전영상의 희망정론 (지방자치시대, 지역의 삶과 미래를 고뇌해온 어느 행정학자의 칼럼집)

전영상

저자전영상은중심고을충주에서태어나고자랐다.대학에서는정치외교학을배웠다.이때는강의실보다아스팔트위에있는것이사명감에더투철한행동이라생각했다.공교롭게도지방자치가부활되면서고향에서살기시작했다.행상트럭을몰고,지하인쇄실에서며칠밤을새우고,출판사,인터넷벤처회사등여러가지일을하면서살았다.그러면서늦깎이공부를다시시작했다.낮에삼보일배를하면서밤에민·관협력거버넌스(협치)를주제로논문을쓰고행정학박사가되었다.그후건국대학교에서교수생활을하면서살고있는나라와지역의변화와발전을위한연구를했다.가르치는것도연구하는것도좋아하지만,세상에참여하는것을학문의실천으로생각하고,배운것을행하려새로운길을찾아가고있다.

들어가며(Prologue)
추천사_맹원재(건국대학교총동문회회장)
추천사_하미승(건국대학교교수)
추천사_조명래((사)지식재산법제포럼이사장)

<4차원시공간론으로분석?제시하는>
시민주도형충주발전론서설(市民主導型忠州發展論序說)
제1부시민이주도하는지역발전(신문칼럼)
충주의어제,오늘그리고내일ㆍ충주라는시스템(system)ㆍ지방소멸의시대,충주의살길ㆍ간접인구론:중원인휴먼네트워크를생각하며…ㆍ유동인구론:지나가는유동인구,놀다가면경제활동인구ㆍ침체된충주를젊음과활력이넘치는도시로만들자ㆍ충주를수도권과영남에포함시키자ㆍ‘중원학’을세우자ㆍ중부내륙선시대를꿈꾸며…ㆍ등잔밑충주ㆍ충주발전혁명,단월벌에서시작하자ㆍ문경보다낙후될수도있다ㆍ누구를위한‘길’인가?ㆍ충주100년비전을낙후의상징단월벌에서찾자ㆍ또다시기회를놓칠것인가?ㆍ노력할수있다면무엇이어려운가?ㆍ가는길이편해야,오는이가많아진다ㆍ중부내륙선철도도심구간을모두지하화해야한다ㆍ6월하늘의뜨거운염원ㆍ작은승리조차아닌이제겨우시작이다ㆍ나라의길과우리를위한길ㆍ모래알을뭉치는힘,신뢰ㆍ변화의조건,통찰의리더십ㆍ21세기민선지방자치단체장의리더십과자질ㆍ중원문화의중흥을위해CEO형리더십이필요하다ㆍ주인과대리인ㆍ개·돼지와기생충의거버넌스ㆍ공무원,칭찬받기어렵다ㆍ천재(天災)를키우는인재(人災)ㆍ공직사회,일과삶ㆍ공무원,받은만큼일하는가?ㆍ지방자치단체에도전문분야의역량과비전을보완해야한다ㆍ졸속과무질서ㆍ작은승리와‘폭탄돌리기’ㆍ당뇨바이오특화도시,충주ㆍ21세기관광포인트:연계성,체험성,건강성,중독성,경제성ㆍ비내섬,어떻게할것인가?ㆍ항일의도시,충주의진정한반면교사(反面敎師)는무엇인가?ㆍ사드배치의양면게임ㆍ북한핵실험,안보위기와반기문총장의역할기대ㆍ호가호위(狐假虎威)ㆍ온고이지신과‘김영란법’ㆍ김영란법과지역경제살리기ㆍ공부를잘한다는것ㆍ백세인생ㆍ아름다운선거ㆍ20대총선그이후ㆍ변화와발전
제2부삶과자치(라디오칼럼)
?국민의례ㆍ우리영토지키기ㆍ이어도와중국의욕망ㆍ한·중·일국민감정ㆍ대마도도우리땅ㆍ한복과양방향세계화ㆍ다시켜진촛불얼마나가려나?ㆍ후쿠시마원전사고후1년,고리원전은?ㆍ후쿠시마원전사고와고리원전사고의닮은꼴ㆍ은폐라는이름의범죄ㆍ민방위훈련ㆍ시민의대리인ㆍ지방자치는진정한민주주의의상징이다ㆍ지방자치의권력구조와민주통제ㆍ지방의원과의정참여ㆍ지방의회보좌관제도ㆍ수렴청정ㆍ지방자치단체의세금낭비를막자ㆍ지역축제ㆍ전통시장ㆍ로드킬(RoadKill)ㆍ상습수해ㆍ재난,사전대비와상시대응ㆍ빈곤ㆍ빚으로사는인생ㆍ빚잔치를끝내자ㆍ세상모두가대박을꿈꾸는마이너스섬사회,거품은끝났다ㆍOccupy-전세계공동행동의날ㆍ비리공화국ㆍ미래세대의미래ㆍ40대의진보화ㆍ정치구도와반값등록금ㆍ총리인사청문회ㆍ아직도언론통제가가능하다고생각하는가ㆍ인터넷저널리즘ㆍ아바타ㆍ소프트웨어후진국ㆍ인간관계ㆍ책임의순리ㆍ여행ㆍ용서를구하며떠나는길ㆍ교육의책임ㆍ꿈이없는세대ㆍ행복의기준ㆍ진정빠른속도ㆍ발전과행복

마치며(Epilogue)
부록

중심은언제나자신이강할때는사방으로뻗어나갈수있으나자신이약할때는사방에서밀려드는세력을견디어내야한다.

중원(中原),세상의중심임을자부했던중원경,국원(國原),고구려의웅지를국내성(國內城)과함께했던그성(城)이바로이땅,중심고을의터전에있었다.융성했던시절,충주(忠州)는21세기에가장필요한융·복합성을지닌한반도의중심문화,중원문화를형성했고,세계최강이었던칭기즈칸의군대도물리쳤다.그러나임진왜란과일제의수난과수탈을견디어내야했고,아직도그후유증을완전히떨쳐내지못했다.그저이제는이고장의젊은이들이떠나지않고,이터전에서살면서도전세계를누빌수있는그런강한도시로만들고싶었다.

_저자의말중에서