임현우,유지선
저자:임현우 학력:미국UniversityofIllinoisatUrbana-Champaign에서위험공학(RiskEngineering)으로박사학위를받았으며,이후미국최초로재난관리학이독립학위과정으로개설된UniversityofNorthTexas행정학과의박사과정에진학하여재난관리행정체계에대한연구를수행하였다.서울대학교토목공학과를졸업하고同대학원에서지진공학으로석사학위를받았다. 경력:지난25년간대부분을재난관리분야공직생활을하며실무경험을쌓았다.대통령실,행정안전부,국민안전처,국무총리실,소방방재청,지방자치단체등에서재난관리업무등을담당하였고,구체적업무영역으로재난복구,재난보험,상황관리,재난경감,지진방재등이있다.자연재난분야중앙재난안전대책본부담당관(2020~2021년)과코로나19중앙재난안전대책본부제2본부담당관(2021~2022년)등을역임하였으며,현재에도대통령실에서정부의재난관리를총괄·보좌하는공무원으로재직중이다. 연구:미국연방재난관리청(FEMA),미국국가과학재단(NSF)등의연구과제를수행하였으며,UniversityofNorthTexas의NewellFellowship프로그램등의지원을받아재난행정에대한연구를수행하였다.이와관련하여국내외적으로다수의논문을출판하였고후학들을위한재난관리론,정치와정책,경제성분석론등을강의하였다. 저자:유지선 학력:미국최초로재난관리학이독립학위과정으로개설된UniversityofNorthTexas행정학과에서박사학위를받았다.홍익대학교건설도시공학부를졸업하고서울대학교대학원에서지진공학으로석사학위를받았다. 경력:지난18년간대부분을재난관리분야공직생활을하며실무경험을쌓았다.행정안전부,국민안전처,소방방재청등에서재난관리업무등을담당하였고,구체적업무영역으로재난복구,재난예방,안전관리,기후변화,국제협력,위험커뮤니케이션등이있다.현재에도행정안전부의재난및안전관리를총괄·담당하는공무원으로재직중이다. 연구:UniversityofNorthTexas의NewellFellowship프로그램등의지원을받아재난행정에대한연구를수행하였으며,국내외적으로다수의연구논문을출판하였다.
PART01재난관리의기초1CHAPTER01재난의개념과발생21.재난관련개념의정의22.재난발생의요인과원인163.현대사회와재난환경254.요약및결론26재난이야기:재난발생원인에대한역사적인식변화26CHAPTER02재난의분류및위해의종류321.개설322.재난의분류323.위해의종류414.요약및결론62재난이야기:과학자들에게재난예측에실패한죄를물어야하는가?63CHAPTER03위험의평가와지각661.개설662.위험에대한이론적접근673.위험객관주의:정량적위험평가694.위험주관주의및구성주의:개인의위험지각및사회문화의영향725.위험커뮤니케이션의역할846.요약및결론85재난이야기:동물들이재난을예측할수있을까?89PART02재난관리의실제와학문91CHAPTER04재난관리의이해921.개설922.재난관리의개념923.재난관리접근방식954.재난관리의원칙1005.요약및결론102재난이야기:방관도죄?착한사마리아인법103CHAPTER05학문으로서의재난관리1061.개설1062.재난관리학발전과정및접근방식1083.다학제적재난관리학문분야1134.전문영역으로서의재난관리학1165.주요재난관리이론1186.요약및결론120재난이야기:시스템안전과세월호사고121PART03재난관리의행정129CHAPTER06재난행정및정책변화의역사1301.개설1302.재난행정및정책변화에대한이론적접근1303.재난관리행정의세대구분1344.제1세대재난관리행정:건설행정(1948.11.4.~1991.4.22.)1355.제2세대재난관리행정:지방행정(1991.4.23.~2004.5.31.)1386.제3세대재난관리행정:전문행정(2004.6.1.~현재)1417.요약및결론148재난이야기:세월호참사이후대통령담화149CHAPTER07재난관리법령체계1581.분류체계1582.기본법체계1583.개별법체계1594.현행체계의한계와과제1605.요약및결론162재난이야기:재난과정치164CHAPTER08재난관리정부조직및기구1671.개설1672.재난관리정부조직및기구운영에대한이론적접근1683.정부조직법에근거한상설재난관리조직1724.재난및안전관리기본법에근거한비상설재난관리기구1765.요약및결론198재난이야기:국가별재난관리조직체계199PART04재난관리의단계207CHAPTER09재난예방2081.개설2082.재난예방의개념2093.재난예방의방법2114.요약및결론217재난이야기:명의편작의일화로본재난예방의모순219CHAPTER10재난대비2201.개설2202.대응계획의수립및점검2203.투입자원의확보및관리2304.대응절차의훈련및교육2325.비상근무태세의유지2366.요약및결론237재난이야기:생명을살릴시간은?골든아워(GoldenHour)/골든타임(GoldenTime)240CHAPTER11재난대응2421.개설2422.재난징후예고시간의차이에따른대응방식2433.다양한참여기관의종합적인활동영역인재난대응2434.재난사태선포와긴급조치2455.재난현장에서의응급조치2496.재난응급의료체계2547.요약및결론262재난이야기:재난상황에대한편견과진실263CHAPTER12재난복구2671.개설2672.재난복구사업의종류2683.재난지역의지정·선포2704.재해복구지원의종류2945.국민성금모금활동3066.요약및결론308재난이야기:경제성에근거한이주정책(복구사업)에대한실패분석310PART05재난과사람,사회313CHAPTER13재난심리3141.개설3142.재난단계별심리변화3153.재난심리회복지원을위한상담활동3194.외상후스트레스장애등정신보건의학적치료3255.요약및결론329재난이야기:재난경험자가겪은트라우마의고통332CHAPTER14재난대피3351.개설3352.재난대피의실행순서3353.재난대피의종류및방식3364.대피권고와대피명령3385.대피결정메커니즘3406.상황및계층에따른고려사항3447.요약및결론350재난이야기:재난상황에서국민의기본권제약351CHAPTER15불평등한재난:재난취약계층3561.개설3562.이론적접근3563.재난취약계층의유형3594.계층유형간교차성3655.요약및결론367재난이야기:재난으로인한양극화367CHAPTER16탈진실의시대와위험커뮤니케이션3711.개설3712.인포데믹과탈진실의시대3723.잘못된정보의종류:허위정보와오인정보3734.허위정보의확산배경3745.재난관련허위정보발생상황3786.허위정보에대한대응3807.위험커뮤니케이션3828.요약및결론393재난이야기:재난피해자에대한낙인효과397PART06협력적재난관리399CHAPTER17민관협력4001.개설4002.재난관리주체에대한동서양의패러다임차이4013.재난관리분야에서민관의임무와역할4034.재난관리분야에서비정부기구(NGO)의임무와역할4075.민관협력추진체계4136.요약및결론417재난이야기:‘내집앞눈치우기’정책관련동서양의다른이야기420CHAPTER18국제협력4211.개설4212.(정부간)국제기구의역할:UN시스템중심으로4223.비정부국제기구의역할:국제적십자사연맹중심으로4344.국제재난시우리나라의긴급구호체계4365.요약및결론447재난이야기:재난상황에서발생하는배타적민족주의와인종주의문제448PART07재난관리의현안451CHAPTER19기후변화와재난관리4521.개설4522.기후변화가재난발생에미치는영향4533.기후변화에대한대응전략4554.재난발생의원흉으로지목되는기후변화4575.기후변화관련국제적인노력:국제협력4576.재난위험경감,지속가능한개발그리고기후변화대책4597.요약및결론461재난이야기:소설프랑켄슈타인과뱀파이어는재난이만든발자국?462CHAPTER20기업재난관리(BCM)4651.개설4652.업무연속성관리의개념및효과4663.업무연속성관리를위한관계법령:기업재해경감법4694.국가차원의기업재난관리표준운영4705.재해경감활동계획수립및이행4726.기업재난관리를위한정부지원4737.요약및결론474재난이야기:남의탓?타자의논리(TheoryoftheOther)477CHAPTER21재난보험4781.개설4782.재난보험의분류4793.자연재난에대한보험4814.인적재난에대한보험4845.요약및결론488재난이야기:자연재난발생시관리기관및그소속공무원의책임490CHAPTER22재난관리의미래4921.미래사회의재난환경변화양상4922.재난관리미래과제및대응방안4933.요약및결론497재난이야기:언제변화가이루어질까?498색인501
