분단 체제의 노동 (북한출신주민이 경험한 남북한의 직업세계)

분단 체제의 노동 (북한출신주민이 경험한 남북한의 직업세계)

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Description
북한 출신 주민은 분단의 경계를 넘음과 동시에 남북한의 경계선 담장 위를 아슬아슬하게 걸어가는 사람이 되었다. 그들은 분단의 경계선을 넘는 순간부터 ‘이편이냐 저편이냐’를 가늠하는 논란의 중심에 서는 숙명을 지니게 되었다. “저편이 아니면 이편이 되어야 한다.” 라는 분단의 목소리가 날이 갈수록 크게 울려 퍼진다. 이에 부응이라도 하듯 정치활동의 최선봉에 많은 북한출신주민들이 ‘통일역군’ 혹은 ‘예비간첩’으로 존재하거나, ‘정착성공자’ 혹은 ‘부적응자’로 살아간다. 이들을 바라보는 시선에는 북한에서 ‘풀뿌리를 먹고 살아온 사람들’이라는 동정에 찬 시선들도 있다. 이처럼 오만과 편견에 찬 시선을 피할 수 있는 탈분단의 영역은 대한민국 땅 어디에도 존재하지 않는 듯하다.
필자의 관심은 바로 이 담장 위를 걸어가는 사람들이 확보한 시야와 그들만의 독특한 경험세계에 있다. 거인의 어깨 위에 올라 더 넓은 세상을 보듯이 ‘남북한의 체제를 다 경험한 북한출신주민’의 어깨를 빌려 그들의 노동경험에 배태되어 있는 남북한 양측의 노동세계를 들여다보고자 하였다. 북한의 공장이나 장마당에서 그리고 남한의 남동공단에 이르기까지 이탈주민들을 따라다니면서 분단체제 속의 노동자들이 어떻게 살아가는지 실제의 모습을 서술하기를 원하였다. (들어가는 말 中)
저자

김화순

2018년현재한신대학교통일평화정책연구원에서선임연구원으로있으면서한신대에서통일과북한관련강의를하고있다.2009년도에북한이탈주민고용요인연구로한국기술교육대학교인력개발대학원에서박사학위(Ph.DHumanResourceDevelopmentandEmployment)를받은이후북한노동에고용연구방법을접목하여시장화시기북한노동세계의변화및북한노동자의생활을연구하고있다.평화체제로의조속한이행을위해‘평화·통일비전을위한시민의회’에서사회적대화사업에도참여하고있다.

주요논문으로?생존의정치:북한의‘공장사회’와노동자?(『평화연구』26권1호,2018),?탈북인의신민적정치참여?(『통일과평화』10권1호,2018),?직행탈북이주자의노동이동과탈북결정요인?(『통일정책연구』26권1호,2017),?북한일유형이남한에서탈북이주민고용에미치는영향?(『통일정책연구』23권1호,2014),?탈북자송금은북한사회에어떤영향을미치는가??(통일부신진연구자과제,2014),?시장화시기북한주민의일유형결정요인?(『통일정책연구』22권1호,2012)등과저서로는『북한주민의임파워먼트:주체의동력』(공저,통일연구원)외다수의공저가있다.

목차

들어가는말

제1부북한노동사회와생존의정치
여는글_떠나는자와남은자

1장_북한사람들이사는법
어떤이발사의일상
1.들어가는말
2.북한의직업세계와일의유형
3.북한주민들의생계유지전략:어떻게소득을얻고있는가?
1)공식일종사자가사는법
2)비공식부문공식일종사자가사는법
3)이중일종사자가사는법
4)8.3노동자
4.시장화이후북한직업질서의재구성

2장_북한노동공간의이원화:공장과장마당
1.2000년대이후북한의‘국가-노동’의관계
2.남성의공간,공장과기업소
1)국가계획생산이이루어지는공식부문
2)비공식부문의노동시장영역
3.여성의공간,북한의장마당
1)장마당의역사
2)장마당은여성친화적공간인가
3)시장의진화
4)저항의장마당

3장_북한의‘공장사회’와노동자
1.노동자들은왜출근하는가?
2.북한공장사회의운영원리와노동행위자들
1)중앙직할산하연합기업소의운영실태
2)지방산업공장기업소의운영체계
3.노동행위자들과위계적구조
1)노동의위계
2)간부:당간부와행정간부
3)핵심노동자:충성과사익의이중적추구
4)기층노동자와기업별식량공급상황
5)주변노동자:비생산조직
6)비사회주의개인노동자:8.3노동자외

4장_7.1조치이후공장사회내사회적관계의변화
1.중앙직할관리기업소와지방산업공장간식량공급의불평등심화
2.간부와노동자간배급의불평등확대
3.7.1조치이후노동자들의시장활동허용과새로운담론의형성
4.공장내행위자들의사회적관계변화
5.북한공장사회와생존의정치:비사회주의라도해서라도지키려는그것은무엇인가?

5장_신충성(忠誠)노동자들:비사회주의로사회주의지키기
1.‘사회주의위해비사회주의’하는충성노동자
2.생존을위해‘조절’하는충성노동자들
3.그래도함께하는공장공동체

6장_국가와의불화,다섯북한여성들의삶과일
1.신소에휘말린여교사목련의이야기
2.외화벌이회사의부기자스민의이야기
3.화폐개혁의직격탄을맞은조중접경지역의밀무역꾼,민들레이야기
4.장마당의터주대감원추리이야기
5.모성의여맹위원장선인장이야기

7장_직행탈북이주자의노동이동과탈북
1.탈북현상을어떻게이해할것인가?
2.북한사회에서노동이동의유형
3.북한주민은왜탈북하는가?
1)‘국가에서벗어나기’:집단노동참여형의탈북사유
2)문명한세계에의기대와자유인의등장:개인이익추구형의탈북사유

제2부북남이동과직업전환
여는글_다시생존의경쟁선에서다

8장_아!대한민국과조기정착:식량난민세대들의입국을중심으로
1.국적취득과신분상승
2.남한사람의성공과북한사람의성공

9장_북한사람남한에서일자리구하기:식량난민세대의노동시장진입
1.빗나간기대:공공취업지원
2.‘북한사람이라는이유로’차별받는다는생각
3.구직장벽(BarrierofGettingaJob)
4.직업전환:상향이동과하향이동

10장_취업눈높이는어떻게결정되는가?:2005년정착지원법개정전시기를중심으로
1.북한출신주민은취업의지가없는가?
2.취업눈높이형성의조건과적응전략
3.취업눈높이의다이내믹스
4.맺음말:취업의지결핍담론의허구성

11장_일터,타자(他者)들의공간
1.직무능력의부족
2.남북노동관행과직장문화의이질성
3.대처와파국

12장_북남이동과직업전환
1.들어가는말
2.직업관련선행연구검토
3.연구방법
4.북한출신주민의북남이동과직업전환
5.고난의행군기노동자의식의변화:“우리는전처럼그렇게돌아가지는못할것이다”
6.제3국에서탈북자의일자리유형
7.직업전환의특성과함의

13장_북한출신주민고용기업의특성과채용의사
1.문제의인식
2.연구자료
1)질적자료
2)양적자료
3.노동력수요요인및특성
1)채용동기에따른기업체유형분류
2)북한출신고용기업체의특성

14장_남한기업의북한출신주민노동력평가
1.북한출신주민노동력활용과장애요인
2.노동력평가:내국인·외국인·북한출신간비교
1)노동력비교평가
2)북한출신주민을채용한이유는무엇인가?
3)기업은외국인,내국인,북한출신중어떤인력을선호하는가?
4)북한출신을더많이채용하고싶은이유
3.결론및시사점

제3부남한노동시장에서북한노동경험은유용한가
여는글_북한주민이일자리를찾아남하한다면남한노동시장에서어떤일이벌어질까?

15장_북한노동경험은남한노동시장에서북한출신주민일자리에어떤영향을주는가
1.문제의인식
2.선행논의와본논문의성격
1)남한노동시장과북한출신주민고용관련선행논의
2)기초생계비수급자비율왜높은가?
3)남한거주기간이증가하면고용율도올라갈것인가?
3.코호트효과(cohorteffect)와동화효과(assimilationeffect)의비교:해외이주민인적자본연구가주는함의

16장_남한에서북한출신주민일자리결정요인
1.연구가설
1)변수의정의및측정
2)조사개요및자료
2.남한에서북한출신주민의일자리결정요인
1)취업결정요인
2)임금효과
3)기초생계급여결정요인
3.코호트효과와동화효과
1)코호트효과:북한‘일유형’과남한‘고용’간의인과관계
2)동화효과:거주기간이미치는영향
4.요약및정책적함의

참고문헌
출전