이카루스의 꿈 (어느 전직 경찰서장의 자전적 에세이)

이자하

저자이자하는
ㆍ충남대법대,연세대행정대학원졸(행정학석사)
ㆍ경찰간부후보생제34기경위임관(1984.4.8)
ㆍ충북청근무(경위·지서장및파출소장등)
ㆍ중앙경찰학교교수(경감·보안학과장)
ㆍ경찰청보안국담당계장(경정)
ㆍ경남거창경찰서장(총경)
ㆍ서울청보안1과장
ㆍ대전대덕경찰서장
ㆍ인천청외사과장
ㆍ서울청지하철경찰대장
ㆍ서울방배경찰서장
ㆍ경찰청항공과장
ㆍ세종경찰서장
ㆍ충남청청문감사담당관
ㆍ경찰교육원운영지원과장
ㆍ정년퇴직(2017.6.30)

상훈
ㆍ근정포장,대통령표창기타행자부장관,국정원장표창등다수

프롤로그-이카루스의꿈

제1장산골소년
1.시골면장댁셋째아들
2.청빈하고자상하신부모님
3.군대생활과결혼

제2장경찰제복을입다
경찰공무원
1.경찰학교교수
2.힘들었던경찰청근무
1)전입동기와자리양보
2)진보정권시대의보안업무
3)험난한고갯마루
3.제2의고향거창
1)색소폰을배우게되다
2)인심좋은제2의고향거창
3)농민시위위기를모면하다
4.서풍(署風)좋은대전대덕
1)뜻하지않은인사발령
2)시설개선과‘대덕폴사운드’창단
3)여성승객연쇄살인택시기사검거
5.조용한서울방배
1)부임초진정투서사건
2)초등학교괴한흉기난동사건
3)위기의지뢰밭을무사히넘다
6.고향이자행정중심세종
1)고향경찰서장으로서의노력
2)전세종시경계135km를걸어완주하다
3)기본을지키려는노력과좌절
4)엽총난사살인사건
5)공감받는인사방침실천
6)광역자치단체에서경찰서장의역할
7.뜻하지않은여러경험
1)행운의연령정년을맞다
2)뜻하지않은여러참모보직
3)이런놀랄일이?고향서장이갑자기비명에…
4)세월호참사당일경찰청항공과에서있었던일

제3장마지막어려움
1.불운의경찰청항공과장
2.내가겪은항공경찰의행태
1)의식행태등구조적문제
2)인사의폐쇄성과그에따른갈등
3)정비시장의민간업체독점
3.항공경찰을위해추진했던일
1)항공요원에대한교육
2)독점업체에최초지체상금부과
3)정비독점을깨기위한해외정비
4)헬기교환사업마무리와취항식
5)항공경찰복제개선
6)경찰항공운영규칙(경찰청예규)전면개정
7)헬기운영기관간협력체제구축
4.처음이자마지막시련
1)불길한소식
2)열심히일한대가는가혹했다
3)인사상불이익과금융계좌추적
4)소청심사청구와기각

제4장전직경우로서의소회
1.힘들었던시절
2.변화를위한노력
3.몇가지바람

그리스신화속의이카루스(Icarus)는웅비의날개를달고하늘을나는꿈을꾸었으나뜻하지않은장애를만나그꿈을접어야했다.이카루스의신화처럼인간만사참뜻대로되지않는것같다.
나는경찰공무원으로30여년을근무하고정년퇴직했다.젊은나이에경찰에들어와많은우여곡절을겪어가며경찰생활을이어나갔다.제복과계급으로상징되는경찰에서평탄하게정년을맞이한다는것은결코쉬운일은아니었다.지나간여정을반추해보면보람과행복을느꼈을때도있었지만고비고비마다힘든순간들이더많았던것같다.그런가운데한사람의경찰관으로서비록미력하나마주어진소명을다하기위해서부단히애도쓰고노력도했다.초급간부로시작해서몇단계승진도해보고주요직책에서일도해보았다.그러나아쉽게도정책을결정하는고위간부로는근무하지못하고경찰생활을마쳤다.그런가운데서도정년을맞이할무렵까지무탈하게경찰생활을이어나갔다.정년을앞두고는이제는정말‘명예롭게공무원생활을마치겠구나’하고퇴임식장에서있을나의모습을떠올렸다.그러나사정은그렇게흘러가지않았다.이카루스의꿈이사라지듯이전혀뜻밖의장애물을만나명예퇴임의소망을접어야만했다.왜냐하면어느날갑자기어려움이찾아온것이다.그것도하필이면정년을코앞에둔조직생활끝자락에말이다.
나는정년을앞두고아주생소한분야에서일을했었다.그것은바로경찰청항공과장이었다.항공업무는일반경찰업무와는전혀다른생소한전문분야였다.그러나비록낯설고생소한전문분야였지만주어진여건에서나름대로최선을다했다.헬기안전과항공경찰의발전을위해서정말심혈을기울였다.그결과어느정도성과도있었다.그런데커다란문제가불거졌다.과거같이근무했던부하직원이엄청난일을저질렀던것이다.억대규모의뇌물사건이었다.이사건은조직내외에큰파장을불러일으켰다.이과정에서과거추진했던여러성과물들이불행하게도부메랑이되어나에게돌아왔던것이다.주무과장으로서추진했던여러일들이뇌물스캔들의수단으로이용되었기때문이다.나는이불행한사건앞에서관리감독자로서책임을통감하고객관적사실이밝혀지도록많은노력을기울였다.그렇지만유감스럽게도사건은사실대로만전개되지않았다.진실은하나인데말이다.정년을코앞에두고많은어려움을겪어야만했다.
비록미력하나마경찰관으로서나름대로바르고정직하게일을해왔다고생각했는데이런뜻밖의어려움을겪게된것이다.그상실감은이루말할수없었다.공든탑이무너지는느낌이었다.왜하필이면조직생활을마무리해야할끝자락에이런어려움을겪게되는지하늘이원망스러웠다.그렇다고이참담한심정을누구한테하소연할길도없고얘기할수도없었다.그래서이마음을담아서글을쓰기시작했다.그래야좀위안이될것같았기때문이다.-프롤로그중에서

[책속으로추가]

서해해경청에도착한경찰참수리호는바로서해해경청에대기중인해경특공대원8명을태우고세월호침몰현장으로이동하였다.배는90도가까이기울고있는위급한상황이었다.사고현장에접근한경찰헬기는침몰하고있는세월호선상바로위에서특공대원들이배위로낙하투입할수있도록헬기를고정시켜정지비행(하버링)을했다.그런데그순간뜻하지않은상황이벌어진것이다.뜻밖에도해경특공대요원들은정지비행을하고있는헬기에서직접배위에뛰어내리지않은것이었다.경찰헬기는단지특공대원들을신속히사고현장으로이동시키는입장이었으므로특공대원들을강제로투입케할수는없었다.절체절명의위기상황에서구조임무를띠고동원된특공대원들이배위로직접투입을하지않은것이다.당시기울어져있는배의상황이라든가기상상황등그어떤돌발적인상황이전개되었는지는알수없지만어쨌든위기상황에서특공대원들이투입되지못한것은참안타까운일이아닐수없다.
할수없이전남경찰청헬기는해경특공대원들을사고현장에서멀리떨어져있는섬(서거차도로기억함)으로이동해서그들을내려줄수밖에없었다.서거차도에내린특공대요원들은그때서야배편을이용해서사고현장에도착했다.그때는이미배가거의기울어져있는상황이었다.-p.265

평생을경찰이란조직에몸담으면서온갖희로애락을경험한사람으로서경찰은인생의전부라해도과언이아니다.우리경찰이정말로주어진소임을다해서국민의신뢰와사랑을한몸에받는진정한민중의지팡이가되기를바랄뿐이다.조직을떠난입장에서이런간절한마음을가지고많이부족하지만그간겪고느꼈던것을간추려서주마가편식으로몇가지씩적어보았다.유능한인재들이모인경찰이더많은고민과열정을가지고조직발전을위해서노력하리라믿지만한때열정을가지고조직을위해서일했던사람의충언이라생각하고조직발전에조금이라도보탬이되었으면하는바람을가져본다.-p.377