전략적 비전 (미국과 글로벌 파워의 위기)

즈비그뉴브레진스키

저자즈비그뉴브레진스키는현재미국국제전략문제연구소(CSIS)의고문이자이사로활동하고있으며,존스홉킨스국제관계대학원(JohnsHopkinsSchoolofAdvancedInternationalStudies)에서미국외교정책을가르치고있다.
그는캐나다맥길대학에서학사석사학위,미국하버드대학에서정치학박사학위를받았다.이후1953년부터1960년까지하버드대학에서연구원및교수를역임했다.1960년부터1989년까지뉴욕의컬럼비아대학교수로재직하며미국무부의정책자문역을맡았으며,데이비드록펠러가주도한미국외교협회(CFR)의책임자로활동하기도했다.지미카터행정부의백악관국가안보담당특별보좌관으로발탁됐으며(1977년),국가안보회의(NSC)의의장으로활동했다.2008년이후오바마대통령의정책고문으로활동하고있다.
그는뉴욕타임즈가선정한베스트셀러SecondChance:ThreePresidentsandtheCrisisofAmericanSuperpower(2007)를포함하여,TheChoice:GlobalDominationorGlobalLeadership(2004),TheGrandChessboard:AmericanPrimacyandItsGeostrategicImperatives(1998)등을집필했다.

서론/07

1부|서방의쇠퇴
1.신흥글로벌강대국의등장/17
2.아시아의성장과글로벌강대국의분포변화/26
3.대중들의정치각성확산/38

2부|매력을잃어가는아메리칸드림
1.아메리칸드림의어제와오늘/52
2.미국의현실바로보기/62
3.미국의강점/72
4.미국의오랜제국주의전쟁/82

3부|포스트아메리카:2025년,중국의패권이아닌혼돈의세계
1.포스트아메리카(post-America)시대의각축전/98
2.지정학상위기에처한국가들/113
3.선린우호관계의종말/130
4.글로벌공유재문제/138

4부|2025년이후의세계:지정학상의새로운균형
1.불안정한유라시아상황/154
2.보다넓어지고활력넘치는서방/164
3.안정되고협력하는새로운아시아/188

결론:미국의두가지역할/219

감사의말/231
주석/234
찾아보기/238

1991년소련블록에이어소련마저해체되면서미국은세계유일의글로벌초강대국이됐다.20세기만이아니라21세기도미국의시대가될것처럼보였다.빌클린턴과조지W.부시대통령모두자신있게그런주장을펼쳤다.학계도대담한예측으로두대통령의주장에화답했다.학자들은냉전이종식되면서서방의사회시스템이소련의사회시스템보다우월하다는것이드러났다고주장했다.
그러나이처럼지나친낙관론은오래가지않았다.빌클린턴시대에시작됐고,조지W.부시시절까지계속된자기만족과규제완화의문화는먼저20세기말에주식시장의거품이급작스럽게꺼지는결과를낳았고,그로부터10년도못가서전면적인금융위기로이어졌다.특히조지W.부시행정부의일방주의외교는중동에서10년간전쟁을치르는결과를낳았고,미국의외교정책전반이탈선하는큰대가를치렀다.그리고2008년의금융위기로말미암은대재앙은공황을초래했다.(…)게다가중국을비롯한아시아국가들에서는경제자유주의와국가자본주의가결합한기이한형태를통해경제성장과기술혁신에서놀라운효과를발휘했다.그에따라국제사회를주도하는미국의지위가흔들릴지모른다는불안이새롭게제기됐다.(…)

오늘날세계는모든국가가서로영향을주고받으며의존한다.또한인류의생존문제가국가들간의전통적인갈등보다더중요해졌고,이는과거에유례가없던일이다.환경,기후,사회경제,영양,인구등다양한분야에서인류의안녕을위협하는새롭고중대한도전과제가갈수록증가하고있지만,안타깝게도주요강대국들은아직범지구차원의협력을통해적절히대응하지못하고있다.근본적인지정학상의안정이없으면범지구차원의협력은이뤄질수없을것이다.
과거서방에만집중됐던글로벌강대국이다른지역에서도새롭게등장하고,일반대중들의정치적각성등새로운현상이나타나면서,국제관계는더욱불안정해졌다.중국의영향력이증가하고러시아,인도,브라질등의신흥강대국이자원,안보,경제분야에서우위를차지하려고서로경쟁하면서잘못된판단으로인한무력충돌가능성도커지고있다.따라서미국은갈수록커지는지구촌주민들의정치열망을수용하는한편,국제사회에서바람직한협력관계가가능하도록보다광범위한지정학상의안정을위해노력해야한다.
이런상황을염두에두고이책은다음네가지중요한질문에답하고자한다.

1.서에서동으로강대국의분포가달라지는것이어떤의미가있으며,대중들의정치적각성이라는새로운현상이그변화에어떤영향을미치는가?
2.국제사회에서미국의매력이줄어드는이유는무엇인가?미국이국내외적으로쇠퇴하고있다는신호에는어떤것이있는가?냉전이평화롭게끝나면서생긴다시없는기회를미국은어떻게날려버렸는가?이와는반대로,매력을회복할수있는미국의장점은무엇인가?국제무대에서미국의역할에활력을불어넣으려면지정학상으로어떤전략을재설정해야하는가?
3.만약미국이세계를주도하는지금의위치에서추락할경우그것이지정학상으로어떤결과를초래할까?또미국의추락때문에곧바로피해를받을국가는어디일까?미국의추락이21세기에발생하는범지구차원의문제에어떤영향을끼칠까?국제문제에서미국이맡았던중심역할을2025년이되면중국이대신할수있을까?
4.2025년이후미국이침체에서벗어나활력을회복하려면지정학상으로어떤장기목표를세워야할까?경계가더넓어지고활기찬서방을건설하기위해미국은유럽의오랜동맹국들과함께어떤식으로터키와러시아를서방으로끌어들일수있을까?이와동시에,미국은중국과의긴밀한협력이필요하다.하지만아시아가중국중심이돼서도안되고,아시아에서벌어지는위험한분쟁에휘말려서도안되는상황에서미국은어떻게균형을잡아야할까?

브레진스키는이책을통해위의질문들에답하면서앞으로도국제사회에서미국의역할이반드시필요하다고주장하며2025년이후를내다보는데필요한전략적비전을모색하고자한다.