재난관리론 2 : 유형 · 국가별 재난관리체계

임현우,유지선

저자:임현우

학력:미국UniversityofIllinoisatUrbana-Champaign에서위험공학(RiskEngineering)으로박사학위를받았으며,이후미국최초로재난관리학이독립학위과정으로개설된UniversityofNorthTexas행정학과의박사과정에진학하여재난관리행정체계에대한연구를수행하였다.서울대학교토목공학과를졸업하고同대학원에서지진공학으로석사학위를받았다.

경력:지난25년간대부분을재난관리분야공직생활을하며실무경험을쌓았다.대통령실,행정안전부,국민안전처,국무총리실,소방방재청,지방자치단체등에서재난관리업무등을담당하였고,구체적업무영역으로재난복구,재난보험,상황관리,재난경감,지진방재등이있다.자연재난분야중앙재난안전대책본부담당관(2020~2021년)과코로나19중앙재난안전대책본부제2본부담당관(2021~2022년)등을역임하였으며,현재에도대통령실에서정부의재난관리를총괄·보좌하는공무원으로재직중이다.

연구:미국연방재난관리청(FEMA),미국국가과학재단(NSF)등의연구과제를수행하였으며,UniversityofNorthTexas의NewellFellowship프로그램등의지원을받아재난행정에대한연구를수행하였다.이와관련하여국내외적으로다수의논문을출판하였고후학들을위한재난관리론,정치와정책,경제성분석론등을강의하였다.



저자:유지선

학력:미국최초로재난관리학이독립학위과정으로개설된UniversityofNorthTexas행정학과에서박사학위를받았다.홍익대학교건설도시공학부를졸업하고서울대학교대학원에서지진공학으로석사학위를받았다.

경력:지난18년간대부분을재난관리분야공직생활을하며실무경험을쌓았다.행정안전부,국민안전처,소방방재청등에서재난관리업무등을담당하였고,구체적업무영역으로재난복구,재난예방,안전관리,기후변화,국제협력,위험커뮤니케이션등이있다.현재에도행정안전부의재난및안전관리를총괄·담당하는공무원으로재직중이다.

연구:UniversityofNorthTexas의NewellFellowship프로그램등의지원을받아재난행정에대한연구를수행하였으며,국내외적으로다수의연구논문을출판하였다.

PART01재난유형별관리체계
CHAPTER01자연현상에의해발생하는재난:자연재난5
1.개설5
2.기상재난6
2.1태풍6
2.2호우와홍수19
2.3대설30
2.4강풍36
2.5풍랑과너울41
2.6조수44
2.7폭풍해일과기상해일48
2.8산사태(LandSlide)53
2.9낙뢰57
2.10폭염과한파61
2.11가뭄75
2.12황사81
2.13조류:녹조와적조85
3.지질재난100
3.1지진100
3.2지진해일116
3.3화산폭발121
4.우주재난127
4.1우주전파재난127

CHAPTER02인적작용에의해발생하는재난:인위재난(또는사회재난)134
1.개설134
2.사고성재난134
2.1화재134
2.2방사성물질의누출140
2.3유해화학물질사고152
2.4제조업,건설업등산업현장사고(산업재해)161
2.5정전166
2.6해상선박사고182
2.7해양오염사고187
3.국가핵심기반의마비194
4.질병성재난:감염병과전염병195
4.1인체감염병195
4.2가축전염병222
5.그밖의사회재난236
5.1미세먼지236

CHAPTER03자연현상과인적작용에의해모두발생가능한재난243
1.개설243
2.산불243
3.우주물체의추락·충돌260
4.GPS전파혼신265

PART02국가별재난관리체계
CHAPTER04미국의재난관리체계273
1.법령체계273
2.조직체계275
2.1중앙조직275
2.2지방조직282
3.운용체계283
3.1지방및주정부에대한연방정부지원방식283
3.2국가재난관리를위한종합계획:국가계획체계(NPS)및국가대응체계(NRF)285
3.3국가사고관리를위한방법론표준화:국가사고관리체계(NIMS)및사고지휘체계(ICS)288
3.4각급정부및유관기관간관계요약정리299

CHAPTER05일본의재난관리체계302
1.법령체계302
2.조직체계306
2.1중앙조직306
2.2지방조직311
3.운용체계312

CHAPTER06영국의재난관리체계316
1.법령체계316
2.조직체계317
2.1중앙조직317
2.2지방조직323
3.운용체계325

CHAPTER07중국의재난관리체계328
1.법령체계328
2.조직체계329
2.1중앙조직329
2.2지방조직331
3.운용체계331

CHAPTER08독일의재난관리체계334
1.법령체계334
2.조직체계335
2.1중방조직335
2.2지방조직338
3.운용체계338

CHAPTER09호주의재난관리체계340
1.법령체계340
2.조직체계340
2.1중앙조직340
2.2지방조직343
3.운용체계343

CHAPTER10스위스의재난관리체계346
1.법령체계346
2.조직체계347
2.1중앙조직347
2.2지방조직348
3.운용체계348

CHAPTER11프랑스의재난관리체계350
1.법령체계350
2.조직체계350
2.1중앙조직350
2.2지방조직352
3.운용체계353

CHAPTER12국가별재난관리체계비교분석355
1.개설355
2.법령체계와운용체계상공통점355
2.1법령체계355
2.2운용체계356
3.조직체계상차이점357
3.1총괄·조정기구357
3.2정부수반보좌기구360
4.요약및결론361

색인365