이스라엘의 군사혁신 : 이스라엘 방위군을 정예 강군으로 만든 군사혁신 16 - KODEF 안보총서 121

이스라엘의 군사혁신 : 이스라엘 방위군을 정예 강군으로 만든 군사혁신 16 - KODEF 안보총서 121

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Description
“변하지 않으면 죽는다!”
21세기 새로운 전쟁의 시대에
우리는 왜 이스라엘의 군사혁신에 주목해야 하는가
1948년 이스라엘 건국 직후 창설된 이스라엘 방위군은
인적·물적 자원이 모두 부족한 상황에서
어떻게 결핍을 딛고
작지만 강한 ‘정예 강군’으로 거듭날 수 있었는가


이스라엘 방위군을 정예 강군으로 만든 군사혁신 16가지 사례를 담은 책

러시아-우크라이나 전쟁에 이어 2023년 10월 7일 팔레스타인 무장정파 하마스의 기습공격으로 촉발된 이스라엘-하마스 전쟁이 제5차 중동전쟁 확전 우려를 낳고 있는 지금, 전 세계는 21세기 새로운 전쟁의 시대를 맞고 있다.

1948년 창군 당시부터 전 세계 유일한 예비군 중심의 단일군 체제, 남성뿐 아니라 여성도 병역 의무를 지는 남녀징병제를 채택한 이스라엘 방위군(IDF)은 아랍 국가들과 네 차례의 전쟁을 치르면서 쌓은 무수한 실전 경험을 바탕으로 군사혁신을 거듭하여 인적·물적 자원이 부족한 열악한 작은 군대에서 명실공히 “작지만 강한 정예 강군”으로 거듭나 “작전 능력 면에서 세계 최고”라는 평가를 받고 있다. 이스라엘 방위군의 로켓 및 미사일 방어 체계인 아이언 돔(Iron Dom)은 이번 전쟁에 가세한 이란의 대규모 미사일과 드론 공격을 99% 요격해 막아냄으로써 그 위력을 입증해 보이기도 했다.

제2차 세계대전 이후 1948년에 건국한 이스라엘은 인구가 적고 국토가 협소할 뿐 아니라 3면이 아랍 국가들에 의해 포위되어 있으며, 세계 현대사에서 가장 성공한 대표적인 나라로 꼽힌다는 점에서 우리나라와 공통점이 많다. 이처럼 우리나라와 공통점이 많은 이스라엘은 경상북도 크기의 면적임에도 불구하고 우리보다 우월한 전력과 전비 태세를 갖추고 있다. 이스라엘이 그렇게 될 수 있었던 이유는 무엇일까? 우리는 그 이유를 찾아내야 한다. 그 이유가 바로 21세기 새로운 전쟁의 시대에 우리 군을 정예 강군으로 변환시킬 수 있는 중요한 열쇠가 될 수 있기 때문이다.

이러한 시점에 출간된 이 책 『이스라엘의 군사혁신』은 1948년 이스라엘 건국 직후 전쟁의 포화 속에서 창설된 이스라엘 방위군이 인적·물적 자원이 부족한 열악한 상황에서 어떻게 결핍을 딛고 작지만 강한 ‘정예 강군’으로 거듭날 수 있었는가를 그들의 독창적인 군사혁신 16가지 사례를 통해 자세하게 설명하고 있다.

대전략, 군사전략, 지구경제학, 전쟁사 및 국제관계 등에 관한 폭넓은 지식을 바탕으로 여러 저서를 남긴 미국의 저명한 저술가인 에드워드 러트웍(Edward Luttwak)과 베긴 사다트 전략연구센터장인 에이탄 샤미르(Eitan Shamir)가 하버드 대학 출판부에서 출간한 책을 합동참모본부 전략기획본부에서 20여 년간 다양한 직책을 수행하면서 국방개혁 업무에 직·간접적으로 관여하고 전역 후 국방과학연구소장을 역임한 정홍용 장군이 우리말로 번역했다.

건국 이후부터 이스라엘이 쌓아온 군사혁신의 사례들을 바로 곁에서 지켜보듯 써 내려간 이 책은 단숨에 읽어버릴 만큼 흥미롭고 살아 있는 이야기로 가득하다. 1948년 전쟁의 포화 속에서 그 형태가 드러나기 시작한 이스라엘 방위군의 태생부터 오늘날 이스라엘 방위군이 전무후무한 군사혁신의 모범이 되는 군대로 자리매김하기까지 이스라엘 방위군이 거듭해온 독창적인 군사혁신 사례들은 국가 생존을 위한 처절한 몸부림과 절박함이 직접적인 동인이 되어 만들어낸 결과이다.

전 세계 유일한 예비군 중심의 단일군 체제, 남성뿐 아니라 여성도 병역 의무를 지는 남녀징병제를 채택하고, 고위 장교의 수를 줄이고 젊은 장교단 유지하는 이스라엘 방위군의 구조 혁신부터 다른 국가들의 군사교리를 섭렵하되 그대로 답습하지 않고 자신들의 경험과 문화를 결합하고 전장 환경을 고려해 자신들만의 고유한 군사교리를 만들어내는 군사교리 혁신, 전 세계 최초로 컴퓨터를 군사작전에 활용하고 드론을 이용해 사람이 하기 어려운 임무를 수행하는 등 창의적인 아이디어를 군사작전에 과감히 적용하는 작전 혁신, 가브리엘 대함 미사일, 아이언 돔, 메르카바 전차 등 자국에 맞는 무기체계 일인 주도하에 신속하게 개발하는 기술 혁신, 탈피오트 제도로 국방과학기술 전문 장교를 육성하고 군대도 스타트업처럼 기업가정신으로 무장해 변화하는 전쟁 양상에 맞는 다양한 정예 특수부대 창설하고 전역 후 군 경험 살려 군과 사회에 동시에 기여하는 세계적 기업을 만드는 혁신가들을 양성하는 교육 혁신, 누구나 자신의 창의적 아이디어를 제시해 실현할 수 있도록 기회를 열어주고 자폐증 환자나 비행청소년, 사회적 약자도 국민의 일원으로서 자신의 특별한 재능을 발휘할 수 있도록 기회를 주는 제도 혁신, 혁신가로서의 이스라엘 여군과 예비군, 국가가 주도하는 군산복합체 간의 긴밀한 협력관계 등에 이르기까지 이스라엘 방위군을 정예 강군으로 만든 군사혁신 16가지 사례가 이 책에 상세하게 담겨 있다.

그런 의미에서 이 책은 오늘날 긴박해지고 있는 군사적 긴장 확산 추세에 대응해야 하는 우리 군에게 어떤 관점에서 군사혁신에 접근해야 하며, 어떤 절차와 방식으로 군사혁신 과제를 선정하고 추진해야 하는지를 일깨워줄 수 있는 지표와 통찰력을 제공해주며, 혁신의 공기를 들이키고 행동으로 옮길 수 있는 용기를 불어넣어줄 것이다.
저자

에드워드러트웍,에이탄샤미르

저자:에드워드러트웍(EdwardN.Luttwak)
1942년11월4일루마니아아라드의유대인가정에서태어났다.제2차세계대전후소련의점령을피해이탈리아와영국에서성장했다.버크셔의기숙학교를다닌후,16세에런던으로이주해런던정치경제대학교에서분석경제학을공부했다.1968년,26세에런던에서석유산업컨설턴트로일하면서『쿠테타:실용핸드북』을출판했다.1967년제3차중동전쟁당시이스라엘에서전쟁자원봉사자로일했으며,나중에이스라엘방위군에서도근무했다.1972년에존스홉킨스대학교대학원에서공부하기위해미국으로이주한후1975년에“로마제국안보전략의힘과외교”라는논문으로국제관계박사학위를취득했다.1964년부터1966년까지이스라엘의바스대학교에서경제학을강의했고,2004년에는바스대학교에서명예박사학위를받았으며,루마니아아라드대학교와티미쇼아라대학교,부쿠레슈티대학교에서명예학위를받았다.미국정부와미군의다양한부서를포함하여다국적기업과정부기관의컨설팅에참여하기도했다.
저서로는『전략:전쟁과평화의논리(Strategy:TheLogicofWarandPeace)』,『비잔틴제국의전략((TheGrandStrategyoftheByzantineEmpire)』,『전쟁과평화의논리(TheLogicofWarandPeace)』등이있으며,특히『중국의부상대전략의논리(TheRiseofChinavs.theLogicofStrategy)』는25개언어로번역·출간되었다.

저자:에이탄샤미르(EitanShamir)
텔아비브대학교에서공부했으며,2009년에영국킹스칼리지의전쟁연구학과에서박사학위를취득했다.이스라엘바르일란대학교정치학과선임강사이자베긴사다트(BeginSadat)전략연구센터(BESACenter)의선임연구원을지냈으며,2023년부터베긴사다트전략연구센터장으로근무하고있다.총리실전략부국가안보정책국장을맡기도했으며,국방부에합류하기전에는이스라엘방위군총사령부산하의다도(Dado)군사연구센터(CIMS,CenterforInterdisciplinaryMilitaryStudies)의선임연구원으로도근무했다.랜드연구소,웨스트포인트,이스라엘방위군의지휘참모대학과이스라엘방위군의작전술과정,이스라엘방위군의하급장교과정등에서강의했다.

역자:정홍용
육군사관학교이학부를졸업하고고려대학교공과대학원에서공학석사학위를받았으며,아주대학교에서박사과정을수료했다.야전에서15여년간지휘관과인사,작전,군수,기획등다양한참모직책을수행했다.사단참모를마치고난후에는합동참모본부전략기획본부에서실무자,과장,처장,부장,본부장등다양한직책을20여년에걸쳐수행했으며,전역후에는국방과학연구소장으로서연구개발분야에서활동했다.저자는지금까지전략및전력기획,부대기획,전투발전,국방개혁,방산수출지원,기술기획,연구개발등전력증강과관련된모든분야에서다양한경험을쌓았다.1995년에는한국국방연구원의‘왕건계획’연구에참여했고,1997년부터‘미래전연구회’를만들어활동하기도했으며,KTSSM의개념설정과AESA레이더등4대핵심기술의국내개발을추진하는데결정적역할을했다.특히,2005년노무현정부의국방개혁수립당시실무담당차장으로서국방개혁계획수립에직접참여했으며,그이후2012년전역할때까지국방개혁업무에직·간접적으로관여했다.
저서로는본인이경험한국방분야에대한소신을담은『우리의국방,무엇을어떻게해야하나』,『강군의꿈』이있다.

목차


추천사
역자서문

저자서문

혁신1|포화속에서군대를육성하다
통합구조와혁신

혁신2|결핍이어떻게혁신을촉진하는가

혁신3|젊은장교단
의도적으로줄인고위장교수
책임의하향화

혁신4|아래로부터의혁신
혁신으로가는길로서의주도권

혁신5|예비군혁신가들

혁신6|남다른군산복합체

혁신7|신속개발:미사일고속정부터아이언돔까지
아이언돔

혁신8|혁신가로서의이스라엘여군

혁신9|군사교리와혁신

혁신10|1967년공중전승리에서1973년공중전실패로

혁신11|기술도약으로회복된공군력
드론혁명
생존성향상
오케스트라-셀라의컴퓨터혁명
작전

혁신12|엘리트부대:우수한군대의양산모델

혁신13|기업가정신과특수부대
모셰베처와5101부대(샬닥)

혁신14|기갑부대의남다른창의성
탈의혁명:규율,사격술,그리고주도성
독일과학자가이스라엘전차를구하다:반응장갑

혁신15|메르카바전차가특별한이유
보호우선
수동방호에서능동방호로
기동성
화력
중장갑장갑차

혁신16|8200부대와81부대
다른엘리트부대:‘멀리보기’와9900부대
다른종류의혁신
81부대

결론
저자주(著者註)
감사의글

출판사 서평

이스라엘방위군을정예강군으로만든군사혁신16가지사례를담은책

러시아-우크라이나전쟁에이어2023년10월7일팔레스타인무장정파하마스의기습공격으로촉발된이스라엘-하마스전쟁이제5차중동전쟁확전우려를낳고있는지금,전세계는21세기새로운전쟁의시대를맞고있다.

1948년창군당시부터전세계유일한예비군중심의단일군체제,남성뿐아니라여성도병역의무를지는남녀징병제를채택한이스라엘방위군(IDF)은아랍국가들과네차례의전쟁을치르면서쌓은무수한실전경험을바탕으로군사혁신을거듭하여인적·물적자원이부족한열악한작은군대에서명실공히“작지만강한정예강군”으로거듭나“작전능력면에서세계최고”라는평가를받고있다.이스라엘방위군의로켓및미사일방어체계인아이언돔(IronDom)은이번전쟁에가세한이란의대규모미사일과드론공격을99%요격해막아냄으로써그위력을입증해보이기도했다.

제2차세계대전이후1948년에건국한이스라엘은인구가적고국토가협소할뿐아니라3면이아랍국가들에의해포위되어있으며,세계현대사에서가장성공한대표적인나라로꼽힌다는점에서우리나라와공통점이많다.이처럼우리나라와공통점이많은이스라엘은경상북도크기의면적임에도불구하고우리보다우월한전력과전비태세를갖추고있다.이스라엘이그렇게될수있었던이유는무엇일까?우리는그이유를찾아내야한다.그이유가바로21세기새로운전쟁의시대에우리군을정예강군으로변환시킬수있는중요한열쇠가될수있기때문이다.

이러한시점에출간된이책『이스라엘의군사혁신』은1948년이스라엘건국직후전쟁의포화속에서창설된이스라엘방위군이인적·물적자원이부족한열악한상황에서어떻게결핍을딛고작지만강한‘정예강군’으로거듭날수있었는가를그들의독창적인군사혁신16가지사례를통해자세하게설명하고있다.

대전략,군사전략,지구경제학,전쟁사및국제관계등에관한폭넓은지식을바탕으로여러저서를남긴미국의저명한저술가인에드워드러트웍(EdwardLuttwak)과베긴사다트전략연구센터장인에이탄샤미르(EitanShamir)가하버드대학출판부에서출간한책을합동참모본부전략기획본부에서20여년간다양한직책을수행하면서국방개혁업무에직·간접적으로관여하고전역후국방과학연구소장을역임한정홍용장군이우리말로번역했다.

건국이후부터이스라엘이쌓아온군사혁신의사례들을바로곁에서지켜보듯써내려간이책은단숨에읽어버릴만큼흥미롭고살아있는이야기로가득하다.1948년전쟁의포화속에서그형태가드러나기시작한이스라엘방위군의태생부터오늘날이스라엘방위군이전무후무한군사혁신의모범이되는군대로자리매김하기까지이스라엘방위군이거듭해온독창적인군사혁신사례들은국가생존을위한처절한몸부림과절박함이직접적인동인이되어만들어낸결과이다.

전세계유일한예비군중심의단일군체제,남성뿐아니라여성도병역의무를지는남녀징병제를채택하고,고위장교의수를줄이고젊은장교단유지하는이스라엘방위군의구조혁신부터다른국가들의군사교리를섭렵하되그대로답습하지않고자신들의경험과문화를결합하고전장환경을고려해자신들만의고유한군사교리를만들어내는군사교리혁신,전세계최초로컴퓨터를군사작전에활용하고드론을이용해사람이하기어려운임무를수행하는등창의적인아이디어를군사작전에과감히적용하는작전혁신,가브리엘대함미사일,아이언돔,메르카바전차등자국에맞는무기체계일인주도하에신속하게개발하는기술혁신,탈피오트제도로국방과학기술전문장교를육성하고군대도스타트업처럼기업가정신으로무장해변화하는전쟁양상에맞는다양한정예특수부대창설하고전역후군경험살려군과사회에동시에기여하는세계적기업을만드는혁신가들을양성하는교육혁신,누구나자신의창의적아이디어를제시해실현할수있도록기회를열어주고자폐증환자나비행청소년,사회적약자도국민의일원으로서자신의특별한재능을발휘할수있도록기회를주는제도혁신,혁신가로서의이스라엘여군과예비군,국가가주도하는군산복합체간의긴밀한협력관계등에이르기까지이스라엘방위군을정예강군으로만든군사혁신16가지사례가이책에상세하게담겨있다.

그런의미에서이책은오늘날긴박해지고있는군사적긴장확산추세에대응해야하는우리군에게어떤관점에서군사혁신에접근해야하며,어떤절차와방식으로군사혁신과제를선정하고추진해야하는지를일깨워줄수있는지표와통찰력을제공해주며,혁신의공기를들이키고행동으로옮길수있는용기를불어넣어줄것이다.

추천사

이스라엘과한국은제2차세계대전이후같은시기에건국했으며,세계현대사에서가장성공한대표적인국가라는공통점을가지고있다.우리는경상북도크기의면적을가진이스라엘이우리보다우월한전력과전비태세를갖춘그이유를찾아내야한다.그이유가바로우리군을정예강군으로변환시킬수있는열쇠가될수있기때문이다.이러한시각에서이책은우리의의문에대해여태껏찾아내지못했던명쾌한답변을연대별로,사건별로속속들이꼼꼼하게풀어내고있다.
-(전)국방부장관조영길-

이책에제시된16가지군사혁신사례는국가생존을위한처절한몸부림과절박함속에서그들이추구해온생생한기록이기도하다.우리군이이책을통해많은영감을받고정예강군으로거듭나는좋은기회가되기를소망한다.
-(전)국방부장관한민구-

이책은오랫동안국방개혁을추진해왔던우리에게진정한혁신이무엇인가를생각하게하며많은시사점과중요한이정표를제공해줄것이다.
-(전)육군참모총장김용우-

이스라엘공군이1973년욤키푸르전쟁의굴욕을딛고1982년레바논전쟁의빛나는승리를쟁취하기까지의과정은미래공군력구축을위한공군의노력에많은방향성을제시해줄것이다.
-(전)공군참모총장정상화-