기부금품법 함께 읽기 (기부금품법의 과거, 현재, 그리고 미래)

기부금품법 함께 읽기 (기부금품법의 과거, 현재, 그리고 미래)

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Description
언제까지 기부금품법의 굴레에 머물 것인가?
이제는 기부금품법을 극복해야 할 때!
● 한국에는 모금을 금지하는 법이 있었다?기부금품법은 세계적으로 그 유례가 없는 한국만의 독특한 모금 규제법이다. 제정 당시 이 법의 이름은 ‘으스스하게도’ 〈기부금품모집“금지”법〉이었다. 이후 여러 번의 개정을 거치면서 지금의 〈기부금품의 모집·사용 및 기부문화 활성화에 관한 법률〉에 이르는 동안 차츰 ‘기부문화 활성화’의 색이 입혀졌어도, 태생이 ‘금지법’인 이 법 곳곳에는 공익 활동의 발목을 잡는 규제 조항이 여전히 남아 있다. 각종 세법이나 특별법의 규제에 더해지는 중복 규제로 인해 공익 단체를 ‘힘들게 하는 법’으로 인식되며, 특히 세상을 더 나은 곳으로 바꾸려는 활동가들을 자칫 전과자로 만들 수도 있는 ‘무서운 법’이기도 하다.

● 기부금품법에 관한 모금가의 근심을 말끔히 없애주는 ‘걱정인형’‘무서움’의 굴레를 벗어나려면 ‘무서움’의 대상에 대해 잘 알아야 한다. 특정 모금 활동에 관련 있는 부분만 아는 것으로는 부족하다. 법률가 등 전문가의 해석에만 기대지 않고 모금가 스스로 기부금품법 전문가가 되어야 한다. 이 책은 기부금품법 조문들을 독자와 함께 하나하나 풀어나가며, 모금 실무에서 유의할 점을 알려줌으로써 기부금품법에 관한 기초를 다진다. 또한 기부금품 모집ㆍ사용 판례, 행정해석 등 관련 사례들을 총망라함으로써 법률가가 아닌 독자를 이 법에 관한 한 전문가로 만들어준다. 나아가 기부금품법 개정의 역사는 물론, 이 법을 기부문화 활성화에 우호적인 법으로 바꾸기 위해 애쓴 연구자와 활동가의 주장들을 살펴본다. 독자 스스로가 기부금품법을 내려다보는 자리로 안내하는 이 책은 기부금품법에 관한 최초의 책이자, 기부금품법의 과거ㆍ현재ㆍ미래를 한 권에 담은 올인원 패키지다.
저자

박훈.강남규지음

이론,정책참여및실무경험을두루겸비한세법및비영리법제도전문가이다.서울대학교법학과를졸업하고동대학원에서석사및박사학위를취득한후바로서울시립대세무학과교수가되었고,이후서울시립대세무전문대학원원장,한국지방세학회회장,한국세법학회차기회장으로서세법에관한학문적기반을확실히다졌다.그리고법제처법령해석심의위원회위원,기획재정부세제발전심의위원회위원,행정안전부지방세발전위원회위원,국세청납세자보호관(개방직국장),국무총리실조세심판원심판관(비상임),재정개혁특별위원회(대통령직속정책기획위원회산하)위원등을역임하면서우리나라조세정책의발전에기여하였다.이러한활동을인정받아대통령표창,홍조근정훈장등을받은바있다.또한〈송상현국제정의평화인권재단〉의설립실무를주도한바있고,한국YWCA재구조화관련주요한자문을하였으며,한국YWCA연합회후원회감사로서활동하면서비영리단체설립및운영에관한실무를경험하였다.현재서울시립대학교세무학과교수로서우리나라세무전문가를양성하고있으며,아름다운재단기부문화연구소연구위원과제5대소장을맡아우리나라기부문화관련제도및법제의발전을위해애써왔다.저서로는『상속세증여세실무해설』(4인공저),『조세판례백선3』(103명공저),『세법사례연습1』(3인공저),『회사법의이해』(2인공저)등이있다.

목차

머리말
제1장.기부금품법의역사와배경
제2장.기부금품법조문해설
1.기부금품법제정목적
2.기부금품법상용어정의및적용대상
3.국가등의기부금품모집및접수제한
4.기부금품모집등록
5.기부금품접수
6.기부금품의사용
7.투명성
8.등록청의역할
9.벌칙및과태료등
10.기부문화활성화
11.부칙
제3장.기부금품법적용사례
1.용어의정의및적용대상관련사례
2.국가및지자체의기부금품모집제한관련사례
3.기부금품모집등록관련사례
4.기부금품의사용관련행정해석례
5.공개의무와회계감사관련행정해석례
6.등록의말소관련행정해석례
7.기타하급심판례
제4장기부금품법의미래
1.기부금품법에관한헌법재판소의결정
2.기부금품법존폐및개정사항에대한주요선행연구분석
3.기부금품법개선방향
4.기부금품법폐지에대한논의

출판사 서평

【아름다운재단나눔북스】아름다운재단은기부자,활동가및아름다운시민이함께하는공익재단이다.‘모두를위한변화,변화를만드는연결’을위해,올바른기부문화를확산하고50여개사업을통해이웃을돕고공익활동을지원한다.아름다운재단기부문화연구소는비영리분야전반의전문성과윤리성을높이는지식의전달자로서,실무자의역량강화를위한지식생산과유통,시민의나눔인식향상을위해기부문화총서‘아름다운재단나눔북스’를2001년부터발행해오고있다.비영리종사자를위한실용서,기부자를위한나눔인문학도서,그리고깊이있는이론을담은이론서를두루발간하며우리사회의기부문화발전의기초를다지고있다.

기부금품법에대한지식없이는호혜적기부가이루어지기어렵습니다.우리사회에나눔문화가굳건히자리잡고기부의일상화를이루기위해,기부자와모금단체관계자들이꼭읽어야할책입니다.
-예종석.한양대학교경영대학명예교수,전사회복지공동모금회회장.

기부는우리사회를더따뜻하고살기좋은곳으로만드는핵심요소중하나입니다.이책은기부관련법령에대해최고의전문가가복잡한내용을명확하고간결하게풀어내어누구나쉽게이해할수있도록돕는훌륭한지침서입니다.기부에관심있는많은사람들이이책을통해실질적인도움을받고,기부를통해더큰나눔을실천할수있기를기대합니다.
-원윤희.서울시립대전총장.

기부가하나의사회적트렌드로자리잡고있습니다.기부에대한관심이크지만,막상실천하려하면세금등궁금증이한두가지가아닙니다.이책은기부법률전문가인저자가개정된기부금품법을친절히설명한책입니다.올바른기부문화의확산을위해널리읽혀지기를희망합니다.
-김난도.서울대교수〈트렌드코리아〉시리즈저자.