화성 트리플-엑스 : 나원주가 꿈꾸는 미래 신산업 발전전략

나원주

전)화성산업진흥원초대원장
전)문재인대통령청와대사회수석비서관실행정관
전)국회의원강기정(현,광주광역시장)비서관
현)한국공학대학교특임교수
48세의젊은정치인,화성산업진흥원초대원장으로서화성의전략적발전을주도해왔다.그의정치생활은2004년제17대국회의원강기정의원실에서시작되었으며12년동안여러법안제정과함께핵심적인역할을해왔다.그는국민의삶을직접적으로향상시키는법안들,예컨대기초노령연금법및노인장기요양보험법,장애인차별금지법등에중요한발자취를남겼다.
2015년,저자는헌정사상최초의공무원연금개혁실무총괄을수행,그성과는사회적대타협의모범사례로평가받고있다.또한대우조선해양의비리를밝혀내는등의활약을보였다.2019년에는청와대로진출,김연명사회수석과협력하여코로나대응및미세먼지문제해결을위한주요정책들을주도하였다.특히코로나대응에서는마스크공급문제해결에집중해청와대와정부전체가일체화된대응을보였다.
2020년,화성산업진흥원장으로서화성의미래전략산업을구축,기업현장을직접방문하며지역발전을위한현장중심의접근방식을취했다.
저자는중앙정부에서의광범위한경험과지역발전에대한끊임없는열정으로화성과그시민들의미래를함께만들어가고있다.

여는글
화성으로의전환:제삶과트리플-X전략

1장48세젊은정치인.나,원주입니다
1.정치를향한끈질긴도전:나의경험과희망
2.화성산업진흥원을이끈젊은원장의2년

2장트리플-X,화성의미래를꿈꾸다
1.트리플-X,글로벌산업의패러다임과대응
2.트리플-X,화성산업의미래를위한첫걸음

3장화성,내가생각하는지속가능한성장
1.지속가능한경영의실행
2.화성을위한끊임없는목표초과
3.사회적가치확대하기위한새로운경영방식
4.화성시의급속한진화:새로운시대의도래
[tip]기업도시화성의5대장점
5.화성의미래산업발전을위한전략
[tip]화성의3가지주요과제

4장화성을위한전략적대전환제안
1.화성의전략적산업선택과육성방향
2.화성의미래전략산업을선도하는방안제안
[tip]나원주특별칼럼

5장나,원주가생각하는정치
1.나,원주의근황과시사논평
2.나,원주가생각하는정치

부록
1.화성산업진흥원재직시업무협약식및기타
2.화성산업진흥원재직시인터뷰및기사내용

화성산업진흥원나원주초대원장이전하는
화성시의미래신산업선도방안제시!

화성시의100년먹거리를마련하기위한기획이트리플-X전략이다.트리플-X전략은모빌리티전환(MX),그린전환(GX),디지털전환(DX)의세가지키워드를핵심으로한다.이키워드들에는화성시의6대전략산업인‘미래반도체,지능형미래차,휴먼헬스케어,지능형제조,탄소제로시스템,스마트물류’를통합적으로아우르는방안이담겨있다.MX는미래차와물류,GX는휴먼헬스케어와환경,DX는반도체와지능형제조를말한다.
6대전략산업을육성한다면신산업중심지로서화성의이미지가개선되는효과가있고,이는탄탄한기업과젊은인력을화성으로유치하는데기여하여화성의경제발전을가속화하는긍정적인요인이될것이다.

지속가능한성장,
화성시를한국산업의중심지로

화성시(華城市)는경기도서남부에위치한다.동북쪽으로수원시,동쪽으로용인시,남쪽으로는오산시,평택시,북쪽으로안산시와접하고,서북쪽으로시화호를사이에두고시흥시와접한다.서쪽으로는경기만과서해가있다.
면적은693.9㎢로서울시의1.4배에해당하고수원시의6배에가까운어마어마한크기다.인구는2023년7월31일현재932,626명으로100만명을눈앞에두고있다.화성의미래는100만인구와함께지정될특례시에비전의초점이맞춰져있는셈이다.면적으로보나인구로보나전국에서발전의여지가가장큰도시라고할수있다.
화성은반도체,자동차,바이오등의주력산업에서핵심적인역할을담당하는여러중소·중견기업들을홈베이스로가지고있다.산업발전과기여도면에서화성의특성은K-반도체,탄소중립,미래차등의중앙정부정책에직간접적으로반영될것이다.따라서화성지역의미래발전을위해디지털전환,탄소제로,제조와서비스의융합등현대산업의주요변화를지역정책의기회로서적극활용하고이를바탕으로전략산업을육성하는것이중요하다.
화성은이미뛰어난지역접근성확보,전국시？군？구재정자립도및지방자치경쟁력지수1위달성,경기도1위의기업체수보유등의엄청난산업혁신잠재력을지녔다.게다가동탄신도시개발,고속도로와철도교통망확대등에따라인근지역에서화성으로이동하는기업이증가하고있어서선택과집중을잘한다면세계에서가장풍요롭고발전된도시가될수있다.

국회와청와대에서활동한정치여정
상식이통하는사회를위한정책에주력

저자는2004년에강기정전,국회의원비서관으로12년동안여의도생활을하면서기초연금의최초법인기초노령연금법,장애인차별금지법,노인장기요양보험법등국민의삶과밀접한법안제정에기여했다.이때헌정사상최초로공무원연금개혁실무총괄을맡아해내기도했다.
2020년문재인정부사회수석비서관실행정관으로일했고,동시에정책기획에관한지식을축적했다.그과정에서‘코로나대응’이라는전례없는재난대응과제도수행해야했다.청와대행정관으로의경력은국회경험과는달리전반적으로새로운도전이었으며,이를통해국가정책을실행하는과정에서생각지도못한다양한요소들이있다는것을알았다.그리하여,정치에서는다각적인사고와타협적인대응이중요하다는것을이해하게되었다.또한,이것이바로정치의기본원칙임을배웠다.

‘정치’하면사람들은흔히정치인들이나하는거창하고골치아픈일로여기면서일상과는상관없는것으로치부하기쉽다.그러나사실정치는이웃과의층간소음문제를해결하는일에서도시작되고,우리아이등굣길의안전을생각하는모임부터도시작된다.하다못해누구와함께밥먹는일로부터도시작되는것이정치다.
정치는정치인들만이벌이는특별한행위가아니라고저자는강조한다.나와내주변이웃에게벌어지는일상적인일에서개선할점,바꾸어야할점을발견했다면참여를통해,정책으로해결할수있다.그리고그중심에는반드시‘나’가있다.정치란‘나’의삶을가장크게,빨리바꿀수있는시민의참여행위라는것이다.
인간은누구나평화로운세계에서자유롭고행복하게살기를원하므로,인간과인간사이에발생하는이해의충돌을적절하게조정하는작용이공동사회에필요한데,그것이바로정치다.
현재우리사회는‘상식조차통하지않는사회’가되어버렸다고저자는우려한다.상식이란일반적이고정상적인사람들이당연하다고여기는것을말하고,그런사람들이사는사회가바로상식적인사회다.물이아래로자연스럽게흐르듯하는사회가‘상식이통하는사회’다.저자는상식이통하는사회를만들기위해정치의역할이중요함을힘주어말한다.
역사상숱한시민운동에서볼수있듯이,시민의정치참여가민주정치의발전에영향을미치는가장중요한요소다.시민들이적극적으로정치에참여하여실질적인민주의가치를현실에서구현해낼때민주주의가실현되었다.저자는구태에갇힌정치구조를변화시키고개혁하는데는국민,특히젊은이들의적극적인정치참여가필요하다고강조한다.

▶추천사

‘화성트리플-엑스’는나원주전원장의원대한구상으로,화성산업의100년을내다본미래전략의결정체입니다.이프로젝트만봐도나원주전원장의산업발전에대한탁월한식견과남다른기획능력,화성에대한넘치는열정을확인할수있습니다.국회에서그리고청와대에서오랫동안동고동락한좋은사람이자훌륭한동료임을확인합니다.이책을통해화성산업의혁신적전환과새로운정치의비전을만나시길기대합니다.
-강기정광주광역시시장

전세계가변화의큰물결을맞고있는즈음에Triple-X전략은전세계적대전환시기의핵심을관통합니다.청와대,국회,화성산업진흥원장을거친현장경험과함께미래를예측하는뛰어난통찰입니다.미래는주어지는것이아니라만들어가는것이며,더나은미래를위한통찰력을갖춘리더가이끌어갑니다.나원주전원장의신산업발전전략은화성산업의깊은연구와고민그리고미래를내다본뛰어난통찰이담겼습니다.이는먼미래가아니라곧다가올화성,그리고대한민국미래신산업발전전략의정답이될것입니다.
-박건수한국공학대학교총장

나원주전원장은국회에서국민의뜻을체득했고,청와대에서국정운영을폭넓게경험하며화성시의산업육성을위한현장의목소리와실물경제도경험했습니다.Triple-X전략은책상에서만든것이아니라중앙정부에서의경험과현장의실무경험이낳은비전입니다.화성시의발전전략으로제안한미래신산업의핵심인‘디지털,자동차,바이오’등의산업은화성의산업생태계를재편하는과감한‘화성대전환전략’입니다.미래에대한통찰과실현가능성을바탕으로제안된Triple-X전략은화성을한국산업의핵심도시,나아가전세계리딩도시로성장하는견인차가될것입니다.
-김연명전청와대사회수석