우리의 국방, 무엇을 어떻게 해야 하나

우리의 국방, 무엇을 어떻게 해야 하나

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Description
강군으로 거듭나기 위해 우리 군은 어떻게 변화하고 준비해야 하는가?

국방개혁과 미래 안보 역량 강화를 위한 제언

우리는 지난 2006년 이래 10여 년 이상 국방개혁을 추진해오면서 많은 우여곡절을 겪어왔다. 국방개혁은 과거에도 새로운 정부가 출범할 때마다 강조되고 추진되어왔으나, 그 결과에 대해서는 긍정적인 평가를 내리기 어렵다. 현시점에서도 국방개혁은 여전히 진행형이나, 추진 방향 설정의 잘못과 국방개혁을 이끌어갈 전문성 있는 리더십의 부재 등으로 인해 표류하고 있다.

또한 우리나라의 방위산업은 지난 1970년대부터 힘들여 육성해온 소중한 국가자산이나 작금에 들어 매우 어려운 국면에 처해 있다. 방위산업은 그릇된 정책과 전문성 부족, 무기체계와 연구개발에 관한 이해 부족과 무지, 그로부터 비롯된 의혹의 눈초리 등으로 인해 발전은커녕 현상 유지냐 또는 쇠퇴냐의 갈림길에 서 있다. 아니 이미 쇠퇴의 길을 걷고 있다고 보는 것이 더 정확한 진단일 것이다. 국방 연구개발 역시 방위산업과 같은 연장선에서 매우 어려운 상황에 놓여 있다.
저자

정홍용

육군사관학교를졸업하고고려대학교공과대학원에서기계공학을전공하여공학석사학위를받았다.야전에서지휘관및참모등다양한직책을수행했으며,사단참모를마치고나서합동참모본부에서전력기획업무를시작으로정책부서에서오랫동안근무했다.합동참모본부전략기획본부에서실무자부터과장,차장,부장,본부장등다양한직책을수행했으며,전역후에는국방과학연구소장으로임명되어연구개발분야에서활동했다.지금까지전략및전력기획,부대기획,전투발전,국방개혁,방산수출지원,기술기획,연구개발등에서다양한경험을쌓아왔다.

목차

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들어가는글

CHAPTER1군은왜존재하는가?
1.바람직한군의역할
2.국가의이익을구현하기위한군
3.강군이되려면
(1)강군의조건
(2)정치지도자와군의관계
(3)군사전략을세우고실행하는군대
(4)독자적군사사상을발전시킬수있는군대

CHAPTER2우리의전략환경과방어기조
1.우리의태생적환경
2.전략기조:‘강소국’지향
3.전략적억제력,어떻게얻어지는가?
4.국방개혁의지향방향
5.미래한국의바람직한동맹

CHAPTER3정예군의육성:방향과방안
1.군·병종간의기능적균형과운용
2.강소국을향한첫걸음:정보기능의혁신적전환
3.국가방위의기반,지상전력
4.지속적인현대화가요구되는항공우주전력
5.독자적연안작전과연합원양작전능력을갖춘해상전력
6.사이버전능력의구축
7.비대칭전력의육성과활용

CHAPTER4중·장기미래를내다보는전력증강
1.미래를위한기획기능의발전
2.전력증강과국방기획관리
3.전력증강과국방연구개발
4.군사력의기반,방위산업
5.방위산업의향후진로

CHAPTER5군쇄신을위한으뜸과제:인재의육성과활용
1.국운을좌우하는군의인사
2.인재의체계적양성과적재적소활용
3.복합적이고도다변하는군조직의운영
4.합리적인인재양성,그렇게어려운가?
5.개인의발전과연계한조직의역량강화
6.상급자는왜솔선수범해야하는가?
7.후진양성을위해어떤노력을할것인가?

CHAPTER6군내부역량강화를위한실천과제
1.군사력구성과운용을위한개념체계
2.작전환경을고려한편제의발전
3.실시간의사소통이가능한지휘통제체계
4.바람직한부대운영을위한참모업무
5.작전분야업무체계의재정립
6.실전적훈련체제로의변환
7.‘현대전은군수전쟁’.:군수지원개념의재설정
8.전시작동가능한동원체제로의전환

CHAPTER7미래안보역량강화를위한제언
1.통일을준비하는군
2.국제안보에대한기여
3.군의바른위상과정체성회복
(1)군에대한부정적인식과폐해
(2)사드배치와국가안보
(3)강군의기초는내부결속에서부터

마치는글

출판사 서평

국가안보는국내외정치상황이어떻게변하더라도흔들림없이유지되어야한다.향후남북관계가획기적으로개선된다고하더라도중국,일본,러시아등주변국이군사력을확장하고있는상황에서국가안보를책임지는위치에있는조직이나사람들은본연의임무완수를위해더욱정진해야한다.

지금우리는이러한문제들을해결해나가는과정에서우리가가지고있는자산을최대한활용하고지혜를모아야한다.먼저고민해본사람들의경험은소중한자산이며,문제를해결해나가는과정에서충분히참고할만한가치가있다.

이러한시점에군인을비롯해정치인,기업인,특히군사기획,방위력개선,국방연구개발,방산분야에근무하는군내외의여러실무자들이반드시참고해야할시의적절한책이출간되었다.국방개혁과미래안보역량강화를위한제언을담은<우리의국방,무엇을어떻게해야하나>가바로그책이다.이책의저자(정홍용장군)는군내외적으로몇안되는군사이론과군사력건설,무기체계분야의전문가이다.야전에서지휘관및참모등다양한직책을수행했으며,합동참모본부에서전력기획업무를시작으로정책부서에서오랫동안근무했고,합동참모본부전략기획본부실무자부터과장,차장,부장,본부장등다양한직책을수행했으며,전역후국방과학연구소장으로임명되어연구개발분야에서활동했다.이처럼전략및전략기획,부대기획,전투발전,국방개혁,방산수출지원,기술기획,연구개발등에서다양한경험을쌓아온저자는,국가안보의현실과국방태세의문제점,군의강점과취약점,방위산업과국방연구개발의문제점을종합적으로진단하고개선방향을제시할수있는안목을지닌인물로평가받고있다.

이책은우리의안보가지니고있는지정학적이고근원적인문제들을포함해서현재와미래에우리가당면할위협요인을평가하고장기적인대응전략방향을모색하고있다.그리고전체적인국가안보의틀속에서군의역할과군이갖추어나가야할유·무형의요건에관해서도지면을할애하고있다.

특히정치적변환기를거듭하면서군이그정체성과가치관에혼돈을겪고있는현상에우려를표하고,군스스로부단한자기성찰과혁신을통해내부의결속과본연의위상을바로세워나갈것을당부하고있다.아울러합리적인인사관리를통해군의발전을주도해갈전문인력육성의중요성을역설하고있다.

또한과학기술의발달과전장환경의급속한변화에부응해서장기군사력건설방향을재설정하고,방위산업과국방연구개발의기반을재정비해야한다는주장은뜻있는사람들의공감을불러일으킬것이다.특히성급한개혁몰아가기속에서그기능적체계가와해되어버린‘국방기획관리제도’를바로잡아야한다는문제제기도중요한의미를내포하고있다.

이책에는40여년간군생활을하면서저자가겪은다양한참모부서의경험과전략·전력기획·협상·방위산업·연구개발관련문제들,그리고군에대한자신의생각이고스란히담겨있다.이책에담긴대부분의내용은군의혁신과밀접하게연관되어있다.안보와전략,군의정체성회복,군의내부역량강화,정예군육성등은군의운용기반정비와내실화에관한것이며,전력증강과방위산업,국방연구개발등은군을뒷받침하는국방기반의구축에관한것이다.따라서이책은국방개혁에관한방향을설정하고방법론을찾는사람들에게큰도움이될것이다.

강군으로거듭나기위해우리는군은어떻게변화하고준비해야하는가?이책은우리군이당면한문제에대한올바른인식과나름대로의개선방향을제시하고있다.실제로개선이제대로이루어지기위해서는무엇보다도군지휘관과정치지도자를비롯한많은사람들의폭넓은공감과현실적인보완방안이뒤따라야한다.그런맥락에서이책은군지휘관과정치지도자를비롯해국방개혁,방위산업,국방연구개발관계자들이반드시읽어야할책이다.