만들자, 학교협동조합 (학교협동조합이라 말하고, 마을교육공동체라 부른다 | 개정판)

박주희

저자박주희는객관식중에선택하기보다는주관식삶을만들어가고자하는협동조합연구자.1997년서울대학교소비자학과시절농활에서생활협동조합을접하고꿈따라살아도밥먹고살수있는길이있다는생각에일찌감치인생진로를정했다.2000년,대학에협동조합이만들어진다는소식에사람들을모아학생위원회를꾸렸다.열심히했는데힘들기도했던이유를돌아보고싶어서2004년석사논문으로『대학생활협동조합의학생참여에대한문화기술적연구』를내었다.협동조합이성공하기위한전략이무엇인지보다깊이있게연구하기위해장학금을주는미국UniversityofWisconsin-Madison으로유학을갔다.당시에는생소한청년주택협동조합에서생활하며메디슨지역사회에서만난다양한협동조합과사람과책들이시야를확대해주었다.운좋게협동조합기본법이제정된시점이었기때문에한국에돌아와서(사)한국협동조합연구소에서다양한협동조합정책연구를했다.그러다가,2013년우연히성남복정고등학교인큐베이팅을하며학교협동조합을만났다.대학생협이내학창시절에머릿속에만있던것을실천해보는계기가되었듯이,학교협동조합이청소년들의삶을바꾸고학교를바꿔나갈수있을거라는희망을본다.

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프롤로그 14

1장.학교협동조합에주목하는이유
-교육자치:학교의주인으로거듭나기/25
-학교,소비와생산을바꾸다/28
-삶에기반한생생한경제교육/35
-마을과학교가만나다/40
-제4차산업혁명을맞이한미래세대를위한새로운교육/45


2장.학교협동조합이란?
-공동의필요를추구한다/55
-학교협동조합도사업체다/61
-규칙이있는모임으로서의협동조합/67

3장.학교협동조합의운영원리
-자발적이고개방적인조직/77
-조합원들이민주적으로관리하는조직/81
-조합원이경제적으로참여하는조직/86
-자율성과독립성을가진조직/91
-교육,훈련및정보를제공하는조직/97
-협동조합간협동의조직/100
-지역사회에기여하는조직/105

4장.학교협동조합국내사례
-학부모들이함께만들어가는마을학교/113
-중·고등학교협동조합방식의매점/122
-초등학생들의조합원활동/131

5장.학교협동조합외국사례
-학교협동조합공화국,말레이시아/147
-협동조합방식으로학교를설립한영국/155
-학생자치프로젝트로민주시민을양성하는프랑스/164
6장.학교협동조합설립및운영에필요한교육설계
-학교협동조합교육의시작점/177
-학교협동조합과친숙해지기/182
-학교협동조합,어떻게조직할까?/206
-협동조합체계만들기/217
-학교협동조합프로젝트과정익히기/223

7장.학교협동조합과혁신교육의아름다운만남
-시장과정부의실패를넘어/237
-공동체를주목하다/242
-삶의양식으로서민주주의/248
-통합으로서삶을위해/251

에필로그 257
부록 262
참고문헌 276

학교협동조합이라고말하고,
마을교육공동체라고부른다

지속가능한마을교육공동체는
어떻게만들수있는가?

학교협동조합,상상이아닌현실로
마을과학교가만나서무엇을해야할까?
학교협동조합이마을과학교의만남의장으로주목받고있다.
학교협동조합활성화를위한교육과사회적경제를연계시키려는시도가서울시,경기도,강원도등각지역에서다양한모습으로논의되고있다.서울시는2013년12월학교협동조합추진단을설립했으며,박원순서울시장과조희연교육감이‘글로벌교육혁신도시’정책을공동으로발표,주요사업으로학교협동조합활성화정책을내놓았다.경기도에서도이재정교육감이올해신년기자회견에서올해는혁신교육프로그램을구체화하는한해로마을교육공동체를본격적으로가동한다고밝히며,학교협동조합을통한학교매점운영,교복,친환경급식자재공동구매,통학버스운행등을주요과제로제시했다.강원도교육청에서는2014년말,‘학교와사회적경제연계및학교협동조합추진단’을출범시켰으며,2015년1월부터학교협동조합시범사업운영을모색중이다.
“마을과학교가만나야한다”는당위성이커져가고,혁신교육감들이대거당선되면서마을학교,마을교육에대한정책적지원이활발해짐에따라,학교협동조합은이제상상이아닌구체적인현실로우리곁에다가오고있다.

학교협동조합의교육적가치를묻다
학교협동조합컨설팅에참여하며학교협동조합의교육적가능성에대해깊이천착해온학교협동조합지원네트워크의박주희,주수원두저자가최초의학교협동조합연구서인『만들자,학교협동조합』(맘에드림)을통해,학교협동조합이란무엇인지,오늘날그교육적가치는무엇인지자세히일러준다.
학교협동조합이란구상은어느날갑자기급조되어나타난것이아니다.학교협동조합의역사는멀리,일제강점기부터민족교육과지역사회가수탈중심의식민지경제체제에서미약하게나마서로를지탱하는활로로기능해왔고,1980년대말부터90년대중반까지대학에서활발하게진행된생협운동으로복원되었으며,최근에는한살림,아이쿱등소비자생활협동조합이우리경제의한부문으로안착되었다.특히2008년세계금융위기국면에서선진국협동조합의저력이확인되자,정부차원에서도협동조합기본법을제정하는등협동조합생태계가제도적으로조성된바있다.
이러한상황에서저자들은학교협동조합의컨설팅과정에서교육혁신과접목될수있는학교협동조합의교육적가치에주목하게된다.이책에서저자들은주입식입시교육과권위주의적문화에갇혀왔던우리교육현장에,학교와지역의만남이라는주제를새롭게복원해낸다.그러면서학교와지역사회의만남이라는오늘날학교협동조합이가지는교육적가치에주목한다.

희망이란보기중에서선택하는것이아니라새로운보기를만들어가는것
“학교협동조합이라고말하고마을교육공동체라고부른다”라는부제에서도나타나듯이이책,『만들자,학교협동조합』은학교협동조합이무엇인지,어떤유형의학교협동조합이가능한지,전국적으로현재학교협동조합의추진상황은어떠한지,국내외사례를통해소개하고안내하는한편,학교협동조합을운영하는원리와구체적인교육방법을상세하게풀어놓고있다.
저자들이바라보는학교협동조합의교육적가치는다음과같이요약할수있다.
우선,학생들에게학교협동조합은생생한경제교육이자훌륭한체험학습의모델이된다.학생들은협동조합을운영하면서,교과서에서배우지못한다양한경제활동을직접적인체험을통해배우고익힌다.아울러협동조합을운영하면서타인을배려하는협력의정신과스스로일을만들어가는자립심을키울수있게되고,그과정을통해한개인으로서의주체로거듭난다는점을많은사례를통해논증한다.
또한,학교협동조합은살아있는민주주의교육의훈련장이된다.1인1표의민주적의사결정구조를핵심으로하는협동조합의운영체계속에서학생들은학부모,교사들과동등한입장에서수평적의사결정의주체로자기자신을자각하며,수많은회의과정을통해민주적인의사결정과정과효율적인의사소통방식을배우게된다.
아울러저자들은학교협동조합이지역사회와학교가만날수있는훌륭한플랫폼으로기능할수있음을거론하며,마을과학교가연계된새로운공간을창출할수있다는가능성에주목한다.
이책에서오랫동안우리사회의협동조합연구에천착해온저자들은학교협동조합의장밋빛미래만을보여주지않는다.오히려법적,제도적,행정적틀을극복하기위해서는수많은어려움이있음을미리경고하고그대안을모색한다.
저자들이책에서풀어놓은실천적지침들을따라가다보면학교공동체에서스스로대안적경제시스템을구축하고운영하는것은더이상상상이아니라학교구성원의필요와의지,실천으로극복할수있는실현가능한미래라는점을알게된다.
저자들의말처럼희망은누군가로부터주어지는것이아니라,우리스스로선택지와새로운보기를만들어가는것이기때문이다.