행정학 (개정판)

주운현,김형수,임정빈,정원희,최유진,이동규

건국대학교에서행정학박사학위를취득하고,현재건양대학교국방경찰행정학부부교수로재직중이다.주요관심분야는지방재정,지방행정,환경행정등이며,최근주요논문으로는“지방자치단체세외수입확충을위한요율현실화방안에관한연구”(2016),“사회복지지출영향요인에관한연구”(2016),“국고보조사업기준보조율의법정화에관한연구”(2016),“기초자치단체민간보조금의전략적운영방안에관한연구”(2017),“지방자치단체사업예산성과관리실태분석”(2017)등이있다

제1장행정의이해
제1절행정이란무엇인가?
1.행정의개념/
2.행정학의주요분야/
제2절정부의구성과행정이하는일
1.정부의구성/
1)정부구성의의의/
2)중앙행정기관의구성/
3)청와대의조직구성/
2.정부의역할과기능/
1)작은정부와큰정부/
2)작은정부의역할과기능/
3)큰정부의역할과기능/
3.행정이하는일:공적사무/
1)국가가하는일과지방이하는일/
2)지출을통해본행정이하는일/
제3절행정에참여하는사람들
1.행정참여자/
1)행정참여자의개념/
2)행정참여자의역할/
2.내부참여자/
1)내부참여자의의의/
2)우리나라공무원의역할/
3.외부참여자/
1)외부참여자의의의/
2)비영리민간단체현황/
3)비영리민간단체활성화의조건/

제2장행정과환경
제1절행정환경의변동
1.포스트코로나시대:펜데믹/
2.기후변화:지속가능한발전/
3.저출산및고령화시대/
4.미래의혁명:4차산업혁명/
제2절행정환경의구성요소:행정과정치,경제,법,시민
1.행정과정치/
1)정치와행정의기능적관계:규범과실제/
2)행정부와입법부및정당의관계/
2.행정과경제:정부와시장/
1)전통적인관계/
2)포스트코로나시대의관계/
3.행정과법/
4.행정과시민/

제3장행정학의발달:행정이론
제1절이론과행정
제2절한국행정이론의변화과정
1.1950년에서1970년까지의행정이론/
2.1971년에서1990년까지의행정이론/
3.1990년에서2010년까지의행정이론/
4.2010년이후의행정이론/
제3절행정이론의주요내용
1.정치행정이원론/
2.과학적관리론/
3.행정관리론/
4.정치행정일원론/
5.관료제론/
6.행정행태론/
7.체제이론/
8.비교행정론/
9.발전행정론/
10.신행정론/
11.공공선택론/
12.신제도론/
13.신공공관리론/
14.사회자본론/
15.신공공서비스론/
16.뉴거버넌스론/

제4장행정과가치
제1절행정가치의의의
1.행정가치의개념/
2.행정가치의특징/
3.행정가치의분류/
제2절본질적가치와수단적가치
1.본질적행정가치/
1)공익/
2)정의/
3)형평성/
4)자유와평등/
2.수단적행정가치/
1)능률성과효과성/
2)민주성/
3)합리성/
4)가외성/
제3절행정가치의현대적적용
1.민간부문의가치와행정가치/
2.행정가치와조직개편/
1)질병관리본부의청승격과행정가치/
2)고위공직자범죄수사처(공수처)설치와행정가치/

제5장행정과정책
제1절정책이론의기초
1.정책의개념과정책연구의특징/
1)정책의개념과필요성/
2)정책학의등장배경/
3)정책연구의특징/
2.정책의유형분류/
1)로위의정책유형분류/
2)앨먼드와파월의정책유형분류/
3)리플리와프랭클린의정책유형분류/
3.국가권력과정책의관계/
1)국가의필요성과권위/
2)국가권력과권위의정당성/
3)국가에대한관점/
4)권력의유형/
제2절정책과정의이해
1.정책과정의개념/
1)라스웰의정책과정/
2)앤더슨의정책과정/
3)존슨의정책과정/
2.정책과정의참여자/
1)공식적참여자/
2)비공식적참여자/
3.정책네트워크/
1)정책네트워크의의미와요소/
2)정책네트워크의유형과특성/
제3절정책의제
1.정책문제와정책의창/
1)사회문제와정책제/
2)정책의창/
2.정책의제의의미와영향요인/
1)정책의제의의미와성격/
2)정책의제형성에영향을주는요인/
3.정책의제형성모형/
1)콥과엘더의체제의제와제도의제/
2)콥과로스의주도집단에따른의제형성모형/
제4절정책결정과분석
1.합리적의사결정과정책결정/
1)합리적의사결정과전략적의사결정/
2)정책결정의의의와특성/
2.정책결정과정과정책결정의기준/
1)정책결정과정/
2)정책결정의기준/
3.정책결정에관한이론모형/
1)합리모형/
2)합리모형에대한대안적모형/
4.정책분석/
1)정책분석의정의/
2)정책분석의단계/
제5절정책집행과평가
1.정책집행의의의와영향요인/
1)정책집행이론의등장배경/
2)정책집행의개념과특징/
3)정책집행에영향을주는요인/
2.정책집행의모형과유형/
1)정책집행의모형/
2)정책집행의유형/
3.정책평가의의미와기준/
1)정책평가의의미/
2)정책평가의기준/
4.우리나라의평가제도:정부업무평가기본법/
1)정부업무평가기본법의제정과시행의목적/
2)정부업무평가기본법의주요내용/
제6절정책변동과종결
1.정책변동/
1)정책변동의개념/
2)정책유지와승계/
2.정책종결/
1)정책종결의개념과원인/
2)정책종결의의의/

제6장행정과조직
제1절조직이론
1.조직의개념과정의/
1)조직의개념/
2)조직의정의/
2.조직이론의변천과발달/
1)행정이론의전개와조직이론의발달/
2)고전적조직이론/
3)신고전적조직이론/
4)이론의분화과정에서탈관료제론/
5)현대조직이론/
3.조직의유형/
1)조직의내부적속성을기준으로한조직유형/
2)조직과환경과의관계를기준으로분류한조직유형/
3)존재형태를기준으로한조직유형/
제2절조직구조와환경
1.조직의원리와구조/
1)조직구조의의의/
2)조직구조의기본변수(구성요소)/
2.조직구조의설계/
1)조직규모와조직구조/
2)조직기술과조직구조/
3)조직환경과조직구조/
4)구조변수와조직의처방/
3.조직환경/
1)조직환경의의의/
2)조직환경의유형/
4.조직과환경과의상호작용/
1)환경변화에대한조직의적응/
2)조직의환경에대한영향/
제3절행정조직의관리
1.조직내개인의동기부여와관리/
1)동기부여/
2)동기부여이론의주요내용/
2.효과적목표달성과리더십/
1)리더십의의의/
2)리더십의존재이유와기능/
3)리더십이론의변천과평가/
3.조직의의사소통과갈등관리/
1)의사소통/
2)공공관계/
3)갈등/
4.조직관리의환경으로서조직문화/
1)조직문화의의의와특징/
2)조직문화의특징/
3)조직문화의유형/
4)조직문화의변동/
제4절조직혁신
1.조직혁신/
1)조직혁신의의의/
2)조직혁신의특징/
3)조직혁신의대상변수와담당자/
4)조직혁신의과정/
2.조직발전/
1)조직발전의의의/
2)조직발전의특징/
3)조직발전의문제점과성공요건/
3.조직학습/
1)지식과지식관리/
2)지식관리프로세스/
3)지식관리와학습조직/

제7장행정과인사
제1절인사행정의기초이론
1.인사행정의의의와특성/
1)인사행정의개념/
2)인사행정과인사관리의비교/
3)현대인사행정의특징/
2.인사행정제도의변천과발달/
1)인사행정제도의변천/
2)엽관주의와정실주의/
3)실적주의/
4)직업공무원제/
5)대표관료제/
3.인사기관/
1)인사기관의의의/
2)중앙인사기관의역할과기능/
3)부처인사기관/
제2절공직분류
1.직위분류제와계급제/
1)직위분류제/
2)계급제/
3)계급제와직위분류제의조화/
2.공무원의종류/
1)경력직과특수경력직/
2)고위공무원단/
제3절인적자원관리
1.임용관리/
1)인력기획/
2)인적자원의확보/
2.역량관리/
1)교육훈련/
2)경력개발제도/
3.성과관리/
1)성과평가제도/
2)성과계약등평가/
3)근무성적평정/
4)경력평정제도/
4.보수관리/
1)보수/
2)연금/
5.노무관리와노사관계/
1)공무원노동조합의의의/
2)공무원노동조합의특징/
3)공무원노동조합의노동3권/
제4절공무원의행동규범
1.공직윤리/
1)의의와특징/
2)공직윤리의중요성/
3)공직윤리의체계/
4)공무원윤리확립방안/
2.공직부패/
1)부패의의의/
2)부패의유형/
3)부패방지/

제8장행정과예산
제1절공공재정의의의
1.재정의개념/
2.재정의역할/
1)경제적효율성/
2)소득재분배/
3)경제성장및안정/
제2절공공재정의기능
1.통제기능/
2.관리기능/
3.계획기능/
제3절예산의개념과원칙
1.예산의개념/
2.예산의원칙/
1)전통적예산원칙/
2)현대적예산원칙/
3)공공지출관리의새로운규범/
3.예산의구성과규모/
1)예산의구성/
2)예산의규모/
4.예산의종류와분류/
1)예산편성절차에따른종류:본예산,수정예산,추가경정예산/
2)예산불성립시예산집행을위한장치:잠정예산,가예산,준예산/
3)재정정책에따른예산제도/
4)예산의분류/
제4절예산이론과예산제도의변천
1.예산이론/
1)합리적예산결정이론/
2)점증적예산결정이론/
3)중범위의절충적접근/
2.예산제도/
1)품목별예산제도/
2)성과주의예산제도/
3)계획예산제도/
4)목표관리예산제도/
5)영기준예산제도/
3.새로운성과주의예산제도/
1)의의/
2)특징/
3)유용성과한계/
제5절예산과정
1.의의/
2.예산과정/
1)예산편성/
2)예산심의/
3)예산집행:신축성유지방안/
4)예산결산과회계검사/
제6절예산개혁
1.예산개혁의이념/
1)경제성/
2)효율성/
3)효과성/
4)형평성/
5)투명성/
2.예산개혁흐름의특징/
1)예산개혁의기본방향/
3.정부회계제도개혁/
1)의의/
2)목적/

제9장행정과지방자치