기억과 연대 (보훈의 미래 | 양장본 Hardcover)

김종성

경희대학교대학원에서행정학박사학위를받았고,국가보훈처차장,한국보훈복지의료공단이사장,한국보훈학회회장등을역임하였다,저서로는'한국보훈정책론','보훈의역사와문화','공인의품격'등이있으며,세계각국의보훈문화를탐구하고알리는데힘쓰고있다.

들어가기 13

제1부┃기억의보훈 17
1.보훈에담긴의미 19
2.보훈의대상과내용 53
3.기억과문화적상징 68

제2부┃통합의보훈 83
1.분단의기억과통합 85
2.내전의기억과통합 123

나가기 177

부록|국가보훈대상자해당요건과예우의내용 187
참고자료 194

1.

3·1독립만세운동과대한민국임시정부수립100주년,6·25전쟁70주년,그리고이어진순국선열과국군유해봉환등으로보훈에대한관심이부쩍높아졌다.보훈이국민의마음속에깊이자리한다는것은보훈의역할이커졌다는것을의미한다.그같은긍정적인변화에도불구하고학문적,이론적연구가따르지못하고있는것이우리의현실이다.
한국에서보훈은특히6.25전쟁이라는동족간의내전(內戰)을경험하고,여전히분단상태로대치하고있다는역사적경험때문에복잡한양상을띠게마련이다.이러한경험은6.25이전의보훈,즉항일독립운동에대한평가와보훈에대해서도다른접근을강제하는등으로2중,3중의영향을끼치고있다.
특히그러한적대적상태를당연시하고영구불변의것으로여기지않고,해소해야할,다시말해통일을이루어야한다는생각이보편적인인식으로남과북모두에존재하고있다는점때문에이문제는더욱두드러진다.
전통적인‘보훈’의개념에따르면보훈은남과북의대치상황에서가장직접적인대치선상에놓여있다고말할수있다.보훈대상자의절대다수가6.25전쟁및그와관련된군사적활동과정에서생겨났기때문이다.보훈대상자로서는상대방이‘적’이자‘원수’로서다가올수밖에없는것이다.
보훈문화총서는이러한현실은보훈대상자는물론이고우리나라(남과북을통틀어)로서도불행한일이아닐수없으며,민족적최우선과제인통일에오히려걸림돌로작용할수있다는사실로부터출발하여미래의보훈이,오히려남과북의결속과연대와통합의지렛대가될수는없는지를모색한다.
이러한창조적인보훈문화에도달하기위해서는,현행의보훈체제가보훈대상자들에게충분한물질적,정신적보훈(보상)을제공함으로써,그들의희생과상처가충분히치유되고보상받는다는것이전제되어야한다.이러한과업을지속적으로추진하는데에이시리즈의의의가있다.

2.

《기억과연대:보훈의미래》는새로운보훈이론정립을위한시론이자,미래상황에대비한하나의제언을담고있다.이를위하여이책은“첫째,보훈의정치학적,윤리학적,생물학적근거를밝히고국가공동체의발전에서보훈이미친영향과역할을역사적자료에의하여정리함으로써국가와보훈의관계에대한인식을새롭게한다.둘째,‘기억을통한연대’라는새로운시각에서보훈의본질에접근함으로써학문적불모지라할수있는보훈의이론체계를수립하는데도움이되도록한다.셋째,남·북한통일에대비하여외국의선행사례를분석함으로써보훈통합에필요한지식과정보를제공한다.”

제1부‘기억의보훈’에서는“보훈의의미와역할,보훈의대상과내용,정책의변화과정”을살펴보고,보훈의본질이“함께겪은희생의기억을통한연대와결속에있음”을밝힌다.우리나라의보훈정책은“물질적보답에서정신적보답으로,단순한보상정책에서복합적성격의기억정책으로”질적인심화와발전을이루어왔다.기억은내부의결속과통합에긍정적으로작용하지만대외배타성을강화하는특징이있다.이런점에서보훈이연대와통합의기제이기는하지만분열의씨앗이될수도있다.보훈의근본적인해결,즉민족적자존심의회복(항일),민족의통일(6.25),민주의달성을위해서는기억의보훈으로부터배타성을배제하는통합으로나아갈필요가있다는것을말하고있다.

제2부‘통합의보훈’에는보훈의미래에관한새로운모색을위하여우리나라와마찬가지로분단이나내전을경험한국가의보훈통합사례를비교·분석하였다.분단에서통합으로나아간독일·베트남·예멘과내전을경험한미국·스페인·아일랜드·그리스·중국(대만포함)이그대상이다.보훈통합의방식은이념,정치,경제제도에따라서차이가있었다.그중에서도독일의경우가주목할만한하지만분단의원인과보훈의성격등에서차이가크다.그런점에서우리나라가새롭게창안해나아가야하는미래의보훈은,세계적으로도중요한모범적사례로자리매김할수있다.
“서로다른이념과체제하에서수립되고변화되어온남·북한의보훈제도는이념,대상,형태,내용면에서현격한차이가있다.통일이이뤄진다면무엇을기념하고,누구에게보답할것인가?국가정체성을둘러싼반목과갈등을피하기어려울것이다.보훈은정치,경제,사회분야못지않게예민하고도중요한과제를안고있다.이책은보훈의미래와관련된문제의제기인동시에하나의제언이다.이로하여보훈과통일연구의지평과영역이확대되기를기대한다.”

■보훈교육연구원보훈문화총서

1.『복지로읽는보훈』_황미경김종우이준희변해영윤승비
2.『보건으로읽는보훈』_정태영김진성전지혜서경화
3.『보훈의여러가지얼굴』_이찬수전수미이재승김선김희정
4.『남에서북을다시보다:탈북박사들이보는북한의보훈』_이철현인애강채연채경희엄현숙
5.『통일로가는보훈』_보훈교육연구원·통일연구원공동기획┃이찬수김희정임상순이철전수미서운석서보혁
6.『보훈3.0:시민과함께보훈읽기』_김상돈서운석윤승비이영자이용재이재승이찬수임상순전수미정태영형시영
7.『가족과함께하는보훈교실』_서운석
8.『기억과연대:국립묘지에서만나는보훈이야기』_김종성(계속나옵니다)