안전한 학교 만들기 (시설 안전, 교육 안전, 산업 안전으로 본 학교 안전)

안전한 학교 만들기 (시설 안전, 교육 안전, 산업 안전으로 본 학교 안전)

$18.00
Description
이 책은 학교 안전을 단순한 사고 예방이나 시설 관리의 문제가 아니라, 구조와 시스템, 그리고 문화의 문제로 재정의한다. 저자는 현재의 학교 안전 정책이 체험과 사업 중심에 머물러 있으며, 실제 행동을 변화시키는 데 한계를 가지고 있음을 지적한다. 이에 따라 학교 안전을 시설 안전, 교육활동 안전, 산업 안전이라는 세 축으로 통합적으로 바라보고, 새로운 정책 설계를 제안한다. 특히 안전은 지식이 아니라 반복 훈련과 생활 속 실천을 통해 형성되는 행동임을 강조하며, 정책의 중심을 체험에서 훈련으로 전환해야 한다고 주장한다. 또한 교육청, 학교, 중앙정부의 역할을 재정립하고, 안전교육을 사회정서학습과 시민교육, 직업윤리와 연결하여 ‘책임 있는 행동’의 문제로 확장한다. 이 책은 학술적 엄밀성과 현장 경험을 바탕으로 하되, 누구나 읽을 수 있는 언어로 풀어낸 ‘읽히는 정책 에세이’이다. 결국 이 책은 “안전한 학교는 어떻게 만들어지는가”라는 질문에 대해, 정책·법·교육·문화 전반을 아우르는 근본적 재설계의 방향을 제시하는 한 권의 실천적 제안서이다.
저자

김환식

대한민국정부,유네스코(프랑스파리본부·태국방콕사무소),한국직업능력연구원,인덕대학교,호주퀸즐랜드주정부교육부등에서일을했다.「근로자학습권」으로박사학위를받았으며,연구분야는직업교육,평생교육,역량개발이며,정책과법을주로연구한다.공직(公職)이후에는개인연구소인‘교육과사회의대개조연구센터(RESET:ResearchCenterforSocietalandEducationalTransformation)’를설립해생성형AI를연구조원으로두고,교육과사회시스템의혁신과관련된글을쓰고있다.공저(共著)포함20여권의책을출간했으며,다수의정책연구를수행하였고,충남대(국가정책대학원)를포함한현재여러대학에서강의활동을이어가고있다.

목차

Prologue

제1부학교안전에대한기본이해
에피소드로시작하는학교안전이야기
왜안전한학교가중요한가
안전이라는렌즈로보면안전이슈는넘쳐난다
학교안전을중시하게만든이슈는무엇인가
학교안전이슈는끊임없이진화한다
안전이슈는이제학교전반으로확산되었다
학교는왜안전하지않게되었는가
안전불감증은왜바뀌지않는가
학교안전문제의근본원인:복잡계조직으로서의학교
변화한학교공동체:관계형성의어려움
관계의단절이만드는학교의위험구조
학생·보호자·교사는왜달라졌는가
달라진학교,시스템과인식의지체:학교위기의근본원인
학교안전은어떻게구분되는가-이슈의발달과정중심으로
학교안전의세가지핵심영역:시설안전,교육안전,산업안전의개념정리
학교안전의작동구조:Hardware,Software그리고Humanware의통합적이해
재난과학교안전사고의관계
재난및안전관리기본법과학교안전사고예방및보상에관한법률의관계
재난대응훈련과민방위훈련의적극적활용이필요하다
학교안전체험관정책의재설계
학교안전관리의기본요소:PMPRR의적용
학교안전은‘하나의정답’이아니라‘맥락의문제’이다
단위학교책임경영과자율경영은안전의관점에서올바른가
학교관계자가안전을책임지도록한전제는매우위험하다
핵심은‘risk-informedplanning’이지만,누가그것을할것인가
매월4일의‘학교안전점검의날’은작동가능한가
교육부의「제4차학교안전사고예방기본계획」은과연효과적일까
위험속에서도교육은지속되어야한다(연속성계획)

제2부시설안전
학교건물안전이란무엇인가
근린주거구역의개념과의미
도시계획당국도지키지않는학교의위치와근린주거구역
계획된도시,설계되지않은안전
학교용지확보단계에서교육청의역할:‘의견제시’가아니라‘적극적개입’이어야
학교를‘소유’에서‘공유’로-복합시설로서의학교모형과관리체계의재설계
학교수용계획의재구성:절차중심에서안전중심으로
특수학교안전설계의재구성:barrierfree를넘어
교육청에도시설관리공단이필요하다
법은책임을부과하지만,전문성은부여하지않는다-학교환경위생과식품위생관리의구조적한계
통학로는왜여전히위험한가
왜우리는‘안전영향’을묻지않는가
학교시설안전은학교구성원의역량에의존한다

제3부교육안전
2022교육과정총론과안전
학생안전교육51차시교육의한계
잘못된생활문화는어디에서부터시작되는가
학생생활문화의전환:함께살아가는능력을기르는교육으로
아동·청소년대상업무종사자관리체계의전환:고용주책임에서개인자격기반으로
학교안전의출발점은학급관리이다
학생생활문화를바꾸지않고서는안전한학교는만들어질수없다
학교폭력대응의방향,지금우리는무엇을하고있는가
대학입시와학교폭력의결합,과연교육적인가
학교폭력에대한완전히새로운접근이필요하다
학교폭력대책의핵심:교육과정기반의긍정적대인관계형성
사회정서학습이란
상담지원체제구축이시급하다
운동장안전관리지침의시사점:‘감시’가아니라‘구조화된안전관리’
운동장안전관리의본질:감독,훈련,규칙이결합된‘시스템’의문제
놀권리와안전하게놀책임
학교에서의휴대폰수거,반인권적인가-기본권,교육권,그리고학교질서의균형문제

제4부산업안전
학교의산업안전:‘교육공간’이아닌‘사업장’으로서의학교
산업안전보건법과중대재해처벌법:예방중심과책임중심의이중구조
학교에대한중대재해처벌법적용의문제와대안:적용제외와산업안전보건법중심재정비
학교안전법체계의재구성방향:산업안전보건법의전면적용
학교급식과산업안전
안전관련보험과공제제도의정비
안전역량은직업인의기본역량이다

제5부결론
학교안전이나아가야할방향
안전한학교만들기는생존과성장의통합과제이다
학습안전망구축의필요하다
학교안전의새로운정의
학교안전의새로운목표
안전한학교란

Epilogue

출판사 서평

우리는왜학교가안전하지않은가.
수많은대책과계획,그리고반복되는안전교육에도불구하고,학교안전문제는왜근본적으로해결되지않는가.
이책은그질문에서출발한다.그리고기존의접근방식자체를정면으로비판한다.학교안전을‘시설점검’이나‘체험프로그램’,‘매뉴얼정비’의문제로다루는한,학교는결코안전해질수없다는것이다.
이책의가장큰힘은현장에서나온통찰에있다.교육부와교육청에서정책을설계하고,실제학교현장을확인하며쌓아온경험속에서수많은사례와대안이도출된다.그래서이책은이론서이면서도매우현실적이며,읽는이로하여금쉽게공감하게만든다.학술서로시작된이작업이‘읽히는학술에세이’로전환된이유도여기에있다.
저자는학교안전의본질을구조와시스템,그리고문화의문제로재정의한다.나아가이를시설안전,교육안전,산업안전이라는세축으로통합하여바라보고,지금까지분절되어있던학교안전정책을하나의틀로재구성한다.
특히이책은우리가당연하게여겨왔던문제를날카롭게드러낸다.
학교의부지와위치가이후의안전을좌우한다는지적은정책의출발점이어디여야하는지를정확히짚는다.또한학교공동체의붕괴가학교내부의문제가아니라,가족과마을공동체의해체에서비롯된것이라는통찰은우리사회가어디에서있는지를되돌아보게만든다.
이책을읽다보면‘안전’이라는렌즈로학교를다시보게된다.그리고그순간,우리가고쳐야할것이얼마나많은지깨닫게된다.
무엇보다이책에는수많은구체적인정책대안이담겨있다.단지문제를진단하는데그치지않고,어떻게바꿀것인가를집요하게묻는다.그리고그중몇가지라도실제로실행된다면,우리의학교는지금보다훨씬더안전해질수있을것이다.
이책은학술적이론서이면서동시에정책제안서이며,현장을바꾸기위한실천적선언이다.
지금,학교안전을다시설계해야할시점이다.
이책은그출발점이될것이다.