한반도철도의 정치경제학 (일제의 침략통로에서 동북아공동체의 평화철도로)

한반도철도의 정치경제학 (일제의 침략통로에서 동북아공동체의 평화철도로)

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Description
일제강점기의 한반도 경제 역시 자본주의 체제로 작동되었고 운영의 주체는 일본 정부, 조선총독부, 일본과 조선의 일본인자본가였다. 자본주의와 국가의 관계는 태아와 엄마의 관계와 같다. 태아는 엄마 없이 살 수가 없다. 특히 자본주의 경제의 세 주체(개인, 기업, 정부) 중 주권국가-정부의 존재는 필수적이다. 국가는 자국 기업을 위한 국내외정책을 시행하고 거대한 시장을 조성하면서 자국 경제와 기업의 상황에 따라 19세기 30~40년대의 영국과 독일처럼 자유무역정책 또는 그와 반대로 보호무역정책을 추진했다. 오늘날 자유무역, 세계화의 선봉자인 미국도 제2차 세계대전 전까지 강력한 보호무역정책을 시행한 나라였다.

근대나 자본주의를 거론하면서 정작 가장 중요한 국가주권 문제를 간과하는 경우가 많다. 이런 인식은 일본이 수탈과 지배의 효율성을 높이기 위해 한반도에 세운 철도, 학교, 공장 등 근대의 겉모습을 보고 착시현상에 빠지곤 한다. 근대-자본주의와 식민지적 근대-식민지자본주의 사이에서 겹치는 부분이 바로 이러한 겉모습이다. 양자의 질적 차이를 혼동하는 근대주의 역사상은 기간산업인 철도를 볼 때도 철도주권 문제를 간과한다. 근대주의에 매몰된 상황 인식은 ‘국망’으로 귀결되었다. 그러나 오늘날에도 근대주의 망령은 여전히 한국 사회를 배회하고 있다. 철도는 근대와 식민지적 근대의 차이를 몰각한 근대주의 환상을 시각(視覺)적으로 깊게 심어준 ‘근대 문물’이었다.
저자

정태헌

저자정태헌
고려대학교한국사학과교수
한국사연구회회장
남북역사학자협의회부위원장

대표저서
『일제의경제정책과조선사회』
『한국의식민지적근대성찰』
『문답으로읽는20세기한국경제사』
『일제시대문화유산을찾아서』

목차

프롤로그-철도주권인식의취약함,식민지자본주의레일을달린한반도철도

1.철도의정치경제학
1)‘속도의혁명’과시장통합
2)서구의철도투자붐과식민지철도부설
3)일본이한반도철도장악에집착한이유

2.한일근대사의향방을가른철도주권
1)조선-한국의취약한철도주권인식과일본의부설권장악
2)한반도초유의대공사,한국인토목자본성장의봉쇄
3)정부의자금조달정책부재와한국인철도자본의소멸
4)값싼부설과역(驛)선정의식민지성

3.일제의대륙침략통로가된한반도철도
1)일제가부설한한반도최초의철도,경인철도
2)일본의‘애국철도’,경부철도
3)일제의만주침략직통로,경의철도
4)일제의한반도철도‘국유화’와5대간선철도망구축

4.일제의대륙침략첨병,만철(滿鐵)의한반도철도위탁경영
1)남만주철도주식회사의설립과‘만선(滿鮮)철도합동론’
2)만철의한반도철도병합내정후위탁경영으로의급전환
3)위탁경영의불안정성

5.한반도철도의조선총독부직영환원
1)‘워싱턴체제’,만주에서수세에몰린일본
2)조선총독부와만철의대립배경
3)일제의대륙침략정책전환과한반도철도의총독부직영결정

6.북부지방에집중된자원수탈노선과최단거리‘일-만’연결
1)함경철도완공,5대간선철도망완성
2)‘조선철도12년계획’과5개‘국철’노선부설
3)최단거리‘일-만’연결(‘北鮮루트’)과만철의북부철도위탁경영
4)병참노선으로서종관철도망보강과‘관부(關釜)해저철도’구상

7.사설철도,일본정부,조선총독부의트라이앵글
1)사철(私鐵)자본투기가불러온공황과철도국유·국영제도입
2)일본인사철자본에대한‘국책적’특혜,높은배당보장
3)사철부설‘붐’과조선총독부의호조건매수
4)사철을통해지역경제를주도한일본인자본

8.단순노무직중심의조선인철도인력,해방후긴급충원과교육기관신설
1)한국철도자본의철도학교설립,통감부의봉쇄
2)일본인인력양성중심의식민지철도교육
3)민족별기술·관리역량격차가불러온해방후철도운영의혼란
4)한국정부의철도인력양성,교통고-철도고와철도대학설립

9.한반도철도의남북단절,한국전쟁기의파괴와복구
1)해방당시질곡에빠진철도운행
2)교통부로의개칭(임정계승)과남북한의철도부흥계획
3)한국전쟁기남북한에서의철도파괴와복구

10.경제개발의동맥,한국철도의디젤화·전철화·복선화
1)휴전후3대산업선과충북선개통
2)제1~2차경제개발5개년계획에의한산업철도망확충
3)증기차→디젤화·전철화·복선화의동시진행과지역불균형

11.고속철도시대의개막과‘섬’에갇힌분단철도의한계
1)산업구조변화와도로중심교통정책에따른철도의수송분담률격감
2)도시철도확대속에촘촘하게연결된수도권전철망
3)2000년대고속철도시대의개막
4)수도권집중‘현상’만좇은철도정책이낳은‘빨대효과’

12.한반도철도(TKR),동북아경제공동체를이끄는평화철도로
1)남북철도망연결의정치경제학
2)대륙철도와연결된TKR,동북아경제공동체의중심
3)동북아평화철도의마지막연결점,한일해저철도

에필로그-한반도철도의대전환을향하여,침략의통로에서평화의철로로