“이유없이난장을치는악당은없다”
양국관료의인식틀과세계관분석
“중국을대하는데있어전략적신뢰를기대하는것은중국을매우과대평가하는것이다.”저자가전하는한미군고위관료의말이다.하지만이는중국입장에서도마찬가지다.저자는두강대국사이불신이어디서시작되었는지를먼저역사적으로면밀히짚어낸다.
미국은독일점령지반환을조건으로중국을제1차세계대전에끌어들였으나,정작종전후에는일본을달래기위해산둥성일부를마음대로일본에양도했다.제2차세계대전때는일본을견제하기위해전쟁내내일본군이중국을병탄하도록방치했다.냉전기에는소련을봉쇄하는데중국을이용하기도했다.역대미행정부는공산당통치체제를무너뜨리는데관심이없다고주장했지만,타이완과방위조약을맺어중국의타이완흡수를견제하는등중국정치와사회에계속해서개입해왔다.미국주도하의국제질서에중국이순순히따르기를내심으로는바라면서겉으로는체제를존중한다는식의위선과기만이중국공산당의불만을고조시키는것이다.
물론미국의입장에서도할말은있다.중국은레닌주의정치체제의특성상외부에서보면그의도가불투명할수밖에없다.더군다나2014년남중국해에군용인공섬을만드는행태를보고미관료들은경악했다.WTO에가입하면서자유로운시장개방을약속했던것과달리보호주의,권위주의모델을고수하는것을보면미국입장에서중국은칼을숨긴채거짓말을일삼고있을뿐이다.
저자는양국관료들이이러한인식틀과세계관차이를이해해야하며,이해할수있다고말한다.외교의세계에서아무런이유없이난장을치는악당같은건없다.국제정치의현실은그보다훨씬복잡하다.상대의메시지가무엇인지,상대가어떤조건에처해있는지,내메시지가상대에게어떻게들릴지를항상생각해야만한다.양국간의전쟁이세계대전에맞먹는파국적인결과를불러올수있기에,서로의가치체계와세계관을유념하는일은필수적이다.
2020~2030년은시진핑장기집권의시험기
점점커지는10개의동심원으로중국을이해하는독특한관점
그런맥락에서저자는시진핑과그의중국을더자세히이해하기위해책의반절이상을할애한다.현대중국은시진핑과당이처한국내문제에서부터시작해타이완과동중국해,태평양,북극,더크게는국제체제까지아우르며직경을넓혀가는열개의동심원으로공식화된다.
특히‘국가통합’이라는과제를두번째동심원으로제시하고타이완문제를거론한대목에서는외교관으로서그리고중국통으로서저자가실감한바가잘드러난다.조국의통일은시진핑과중국공산당에있어정당성과직결되는중차대한문제다.그리고타이완은중국을‘완성’하는마지막단추다.게다가최근타이완의국내정세가독립주의적인방향으로변해가는와중에홍콩에서민주화시위까지일어나는등,중국을실질적인군사행동으로내모는흐름이점점강해지고있다.저자가워싱턴을방문했던2008년,당시타이완총통이었던천수이볜은공개적으로타이완독립을주장하고다녔다.부시대통령은그런천수이볜에게“계속해서불장난을한다면전쟁이나더라도제82공수사단이타이완을구조하러가지않을것”이라며경고했다.타이완을둘러싼긴장이점점고조되어가는장면을정확하게묘사하는,인상적인일화다.타이완문제에는시진핑의개인적야망도결부되어있다.저자가분석한바에따르면시진핑은계속일인자로서중국을이끌어역사에남으려는야망을품고있다.그런시진핑에게2020년대는향후권력과지도자적면모를검증받는중차대한시기이며,다음당대회를앞두고흐름을굳히기위해타이완에대한실질적인행동에나설가능성이아주높다.
이외에도공산당의지지기반유지를위한경제성장,외부로전력을투사하기위한군현대화,러시아와인도를포함한인접국관리,동아시아와서태평양,유럽,개발도상국에대한영향력확대등중국의여러동심원이제시된다.저자가이모든것을집대성할수있었던가장큰원동력은역시현장에서얻은경험이다.저자는시진핑이샤먼시부시장이었던1986년에그를만나계속관계를이어왔다.시진핑이후진타오의후계자로서부주석직에오른2010년에는캔버라총리관저에서모닥불앞에둘러앉아그와중국어로대화를나누기도했다.시진핑이총서기겸주석이된2013년이후에도전화를주고받았으며,총리퇴임이후에도베이징에서열린여러회의에시진핑과동석했다.시진핑외에도저자는후진타오,원자바오,후야오방,자오쯔양,장쩌민,주룽지,셀수없이많은중국고위관료들을직접만나보며중국의세계관을더욱구체적으로알게되었다.
전쟁을포함한10개의시나리오
미중관계의역사,현황,전망을한눈에조망
‘미국과중국이평화롭게지낼수있다’는이상론이아니라패권경쟁이꼭전쟁일필요는없다는게저자의요지다.살벌했던냉전시기,미국과소련의관계는지금의미중관계보다훨씬나빴다.그런데도미국과소련은불화가부지불식간에전쟁으로치닫지않게끔서로가넘지말아야할선을합의하고그선을지켰다.저자는그때처럼오해와불통으로인해지엽적인작은사건이전쟁으로번지지않도록하는것이급선무라고주장한다.
저자는미중갈등이앞으로어떻게전개될지를점치는열가지시나리오를제시한다.중국이미국의견제없이타이완을손에넣을수도있고,중국과미국및동맹국들이동중국해에서맞붙을수도있다.그중에는한반도를배경으로하는시나리오도있다.북핵이겨냥하는것은중국이아닌중국의적대국일것이라는전망,한반도통일이중국에미칠불확실한영향때문에중국은북핵문제에직접적으로개입하지않을것이다.다만북한이본격적인핵보유국이되면아시아의미동맹국들이독자적으로핵개발에동참할여지가있기에,아이러니하게도미국이아닌중국이북핵의개발을어느정도견제해한국의안보를지키게될수있다.그러나미국이대북강경외교를재개하거나,핵개발을막기위해북한을선제타격한다면,곧바로2차한국전쟁이발발한다.
하지만저자의해석에따르면두강대국은전쟁의가능성을현실적으로받아들이고있을뿐,전쟁을하고싶어하는것은아니다.미국은세계최고의강대국으로서잃을게너무많으며,중국은아직큰피해없이승리할수있다는확신을얻지못했다.중국내부에남은정치적,경제적문제도망설임에한몫하고있다.문제는해상에서양국간선박이충돌하는작은사건이큰전쟁으로번질위험등,양국간규약이확립되지않은상황에서발생하는불확실성이다.실제로저자가제시하는시나리오는전쟁없이양국간관계가정리되는경우도포함한다.전쟁없이경쟁하는시스템을구축할시간은분명조금이라도남아있는것이다.
이책의미덕은복잡하게얽힌미중관계의역사와현황및전망을한권으로명쾌하게정리했다는것,고위외교관특유의객관적이고중립적인시선이드러난다는것,서방최고의중국통으로서가장자세하고신빙성있는중국내부사정을전한다는것이다.오랜평화끝에다시국제전쟁의그림자가드리우는요즘,이책은불확실한정세를가늠할수있게해주는지침서이자평화를위한좁은문을일러주는해법서가될것이다.
추천사
“평생중국을연구해온저자는오늘날중국의발전상에대한가장예리한분석가중한명이다.이책은중국의발전이미국과세계질서앞으로보내는신호탄같은도전장을다룬다.미국과중국은전쟁으로치닫는몽유병에서벗어날수있을까?이를위해저자는두강대국의관계안정을위한건설적인방안을제시한다.”_헨리키신저
“호주전총리를지낸저자가미중간긴장고조를예리하게분석하며데뷔했다.그는갈등의문화적,역사적,이념적뿌리를조사하면서,양측이이제‘모종의무력충돌또는대결’을불가피한것으로간주하게되었다는설득력있는주장을펼친다.(…)이책은양국의강점과약점을합리적으로분석하고공정하게평가하는,세계적위험을완화하는데유용한지침서다.”_『퍼블리셔스위클리』
“21세기의가장중요한지정학적관계를분석하는탁월한역작.단테가그린지옥처럼잘구조화된저자의동심원개념은앞으로의과제와재앙에대처하기위한시의적절한해결책을훌륭하게설명한다.이책은우리가이룩한모든진전을위협하는전쟁을분명피할수있을거라는희망을준다.”_제임스스타브리디스제독,제16대NATO연합군최고사령관
“중국을다루는올해최고의책이다.저자는다양한정보와역사적배경을철저하고정확하게수집했다.단권으로서는대중을위한최고의중국책이다.”_『클레어몬트리뷰오브북스』
“재앙같은전쟁의실질적위험을인식하고미중간전쟁을피할바람직한길을조명하는,노련한정치가의현명한조언.”_그레이엄앨리슨,『예정된전쟁』저자
“저자는중국과서방의관계에있어가장영향력이강한서방평론가중한명이되었다.그는미중간전쟁가능성을매우심각하게받아들이며,재앙을피할계획을제안한다.”_기드온래크먼,『파이낸셜타임스』2022년여름최고의책선정문
“이책은중국의동기를풍부하게,그리고현실적으로그려낸다.최근세계는러시아의우크라이나침공보다훨씬강한파괴력을보일전쟁의경계에서있으며,이책은그에대한엄중한경고다.”_『파이낸셜타임스』
“저자는중국과미국을평생관찰하고경험했으며,이를바탕으로양국이어떻게전략적경쟁을관리하고비참한전쟁을피할수있을지알려주는귀한지혜와상세한로드맵을내놓는다.”_조지프나이,하버드대학명예교수
“세계에서가장중요하고복잡한국제관계를탐구했다.(…)진화해가는미중경쟁에대해이해하기쉽게알려주는입문서.”_『커커스리뷰』
“저자는점점더커지는전쟁가능성에직접맞서고,그파국적결과와‘전지구적대학살’을막기위해신중한제안을내놓는다.”_『뉴욕리뷰오브북스』
