의쟁점들

제2장농민단체와농촌사회운동
농민단체,얼마나되나
관주도의농민단체
자생적농민단체
농민단체간의연대
농민운동의격랑과변화

제3장농자(農者)의몰락과이명박근혜농정의평가
이명박근혜농정9년,농어업몰락위기
농민은농업정책의주인공이아니었다
농민은없다,농정도없다

제4장비전과과제
농정의비전과주요과제

제5장과제별세부농정방향과대책
---대안농정,여기에서찾아라
국민건강과식량주권의생명산업
자긍심과보람으로사는농어민
온국민이영위하는어메니티의보고농어촌
환경지킴과지속가능가치창출산업

농자(農者)가무시되면식량안보어쩔것인가?
대통령선거를앞두고후보들마다농정에대해구색을맞추듯한마디씩하게마련이다.그렇지만왠지진정성이느껴지지않아안타깝다.과연농업·농촌·농민을포기해도좋을까?결단코아니다.농업은우리의식량을생산하는아주중요한산업이며,지역의문화를보존하고지역사회의복지를스스로해결하는소중한콘텐츠다.포기하기엔너무막중한분야이기때문에조속한대책마련이절실하다.

이제우리나라도농정(農政)의구조를전환해야한다.
이책의부제는김영하의<아듀,20세기농정!>이다.시간이지날수록위축되어온지난날의농정을답습해서는안된다는말이다.지은이는정책목표의기본방향과재정(財政)등을모두바꾸어야한다고주장한다.아울러향후한국농업패러다임의대전환을위한두가지과제를제시한다.첫째는제2의농지개혁이고,둘째는청년인력의농촌유입을위해인력정책을과감하게대폭전환해야한다는것이다.

다산(茶山)정약용선생의삼농과새로운농정
지은이는새로운농정의방향으로200년전다산정약용선생의삼농을기본방향으로제시한다.편농(便農),후농(厚農),상농(上農)의다산삼농(三農)은200년이지난오늘날에도농업·농민·농촌문제의해결을위한혜안으로전혀손색이없다는것이다.
‘편농’은농민의일이노동자의일보다?힘이드니농민들이편하게일할수?있도록농업기술을개량하고,정부정책으로적극지원해야한다는것이고,‘후농’은농민이힘들게일하고도상업하는사람들에비해가난하니부유하게해줘야한다는것이며,‘상농’은농민이힘들고가난한데도신분까지낮으니신분을높여야한다는것이다.
농민이대접받아야식량안보가확립되고국민이행복한시대를맞을수있기때문에지은이는다산(茶山)의가르침대로상농의시대를만드는동시에이제는헌법이보장하는농업정책을제대로실현해야할시기라는점을강조하고있다.