씽골리 새마을, 커뮤니티 개발의 표본

새마을재단

인류공영과행복한사회를꿈꾸는새마을재단
새마을재단은새마을운동의성공경험과노하우를전세계와공유하고,한국사회의새로운도약을위해새마을정신을되새기며공동체회복에힘쓰고자설립된비영리재단입니다.2005년경상북도가시작한‘새마을세계화사업’을이어받아2012년‘새마을세계화재단’이설립되었고,2022년‘새마을재단’이라는새로운이름으로국내외새마을운동의가치확산과국제개발협력의파트너로서활약하고있습니다.
이제새마을재단은16개국에서추진한새마을사업의성과를바탕으로마을을넘어국가차원의새마을사업을추진하기위해해당국가의정부와긴밀하게협력하고있습니다.또한,소득증대와더나은생활편의를위한환경개선사업을지속할뿐만아니라,문화적소외나디지털격차를해소하기위해문화와ICT가결합한‘스마트새마을’로의확대·전환을추진하고있습니다.

Ⅰ씽골리마을생존에서생활로·1
제1장씽골리새마을사업의표본.......................................3
제2장씽골리마을의환경및여건.....................................15
Ⅱ씽골리마을,성공의홀씨되어·37
제3장씽골리니즈와여건...............................................39
제4장씽골리마을,새마을운동을만나다...........................52
제5장씽골리새마을사업의씨앗이야기...........................68

Ⅲ씽골리새마을시범마을추진과정과전략·83
제6장씽골리시범마을조성선정및사전조사.....................85
제7장씽골리새마을사업추진전략과사업관리...............103

Ⅳ새마을마중물로만든기적·129
제8장씽골리새마을조성사업요소와산출물..................131
제9장소득증대..........................................................146
제10장마을(생활)환경개선..........................................169
제11장주민자치역량증대:사업성과의지속가능성...........190

ⅤThanks,새마을!·221
제12장새마을시범마을의성공경험.................................223
제13장결론및제언:씽골리사례의활용.......................242

요약.......................................................................259
참고자료.................................................................266
부록1....................................................................267
부록2....................................................................269
부록3....................................................................277
부록4....................................................................282
부록5....................................................................292
색인.......................................................................306

서문
1970년대한국에서추진된새마을운동은세계최빈국이었던한국을경제10위권의대국에이르게한근본원동력이었다.이같은획기적성과에대하여국제사회가주목하면서오늘날새마을운동은개발도상국의효과적인발전모델로널리인식되기에이르렀고이와함께국제사회의협력요청또한그만큼증대되었다.이같은요청과관련새마을재단은2010년경부터아시아,아프리카의16개국을대상으로한국의새마을운동경험을전수하고협력하는사업을전개하여왔다.사업의핵심적내용은대상국마다몇개마을을선정하여주민과의협력을바탕으로커뮤니티발전을위한시범사업을전개하고추진하는것이었다.추진결과대다수의사업은전통적ODA사업과는비교할수없을만큼상당한성과를거두었다.그성과는투입물량에비례한것이아니었다.주민의자발적참여와체계화된관리지원을통하여그성과는승수적이었다.또한그성과는물량적인것에그치지않았다.마을주민의의식을변화시키고그에따라지속적자생발전의역량을배양하기에까지이르렀다.당연히지역의특성과참여의성격과정도에따라성과의크기와정도에는차이가존재한다.그러므로보다확장적이고고양된성과의담보를위해서는모범적사례를발굴하여그방법과절차를널리알릴필요가있다.이같은인식에따라새마을재단은대상사업지중에서성과가높은모범사례를발굴하여널리알리고자하였다.그러한목적으로선정된대상이코트디부아르의씽골리마을이다.씽골리의성과는물량면에서주민의식면에서괄목할만하다.따라서이마을에서의새마을운동의진행과정을체계적으로정리하게된다면향후새마을사업은물론유사한국제개발협력사업에유용한영감을줄수있을것으로판단되었다.그것이이책의발간배경이다.
이책은일차적으로는새마을운동에관심있는일반인과전문가를대상으로집필되었다.여기에는새마을교육담당자,새마을현장실천가,새마을운동참여자등이포함될것이다.나아가서이책은새마을운동을넘어서일반적으로국제개발협력사업에관심있는독자를대상으로포함한다.새마을운동관련국제개발협력의성공사례는새마을운동을넘어서일반적국제개발협력사업에도유용한교훈과지침을줄수있을것이기때문이다.이책은국제개발협력과정에서한마을의성공적변화과정을시작부터종점에이르기까지자세하게기술한보고자료의성격을갖기때문에특히국제개발협력사업을설계하고자문하는전문가,실무자들에게유용한참고가될수있을것이다.또한현장에대한생생한기록을포함한자료로서교육현장에서도흥미있게다가오는교육자료로서의활용도도높을것이다.
씽골리의주민들은이구동성으로이야기한다.“우리의삶이바뀌었습니다.”이책은그들의삶이어떻게바뀌었는지,왜바뀌었는지,어떻게바뀌어갈지를알게해줄것이다.아무쪼록씽골리마을의주민과새마을협력실천가들의땀과눈물로얼룩진이이야기가새마을국제협력,나아가국제사회의개발협력의향후발전에큰도움이되기를기대한다.
2025.3.
새마을재단대표이사이승종