Description
이 책은 그동안 우리나라 경제성장과 산업발전을 위한 지식수입자이며 지식소비자로서의 역할을 주로 수행하던 출연연이 대한민국의 미래를 준비하는 지식창출 및 확산자로 거듭나기 위한 정책방향을 제안하고자, 출연연 공공관리 정책을 조직·인력·재정·연구시설장비의 4개 분야 중심으로 논의하였다.

“과학기술이 만드는 더 행복한 사람, 더 좋은 세상을 꿈꾸며”
2023년 우리나라 과학기술정책에서 핵심 역할을 담당하는 과학기술분야 정부출연연구기관이 밀집해 있는 대덕연구개발특구가 설립된 지 50년이 되는해이다. 1966년에 설립된 한국과학기술연구원(KIST)을 필두로 출연연은 경제 성장과 산업발전에 필요한 선진 외국의 기술을 받아들여 이를 개량하고 보완 하여 민간에 전달하는 지식수입자 또는 지식소비자로서의 역할을 훌륭하게 수행해왔다.

그러나 최근의 기술패권주의 또는 기술안보주의가 강하게 작동하는 국제 정치경제 환경으로 인해 우리나라가 그동안 추구해온 추격형 국가발전 전략이 한계에 직면하고 있다. 이러한 관점에서 과학기술 정부출연연구소는 선진 기술을 수입 소비하는 수동적인 정책대상자에서 우리 사회의 지속가능한 성장과 발전에 필요한 핵심 과학기술 지식을 스스로 창출하고 확신하는 능동적인 정책주체가 되어야 할 것이다.

이 책에서는 출연연을 지식소비자로 한정하여 과학기술정책의 대상으로 바라보는 것이 아니라, 출연연이 대한민국의 성공적인 또 다른 미래 50년을 준비하기 위해 필요한 과학기술 지식을 창출할 수 있는 능동적인 정책주체로 자기매김하기 위한 방안을 논의하였다. 또한 이를 위해 기존에 통제와 관리에 중점을 두던 출연연의 공공관리 정책을 연구 현장의 자율성과 책임성을 동시에 확보 할 수 있는 방향으로 재설정하기 위하여 기존 정책의 문제점을 도출하고 이를 혁신하기 위한 방안을 제안하였다.
저자

이찬구, 황병상, 고순주, 김태수, 박기주, 오현정, 이상길, 장문영, 정용남, 최원재

영국의 맨체스터대학교에서 정책학 박사학위를 취득하고, 현재 충남대학교 행정학부 교수로 재직중이다. 한국전자통신연구원(ETRI) 책임연구원, 공공기술연구회 기회평가위원, 한국기술혁신학회 회장, 충남대학교 국가정책대학 원장을 역임하였다. 주요 연구 분야는 정책이론, 혁신이론, 정책평가, 과학기술정책 등이며, 최근에는 ‘과학기술정책학의 학문 정체성’과 ‘혁신과 정책의 공진화’를 주제로 연구를 수행하고 있다.

목차

책을 펴내며 004

제1부 출연연 공공관리 정책의 정책기조 전환 011
지식창출자로 자리매김 | 이찬구·오현정

제1장 정책주체로서의 출연연 역할 재인식 013
제2장 출연연 정책의 선행연구 019
제1절 출연연 정책 관련 논문 검색 결과
제2절 출연연 정책 연구의 현황 및 한계
제3장 연구목표 및 연구범위 030
제4장 배경이론 및 총관 분석틀 034
제1절 공통 적용 이론
제2절 정책 분야별 고유 이론
제3절 정책문제 도출의 기본 구조
제4절 총괄 분석들 : 분석 절차와 분석요소
제5장 분석대상 정책 및 연구주제 051

제2부 출연연 공공관리 정책 분석 055

제1장 외부조직 설계정책 | 정용남 059
과학기술계 정부출연연구기관 거버넌스의 적정성 연구 : 연구회 체제를 중심으로
제2장 내부조직 설계정책 | 고순주 131
출연연 내부 조직설계 변동 요인과 특성분석 : 책임성과 자율성의 조화를 중심으로
제3장 인력양성 정책 | 김태수·이찬구 187
과학기술분야 출연연 재직인력의 연구개발 전문역량 증진방안
제4장 인력유지 정책 | 박기주 231
조직공정성 이론을 통해 본 과학기술 출연연구기관의 인력유지 정첵 사례 연구 : 주52시간제도, 정년환원,
비정규직의 정규직 전환 정책을 중심으로
제5장 재정확보 정책(1) | 최원재 279
과학기술 출연연의 안정적 재정확보를 위한 예산편성제도 연구제6장 재정확보 정책(2) | 장문영·오현정 331
과학기술 출연연 PBS 제도의 정책변동 분석 : 자율성과 책임성의 균형 확보 방안
제7장 재정관리 정책 | 이상길 403
정부출연연구기관의 연구비 사용의 자율성 : 국가연구개발사업 법령의 변화를 중심으로
제8장 연구시설장비 정책 | 황병상 451
과학기술 정부출연연을 위한 연구시설장비 정책 제안 : 정책의 국성요소별 분석을 중심으로

제3부 출연연 공공관리 정책의 혁신 495

제1장 조직 정책 혁신 498
제1절 출연연 거버넌스로서의 연구회 적정성 검토
제2절 출연연 내부 조직설계의 영속성 확보
제2장 인력 정책의 혁신 502
제1절 출연연 재직인력의 연구개발 전문역량 증진
제2절 조직공정성을 통한 출연연의 인력 유지 강화
제3장 재정 정책의 혁신 507
제1절 재정확보 안정성을 위한 예산편성 제도 개혁
제2절 재정 관점에서의 출연연 PBS 제도 혁신
제3절 출연연 연구비 사용의 자율성 강화
제4장 연구시설장비 정책의 혁신 515
제5장 출연연의 정책역량 강화와 지식창출 선도 519

네 번째 정책총서를 마무리하며 528


제2장 안전교육 27
1. 안전교육의 정의와 목적 29
2. 안전교육의 원리 32
3. 안전교육의 종류 35
4. 안전교육에 대한 법적 근거 40

제3장 학교 안전 교육 45
1. 학교 안전교육의 정의 47
2. 학교 안전사고의 정의 49
3. 학교 안전사고의 실태 51
4. 학교 안전사고의 내용 56
5. 학교 안전교육의 원리 62
6. 학교 안전사고 발생 시 처리 절차 64
7. 응급상황 발생 시 초기 대처요령 65
8. 안전교육 체험관 66

제2부 안전과 사고 예방 67
제1장 가정 안전 69
1. 가정 안전의 정의와 실태 71
2. 주방 안전사고 72
3. 욕실 안전사고 73
4. 전기 안전사고 74
5. 실종과 유괴 76

제2장 놀이·여가 안전 79
1. 놀이터 안전 81
2. 체육활동 안전 85
3. 캠핑 안전 87
4. 물놀이 안전 89
5. 등산 안전 92

제3장 교통 안전 97
1. 교통사고의 의미와 실태 99
2. 어린이 교통 안전 101
3. 노약자 보행 안전 103
4. 교통사고 발생 시 대처 방법 105
5. 교통사고 예방 108
6. 버스 안전 110
7. 지하철과 기차 안전 112
8. 선박 안전 114
9. 항공기 안전 116
10. 자전거 안전 117

제4장 가정 폭력 119
1. 가정 폭력의 정의와 종류 121
2. 가정 폭력 실태 123
3. 부부 폭력의 원인 124
4. 가정 폭력의 문제점 125
5. 가정 폭력의 특성 127
6. 가정 폭력 예방 129

제5장 성폭력 131
1. 성폭력의 개념과 유형 133
2. 성희롱의 개념과 유형 135
3. 성추행·성폭행·성범죄의 차이 136
4. 학생 성폭력 139
5. 학생 성폭력 처리 절차 144
6. 교사 성폭력 148

제6장 학교 폭력 151
1. 학교폭력의 이해 153
2. 학교폭력의 실태 154
3. 학교폭력의 유형 157
4. 학교폭력의 특징 160
5. 학교폭력 실제 사례 163
6. 학교폭력의 발생 원인 166
7. 가해학생의 특징과 조치 168
8. 피해학생의 특징과 조치 171
9. 학교폭력 처리 절차 174
10. 학교폭력 예방 대책 176

제7장 중독 예방 181
1. 약물 중독 183
2. 약물 중독의 치료 방법 186
3. 마약류 중독 188
4. 마약류 관리에 관한 법 191
5. 흡연 중독 195
6. 알코올 중독 198
7. 인터넷 중독 201
8. 스마트폰 중독 204

제8장 재난 안전 207
1. 재난의 의미 209
2. 태풍 안전 211
3. 호우 안전 214
4. 폭설 안전 217
5. 황사 안전 220
6. 한파 안전 221
7. 폭염 안전 223
8. 지진 안전 225
9. 정전 안전 228
10. 테러 안전 229

제9장 식품 안전 231
1. 식중독의 정의와 종류 233
2. 식중독 증상 235
3. 식품첨가물 240
4. 색소 244
5. 방부제 246
6. 식품관련 사고 대비 안전 248
7. 불량식품 249

제10장 화재 안전 251
1. 화재의 정의와 원인 253
2. 화재의 종류 255
3. 화재 안전과 대피요령+- 257
4. 소화 259
5. 소화기 261
6. 화재 상황별 대피 요령 263
제11장 산업재해 안전 265
1. 산업재해의 의미와 원인 267
2. 산업재해의 유형과 안전수칙 269
3. 산업재해 처리 과정 271
4. 산업재해 보상 272
5. 작업장의 안전기준 275
6. 보호구 착용 및 사용법 278

제12장 동물과 식물 안전 281
1. 동물 안전 283
2. 식물 안전 285

제13장 인파(공연과 축제) 안전 287
1. 인파 사고 289
2. 공연 안전 291
3. 공연장 안전 수칙 293
4. 축제 안전 수칙 295
5. 미술관, 박물관 안전 수칙 299

제14장 기타 안전 301
1. 엘리베이터 안전 303
3. 에스켈레이터 안전 305

제3부 응급처치 307
제1장 응급처치 309
1. 응급처치 311
2. 기도 폐쇄 319
3. 심폐소생술 323
4. 자동심장충격기 330
제2장 상황별 응급처치 333
1. 충격(Shock) 응급처치 335
2. 화상 응급처치 337
3. 과민반응 응급처치 339
4. 상처와 출혈 응급처치 341
5. 화상 응급처치 349
6. 교상 응급처치 353
7. 발열 응급처치 357
8. 호흡곤란 응급처치 359
9. 중독 응급처치 361
10. 경련 응급처치 363

제3장 부위별 응급처치 365
1. 뼈와 관절 손상 응급처치 367
2. 머리 손상 응급처치 372
3. 척추 손상 응급처치 375
4. 복통 응급처치 377
5. 흉부 응급처치 381
6. 복부 손상 응급처치 382
7. 골반 손상 응급처치 384

제4장 급성 질환 응급처치 385
1. 협심증 응급처치 387
2. 뇌졸중(뇌중풍) 응급처치 388
3. 당뇨병 응급처치 390

제4부 안전교육 교수법 393
제1장 안전교육 교수법 395
1. 교육의 정의 397
2. 교육과 학습의 차이 399
3. 교수법의 정의 401
4. 시대가 원하는 교수법 403
5. 교수법의 원리 405
6. 강사의 역할 409
7. 명강사의 자질 413
8. 실패하는 강의 417

제2장 안전교육 교수설계 421
1. 교수 설계의 정의 423
2. 분석 424
3. 학습자 분석 426
4. 강의 목적 분석 433
5. 설계 435
6. 학습목표 설계 437
7. 교수 전략 439
8. 개발 : 강의계획서 작성 441
9. 강의 지도안 447
10. 실행 449
11. 평가 450

제3장 명강의 교수법 455
1. 강의 시작 전 준비 457
2. 강의 도입 단계 461
3. 강의 표현 기술 463
4. 참여 유도 기술 466
5. 강의 중 질문 전략과 대응 전략 469
6. 강의

출판사 서평

“과학기술이만드는더행복한사람,더좋은세상을꿈꾸며”
2023년우리나라과학기술정책에서핵심역할을담당하는과학기술분야정부출연연구기관이밀집해있는대덕연구개발특구가설립된지50년이되는해이다.1966년에설립된한국과학기술연구원(KIST)을필두로출연연은경제성장과산업발전에필요한선진외국의기술을받아들여이를개량하고보완하여민간에전달하는지식수입자또는지식소비자로서의역할을훌륭하게수행해왔다.

그러나최근의기술패권주의또는기술안보주의가강하게작동하는국제정치경제환경으로인해우리나라가그동안추구해온추격형국가발전전략이한계에직면하고있다.이러한관점에서과학기술정부출연연구소는선진기술을수입소비하는수동적인정책대상자에서우리사회의지속가능한성장과발전에필요한핵심과학기술지식을스스로창출하고확신하는능동적인정책주체가되어야할것이다.

이책에서는출연연을지식소비자로한정하여과학기술정책의대상으로바라보는것이아니라,출연연이대한민국의성공적인또다른미래50년을준비하기위해필요한과학기술지식을창출할수있는능동적인정책주체로자기매김하기위한방안을논의하였다.또한이를위해기존에통제와관리에중점을두던출연연의공공관리정책을연구현장의자율성과책임성을동시에확보할수있는방향으로재설정하기위하여기존정책의문제점을도출하고이를혁신하기위한방안을제안하였다.