1935년 경북 안동 한두실에서 태어나 풍산 죽전 관음절에서 자랐으며, 1955년 안동사범본과를 나와서 초등학교에 근무하며 1959년 '새벗'에 동시 '산골'이 입상되고, 1960년 '서울신문' 신춘문예에 동시 '산 위에서 보면' 당선으로 문단에 나왔다. 그 동안 동시집 '흙손 엄마', '어머니 그 이름은', '어머니 무명치마' 등과 동화집 '생각하는 느티나무', '아기 사슴', 노랫말 동요곡집 '아기 잠자리' 등 문학도서 60 여권과 교육관련 저서 50여 종을 펴냈다. 국제펜클럽한국본부 부이사장, 한국아동문학가협회 회장, 한국문인협회 이사 등을 역임했고, 대한민국문학상 본상, 대한민국동요대상, 경향교육상, 한국교육자대상 등을 받았다.