대한민국, 시대정신, 그리고 개혁 (학자의 눈으로 권력의 현장을 보고, 다음 세대를 위해 그린)

대한민국, 시대정신, 그리고 개혁 (학자의 눈으로 권력의 현장을 보고, 다음 세대를 위해 그린)

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Description
우물 안 개구리라는 말을 자주 한다. 개구리는 우물 밖의 세상이 어떤지 모른 채 우물 안에서 생존하는 데 급급하다. 우리도 그런 좁은 시야를 가지고 사는 것은 아닌지 반성할 때가 많다. 특히 권력을 잡고 유지하는 것에만 몰두하는 정치권이 더 그렇다. 한국은 한국을 떠나면 더 잘 보인다. 외국 사람과 다른 나라는 우리를 되돌아보는 거울이다. 그래서 이 책의 출발은 외국과 비교해서 한국을 먼저 이해하려고 한다. 한국 사람은 외국 사람 특히 서양 사람과 어떻게 다르고, 한국 사회는 다른 국가와 어떻게 다른가?
한국 사람은 전체를 통으로 보는 사고, 즉 통합적?종합적 사고에 익숙하고, 한국 사회는 최고의 정점을 중심으로 위계적으로 서열화되고 또한 집단주의의 문화적 특성을 가진다고 보았다. 이러한 인식구조와 문화적 특성은 쉽게 바뀌는 것이 아니라 상당히 일관성을 가지고 지속하는 관성을 가지고 있다. 변화를 추구하기보다는 변화에 저항한다.
저자

유민봉

대전에서태어났고성균관대학교행정학과를졸업한(1980년)후미국텍사스대에서정책학석사를오하이오주립대에서행정학박사학위를받았다(1990년).행정고시(제23회)를합격하였고해병대중위로군복무를마쳤다(1983년).1991년에성균관대학교행정학과교수를시작하였으며대학의기획조정처장ㆍ국정전문대학원장및한국행정학회한국행정학보편집위원장을역임하였다.2013년박근혜정부의국정기획수석과청불회(청와대불자회)장을맡아일했다.제20대국회의원(비례대표,현국민의힘)으로4년간의정활동을하였다.주요저서로는한국행정학(2021,7판),리콴유의눈으로본세계(2017,역서),공공정책과기업가형리더십(2008,제2저자),나를찾아가는자기경영(2003)등이있다.

목차

01
들어가며:성찰-내가서있는자리에서나를보기어렵다

대학에서 6
청와대에서 7
국회여당의원으로 9
국회야당의원으로 10
시민으로돌아오다 11
책의구성 13

02
한국인의이해

언어 18
의식주(衣食住) 25
동양인과서양인의사고방식:통합적사고vs.분석적사고 31

03
한국사회의이해:국가간문화비교

권위주의(권력거리ㆍ위계성) 40
집단주의-개인주의 48
특수주의-보편주의 52
04
한국사회의문화적특성

권위주의(위계성) 60
집단주의 63
타인의식 66
결과중시 70
한국사회의문화DNA:최고중심의위계적집단주의 73

05
시대정신

과거를돌아보며:“건국(정부수립),산업화,민주화” 83
미래를내다보며 85
문화ㆍ시대정신ㆍ개혁전략 91

06
공정

공정의조건1:비례성원칙-보상은투입에비례한다 101
공정의조건2:질과양을모두주지않는다 119
공정의조건3:선택의폭을넓힌다 137

07
다양성과시민의식

다양성의출발:차별금지와우대정책 155
다양성을보는시각 168
포용(Inclusion) 175
다양성과포용의필요조건:시민의식 180
국민통합:포용의사회 185

08
분권,자율과책임:진단

대통령제:미국의견제장치를통해한국을본다 199
한국의제왕적대통령:미국의대통령제‘+α’권력 208
의원내각제:유럽의정당정치를통해한국을본다 213
정당제도와선거제도:권력구조와의정합성 222

09
분권,자율과책임:처방

미국정치제도의교훈:견제-질과양을모두주지않는다 251
EU정치제도의교훈:정당의자율과책임 256
한국의정치제도개혁 259
대통령:분권이전에권력공유 261
국회와정당:자율과책임 265

10
개혁의실행:모두함께

정치권:문화정합성과정당개혁 282
국민:나의작은변화가쌓이고쌓여 286
행정부(공무원):시스템설계및투명성 291
국가지도자:변혁적리더십-솔선수범ㆍ진심ㆍ비전 297

부록 301
참고문헌 307
그림/표출처 313