도서소개
『인사비전2045』는글로벌저성장경제환경고착화,고령화,자연재해증가,에너지수급불안,스마트기기발달,일자리감소등문명사적대전환기가될미래사회를이끌어갈공무원의인사담당기관인‘인사혁신처’가미래정부와공무원의역할,그리고이런변화를담당할인재를선발하고관리하는문제에선제적으로대응하기위해관련연구기관인한국행정연구원과카이스트문술미래전략대학원,인사혁신추진위원회등민간학자들과함께2015년부터2016년까지1년간이에대해심도깊게연구하고예측한‘정부의미래지향적인인사혁신을위한인사비전2045’연구용역을진행한후,이결과물을바탕으로직접미래정부의업무를담당할공무원은물론이고미래정부에관심있는일반국민들도‘정부의미래지향적인사혁신을위한제4차인사행정혁명’을이해하기쉽게한권으로정리하여미래정부의청사진을한눈에볼수있도록한‘정부최초의인사행정미래전략보고서’이다.
특히,이책은정부기능과인사를조망할수있는‘정부최초의인사행정미래전략보고서’로서미래환경변화를예측ㆍ분석하고,이에대응할정부의역할과기능,인사혁신을위한인재상등미래정부의인사혁신지향과인사행정전략과제를담았다.특히,빅데이터,사물인터넷,인공지능등첨단기술이일상화하고,저출산과고령화의심화,다문화사회등미래의환경변화가우리정부에줄영향과이런변화에대응하기위한정부와공무원의역할,2045년미래정부를이끌공직인재의선발,관리등에대한과제를제시하고있다.따라서『인사비전2045』는다음세대를조망하는장기적시계와접근으로미래인사전략을제시했다는데큰의미가있으며,이런예측과전망은인사행정발전의동력이될수있으므로,국가발전을위한인사혁신의그림과방향을전망하고미래를위한실천전략을마련해나가는데있어서매우중요한첫걸음이다.
따라서‘정부의미래지향적인사혁신을위한제4차인사행정혁명’이담긴『인사비전2045』는현재공직자로서미래사회를이끌어갈현직공무원은물론이고,앞으로공무원이되어우리나라미래정부를이끌어가고싶은공무원지망생(미래공무원)이라면반드시읽어야할필독서이다.
출판사서평
인공지능이지배할미래에도결국‘사람’이모든문제를해결할것이다!
얼마전구글딥마인드가개발한인공지능컴퓨터바둑프로그램‘알파고’와프로바둑기사이세돌의세기적대국이후‘인공지능’과미래환경변화에대한관심이급격히늘어났다.예상보다빠른인공지능시대의도래에대한장밋빛전망과더불어이에따른걱정도생겨났다.
미래는글로벌저성장경제환경고착화,고령화,기후변화로인한기상이변과자연재해증가,에너지수급불안,스마트기기의발달,저물가,저금리,소비위축,소득불평등,일자리감소등구조적이고획기적인변화요인들로인해현재와전혀다른모습으로급변할것이며,이런큰변화의흐름속에서각개인에게미칠영향에대한불확실성이불안감을안겨주지만,이에선제적으로대응하고준비한다면우리에게는또다른새로운기회가될수도있다.
이런혁명적변화속에서우리의미래정부는어떤모습을하고있을까?미래변화에대응하기위해서과연우리는어떤준비를해야할까?미래의공무원은어떤역할을할것인가?앞으로20~30년후정부의동력으로서능력을발휘할인재를선발하고,그들의관리는어떻게해야할까?문명사적대전환기가될미래사회를이끌어갈공무원의인사담당기관인‘인사혁신처’는이런문제에선제적으로대응하기위해관련연구기관및민간학자들과함께심도있게연구하고예측한연구용역을진행하여2045년국내외미래환경변화에영향을미치는요인을사회,기술,경제,정치,인구,환경,자원등으로나누어철저히분석하고,이를통해인사제도에주는시사점을도출하고,역사적맥락에서역대정부의인사제도패러다임의변화상을분석하고,미래정부와인사제도의역할을숙고한후,2045년미래환경변화에따른이상적인인재상과필요한인재의선발및교육훈련등관리방안을모색하고,변화하는미래행정수요에대응한인사혁신세부실천전략을제시한다.
미래는우리가지나온과거보다더빨리,더복잡한양상으로다가올것이다.하지만아무리앞으로인공지능시대가오더라도,결국다가올미래를준비하고실천하는것도‘사람’이며,문제를해결할수있는것도‘사람’이다.결국,모든고민의답은‘사람’으로귀결되며,‘사람의변화’를통해그변화를선도할수있다.우리가미래지향적정부인사시스템을마련하여미래의변화를주도해나간다면불안한미래가아닌기대로가득찬멋진신세계는분명히우리의것이될것이다.
현직공무원과공무원지망생의필독서,『인사비전2045』
『인사비전2045』는글로벌저성장경제환경고착화,고령화,자연재해증가,에너지수급불안,스마트기기발달,일자리감소등문명사적대전환기가될미래사회를이끌어갈공무원의인사담당기관인‘인사혁신처’가미래정부와공무원의역할,그리고이런변화를담당할인재를선발하고관리하는문제에선제적으로대응하기위해관련연구기관인한국행정연구원과카이스트문술미래전략대학원,인사혁신추진위원회등민간학자들과함께2015년부터2016년까지1년간이에대해심도깊게연구하고예측한‘정부의미래지향적인인사혁신을위한인사비전2045’연구용역을진행한후,이결과물을바탕으로직접미래정부의업무를담당할공무원은물론이고미래정부에관심있는일반국민들도‘정부의미래지향적인사혁신을위한제4차인사행정혁명’을이해하기쉽게한권으로정리하여미래정부의청사진을한눈에볼수있도록한‘정부최초의인사행정미래전략보고서’이다.
특히,이책은정부기능과인사를조망할수있는‘정부최초의인사행정미래전략보고서’로서미래환경변화를예측ㆍ분석하고,이에대응할정부의역할과기능,인사혁신을위한인재상등미래정부의인사혁신지향과인사행정전략과제를담았다.특히,빅데이터,사물인터넷,인공지능등첨단기술이일상화하고,저출산과고령화의심화,다문화사회등미래의환경변화가우리정부에줄영향과이런변화에대응하기위한정부와공무원의역할,2045년미래정부를이끌공직인재의선발,관리등에대한과제를제시하고있다.따라서『인사비전2045』는다음세대를조망하는장기적시계와접근으로미래인사전략을제시했다는데큰의미가있으며,이런예측과전망은인사행정발전의동력이될수있으므로,국가발전을위한인사혁신의그림과방향을전망하고미래를위한실천전략을마련해나가는데있어서매우중요한첫걸음이다.
따라서‘정부의미래지향적인사혁신을위한제4차인사행정혁명’이담긴『인사비전2045』는현재공직자로서미래사회를이끌어갈현직공무원은물론이고,앞으로공무원이되어우리나라미래정부를이끌어가고싶은공무원지망생(미래공무원)이라면반드시읽어야할필독서이다.
미래환경변화에영향을미치는요인은무엇일까?
1.사회(society):①지역·계층·세대간갈등,②경제적·신체적·정신적양극화심화,③사회적역동성상실가속화,④전지구적문화의동기화
2.기술(technology):①클라우드,빅데이터,사물인터넷,가상현실,증강현실,②인공지능,로봇,드론,자율주행차,③바이오기술,나노기술,④에너지저장장치,양자컴퓨팅,3D프린터
3.경제((economic):①글로벌저성장경제환경고착화(뉴노멀시대도래),②복지수요의확대와재정건전성악화,③부동산거품및가계부채증가,④실업률증가및고령빈곤층증가,⑤공유경제의부상
4.정치(politics):①대통령5년단임제의한계와구조적모순증폭,②다양한이해집단의정치참여확대,③고령민주주의의도래,④국제사회로부터의역할확대요구증가,⑤통일을대비한행정기반구축수요
5.인구(population):①저출산·고령화의급속한진전,②외국인구의국내유입증가및다문화사회로의진전,③삶과죽음의질에대한관심증가,④1인가족등의다양한가족형태의등장
6.환경(environment):①기후변화로인한기상이변과자연재해증가,②환경오염과생물다양성감소,③판데믹취약성증가
7.자원(resources):①에너지·식량·수자원부족심화,②원자력발전의지속가능성및위험성증대,③북한을포함한한반도자원개발의필요성증대
2045년,‘인공지능’이지배할미래의공직사회는이렇게바뀐다!
『인사비전2045』는크게‘혁신을요구하는미래의환경변화’,‘우리나라인사제도의과거와현재’,‘미래정부에게요구되는역할과기능’,‘인사혁신방향과실행과제’등4개파트로구성되었는데,미래환경변화에따른공무원의고용형태,정부조직등에대해이렇게전망한다.
30년후기술발달등으로달라진미래의공직사회는지금의수직적체계에서벗어나프로젝트에따라이합집산이가능한유동적인조직이될가능성이크다.개인의희망에따라고용형태가정규직과임기제ㆍ시간제공무원등으로자유롭게이동할수있는‘자유공무원제’로변화할것이고,정부조직은현장인력중심으로개편되어관리자는최소화되고인력의대부분이현장에배치될것이다.정부조직은계층과조직을단순화해업무효율성을극대화한문진형,다이렉트형으로바뀔것이고,또공무원조직은프로젝트에따라협업을위해자연발생적으로결집했다가목표달성후해산하는‘태스크플래시몹(taskflashmob)’조직도활성화될것으로내다봤다.
또한,공무원직군도로봇과인공지능발달에따라큰변화가예상된다.로봇과인공지능등기술발달에따른직무변화를고려한인력계획수립및재배치등직무재설계와직급체계정비가필요하고,단순한행정처리등은로봇이맡고사람이할수있는고유영역이높은관심을받을것으로보인다.이에따라로봇과기계가대신할수없는인간본연의창의력,감수성,유연성,사색능력을가진감성적교감형인재가공직사회에서각광받을전망이다.그래서인공지능과로봇을다룰줄아는테크노크라트(기술관료)가미래사회에서경쟁력이있을것으로전망하고있다.
*미래에는다음4가지특성을가진인재가필요하다!
①길잡이형(pathfindertype):유연하게대응하고비전을제시하며,모험과변화를선도한다.
②융합·협업형인재(h-lettertype):전문영역을소유하면서h자지식체계나사고력을갖춘다.
③창조적정보조합형인재(legotype):정보와지식을조합,편집,결합함으로써새로운것을만
들어내거나해결한다.
④감성적교감형인재(renaissancetype):인간본연의능력과공직자로서의소망을정책과행정서비스에담아낸다.
미래정부와미래공무원이알아야할미래공직사회를바라보는6가지관점
1.어떤일자리를만들것인가?
①미래변화에부응한직무설계및직급체계정비
ㆍ직무다위니즘과인력재배치:공직내에서사라질직무및생겨날직무를발굴하고분석하여이에따라인력계획수립및인력을재배치한다.
ㆍ마이스터형직무의증대:전문성을가진공무원1인이정책과정의전과정을담당한다.
②일하는방식과조직구성방식의탈관료제화
ㆍ유연근무제도의확산
ㆍ태스크플래시몹구현:다양한직렬이SNS를매개로하여프로젝트에자발적·순간적으로결집하여협업한후일이끝나면해산한다.
2.어떤인재를선발할것인가?
①채용ㆍ임용의다각화와맞춤화실현
ㆍ미래인재상을지향하는융합형직무중심시험제도:학교내공무원트랙→1차직무기반서류전형→2차직무기반사례전형→연수원검증및훈련
ㆍ부처별,지자체별맞춤형인재발굴
ㆍ‘지역균형선발’에서‘글로벌포용선발’로확대
ㆍ주문형인재선발(HRon-demand)
②기술발전에대응한기술직채용의확대
ㆍ융ㆍ복합형테크노크라트의확대:인문사회적소양위에전문영역을확보한기술직공무원유치
ㆍ빅데이터전문가
