경쟁할 자유

경쟁할 자유

$17.20
Description
‘경쟁’ 있는 곳에 자유가 있다.
경쟁이 없으면 자유도 없다.

‘경쟁할 기회’를 차단하기 위한 경쟁
시장 경쟁을 부당하게 제한하는 제도와 정책이 한국의 소득 격차와 저성장의 주요 원인이다. 자유로운 경쟁은 시장경제의 핵심이다. 하지만 우리의 각종 면허제도, 학벌사회, 연공급 등의 체계는 자유로운 경쟁을 심히 제한하고 차단하는 역할을 한다. 즉 한국 사회는 ‘경쟁이 치열한 것’이 아니라 ‘경쟁을 회피하려는 경쟁이 치열하다. 서구 주요국은 취업자의 30〜40%가 대기업에 종사하는데 한국은 동 비율이 10%를 조금 넘는다. 한국의 대기업과 공공부문 정규직의 임금은 세계 최고 수준이지만 기타 종사자들의 임금은 그렇지 못하다. 저자는 각종 통계와 전문 연구 등을 통해 이러한 현상의 관련 실상을 조명하고 설명한다.
소득 격차, 저성장 등의 문제는 소속과 지위가 아니라 하는 일만큼 보상받는 체제를 통해 해결할 수 있다. 이러한 일에 국회와 정부가 앞장서야 한다. 기득권자 소수가 아니라 시민 전체를 위한 제도와 정책을 만들고 실행해야 한다. 전반적으로 경쟁할 자유를 확대하는 방향의 변화가 필요하다. 그것은 국가를 한 단계 더 업그레이드하는 계기가 될 것이다. 저자는 기업과 공공기관에서의 현장 경험, 중소기업 중심의 산업 정책 연구 등을 바탕으로 사회와 제도의 변화 방향을 모색하고 제안한다.
저자

김승일

강원도영월에서출생하였다.건국대법학과를나와서울대에서경영학공부를하였다(경영학박사).경영컨설턴트로서15년,중소기업정책연구자로서15년간일했다.한국생산성본부전문위원,광림(주)사장,중소벤처기업연구원선임연구위원,중견기업연구원원장등을역임하였다.정책연구분야에서는주로대-중소기업관계및관련정책을중심으로연구하고일했다.중소벤처기업부,산업통상자원부,공정거래위원회,기획재정부등의자문위원,정부혁신컨설팅단부단장등으로활동하였다.공정거래질서확립에기여한공로로대통령표창을받았다.저서로『경영혁신의주체와프로세스』,『창업은경영이다』,『전략경영:사상과기법』,『헌법제119조:공정경쟁이경제를살린다』등이있고역서로『플랫폼생태계:아키텍처,거버넌스,전략의정렬』이있다.현재국가경쟁력,경제사회적격차,인적자원개발관련정책등에관심을두고연구하며저술활동등을하고있다.

목차

들어가며

Ⅰ.시장경제

1.보이지않는손
▶시장-자유-협력-경쟁-진화
▶지식의발견과창조
▶시장의발전

2.경쟁할자유와경쟁회피
▶경쟁과자유
▶경쟁회피
▶경쟁제한의문제

3.보상체계
▶소득획득의논리
▶임금체계

4.시장과국가

Ⅱ.경쟁제한과입구통제

1.입구통제의체계
▶경쟁과상생
▶입구통제와보상체계

2.진입규제

3.한번의승부

4.연공급제도

Ⅲ.부문간격차와국가포획

1.경제발전과불균형
▶성장과발전
▶부문간불균형

2.격차와분리
▶노동시장이중구조와격차
▶입구통제에따른분리와차별

3.자유-효율-공동체의문제
▶자유와효율훼손
▶공동체약화

4.포획된국가

Ⅳ.개방적경쟁과공정한보상

1.입구통제에서출구평가로
▶자유로운경쟁과공정한보상
▶좋은시장

2.진입규제개혁

3.교육개혁
▶학생을위한교육
▶대학혁신

4.보상체계변화
▶기여-보상의체계
▶임금체계혁신

Ⅴ.변화의길

1.희망과변화

2.담합과포획분쇄
▶가야할길
▶정책결정과정의공정화

3.우리의리더

참고문헌

출판사 서평

시장경제는시장에서경쟁할자유가중요하다.자유는‘경쟁하는것’과통한다.경쟁이없으면자유도없는경우가많다.시장에서는좋은품질,싼가격의제품을소비자에게제공하려는경쟁이치열하다.그결과사업자간의승부가결정된다.저자는이를‘출구평가’의체계라고부른다.제품을설계하고투자하는것이경쟁의입구라면생산된제품이소비자에의해평가되는단계는경쟁의출구이다.자유주의시장경제란누구나자유롭게시장에진입하고출구의결과로평가되고보상받는체계이다.
하지만각종면허제도,학벌사회,연공급등의체계는이러한시장진입을과도하게통제하는역할을한다.그것들은시장성과가아니라조직이나사업의입구를통과하려는경쟁을조장하고격화시킨다.그에따라한국은‘경쟁이치열한사회’가아니라‘특정조직이나사업에진입하려는경쟁이치열한사회’가되었다.시장경쟁이소비자를위해혁신하고창조하는경쟁이라면입구통과경쟁은지대를추구하거나과거지식암기에그치는경쟁일뿐이다.

입구통제체제의생성과유지의배경은무엇인가?가족주의기반의신분사회적전통은개인간에자유로이경쟁하는것에익숙지않다.연공급체계에서는입사순으로급여가많고직급이높다.의사,변호사등은엄격한진입통제로경쟁을제한하고높은지대를획득한다.국회와정부조차이들집단에포획되어있다.그결과대기업과공공부문임금은세계최고인데기타영역의임금은주요국보다훨씬낮다.대기업,공공부문정규직종사자는전체취업자의10%를조금넘을뿐이고중소기업이나자영업종사자는비정상적으로많다.
소속이나면허대신일과기여에따라보상을받는방식을통해문제를해결할필요가있다.국회와정부는기득권자옹호에서벗어나시민전체를위하는정책들을입안하고시행하여야한다.저자는그간의경험과연구를바탕으로경쟁할자유를확대할방안들을구체적으로모색하고제안한다.시민다수가같은방향을바라보고변화에동참하는것이무엇보다중요하다.주요정책은사업자이익이아닌소비자후생을중심으로밝은곳에서논의되고심의되어야할것이다.무엇보다소리가없거나작은사람들의소리에귀기울여정책에반영하는것이중요하다.