국왕 리더십의 유형과 실제

김문식

서울대학교대학원국사학과에서석사및박사학위를받았다.서울대학교규장각학예연구사를거쳐현재단국대학교사학과교수로재직중이다.문화재청문화재위원,국립고궁박물관,외교부의자문위원으로활동중이며,저서로는「조선후기경학사상연구」(일조각,1996),「정조의제왕학」(태학사,2007),「조선후기지식인의대외인식」(새문사,2009),「왕세자의입학식」(문학동네,2010),「왕실의천지제사」(돌베개,2011),「조선왕실의외교의례」(세창출판사,2017)등이있다.

서언
국왕리더십의이상과실제ㆍ7

1부
국운융성의리더십ㆍ17
Ⅰ.왕업개창 19
1.태조와조선건국 19
2.태종과육조체제 31
Ⅱ.국운융성과문화창달 44
1.성종과『경국대전』·『국조오례의』 44
2.영조와『속대전』·『속오례의』 58
Ⅲ.제국의탄생 71
1.고종과대한제국 72
2.황제와환구단 84

2부
민생안정의리더십ㆍ97
Ⅰ.농업경영의합리화 99
1.세종과『농사직설』 99
2.정조의농서대전(農書大全)기획 107
Ⅱ.수취제도의혁신 116
1.세종의공납제 116
2.숙종의대동법 124

Ⅲ.군역제도의혁신 132
1.영조의균역법 132
2.정조의노비제혁파논의 141

3부
인재양성의리더십ㆍ149
Ⅰ.인재양성의기반마련 153
1.태종과과거 153
2.세종과관학 162
Ⅱ.인재양성의중흥 174
1.성종과문신정시 174
2.중종과사가독서 181
Ⅲ.새로운인재양성의길 192
1.영조와유생과시 192
2.정조와초계문신 201

4부
군사운용의리더십ㆍ211
Ⅰ.부국강병을향한새군제도입 213
1.문종과오위제 213
2.선조와훈련도감 223
Ⅱ.국력의발휘 235
1.광해군과심하전투 235
2.효종과나선정벌 248
Ⅲ.국정의안정 260
1.명종과도적 260
2.인조와이괄의난 271
3.영조와이인좌의난 280

5부
복식으로본문화창출의리더십ㆍ289
Ⅰ.새시대를여는관복 294
1.태종과면복 294
2.세종과의례복 300
3.성종과관복 313
Ⅱ.풍속을바꾼복식 324
1.중종과비단 324
2.인조와체발 333
3.영조와족두리 339
Ⅲ.백성의풍요와나라의안위를생각하다 351
1.성종과양잠 351
2.정조와군복 361
3.고종과두루마기 370

참고문헌ㆍ380
색인ㆍ389

국왕리더십의이상과실제

본서는‘조선국왕의리더십과소통’이라는연구시리즈의마지막책에해당한다.본연구는조선왕조가500년이상장구한시간동안지속될수있었던원인으로국왕의리더십이어떻게작용하였고,국왕이사회각계층과맺었던소통방식은어떠하였는지밝히는것을목표로한다.
본연구시리즈는4부작으로구성되었다.먼저?조선시대국왕리더십관觀?에서는국왕의리더십에대한인식을중국이나일본의리더십과비교하여정리하였고,?국왕과양반의소통구조?와?국왕과민의소통방식?에서는국왕이핵심지배층인양반과주요피지배층인민과맺었던소통방식을정리하였다.마지막으로본서인?국왕리더십의유형과실제?에서는국왕의리더십을다섯가지로유형화하고,국왕의리더십이국정운영의현장에서실제로나타나는모습을정리하였다.
조선왕조는그시기를개창기,안정기,혼돈기,중흥기,쇠퇴기로구분할수있으며,각시기별상황에따라국왕의리더십도다양한형태로나타났다.본서는국정운영에나타나는국왕의리더십을국운융성,민생안정,인재양성,군사운용,문화창출등다섯가지유형으로구분하고,각유형별로뚜렷한공적을남긴국왕의리더십을정리하였다.본서에서는조선시대27명의국왕가운데15명의국정운영에나타나는리더십을다루었다.본서에서다룬국왕은태조,태종,세종,문종,성종,중종,명종,선조,광해군,인조,효종,숙종,영조,정조,고종이다.
첫번째유형인‘국운융성의리더십’에서는세시기에나타나는국운융성의양상을정리하였다.Ⅰ장은개창기의리더십으로,태조는혁명군과건국세력을구성하여조선을개창하였고,즉위교서를통해고려왕족을대우하고고려의제도를계승하며조세와형법을공정하게시행하겠다는의지를밝혔다.태종은태조대에형성된건국세력을재편하면서군통수권을확보하였고,육조의업무를국왕에게직접보고하는육조직계제六曹直啓制를시행하여왕권과중앙집권을강화하였으며,모든지방에수령을파견함으로써국가의창업을완성시켰다.Ⅱ장은안정기와중흥기의리더십으로,성종은건국초부터선대국왕들이정비해왔던예악형정禮樂刑政을정형화하고국가의통치구도를정리한?경국대전?과?국조오례의?를편찬하였고,경연을활성화하여국정운영능력을함양하였으며,강무講武에도힘을써서문무를겸비한국왕이되었다.또한영조는즉위초에발생한무신란을극복한이후탕평군주로서의권위를강화하고,왕정王政이주도하는예치사회를이루기위해?속대전?과?속오례의?를편찬하였다.이는숙종대에편찬된?수교집록?과?전록통고?를계승하는사업인동시에성종대의편찬사업을보완하는업적이었다.Ⅲ장은쇠퇴기의리더십으로,고종이대한제국을건설하면서서세동점西勢東漸으로나타난국난을극복하기위해노력하는모습을다루었다.고종은세계사적소용돌이속에서자주독립의길을모색하고자대한제국을건설하였다.고종은법고창신法古創新의황실문화를창조하면서,황제즉위식을거행하고독자적연호를사용하는것은전통적방식을따랐고,세계각국과외교관계를맺을때에는만국공통의국가적상징물체계를갖추었다.고종이창조한새로운황실문화는환구단의건설,훈장제도의정비,태극기의제정등으로나타났다.
두번째유형인‘민생안정의리더십’에서는국왕이백성의대부분을차지하는농민을대상으로민생을안정시켰던네국왕의리더십을다루었다.Ⅰ장에서는농업경영을합리화하려고농서農書를편찬하는과정을살펴보았다.세종은태조와태종의농정農政을계승하면서신중하게선발한지방관들이현지에가서농사를권장하도록당부하였고,하삼도下三道지역에서효과가입증된농법을집성한?농사직설?을편찬하여농민들이쉽게이해하고농업생산성을높일수있게하였다.정조는세종을뒤이어국가차원에서새로운농서를편찬하는사업을추진하였고,국왕의명령에따라전국의응지인應旨人들이올린농서를규장각에서수합하여농서대전農書大全을편찬하게하였다.세종대의?농사직설?이각지의관찰사가현지농민들의경험을수합한것이라면,정조대의농서대전은각지의응지인들이직접올린농서가바탕이되어조선후기에발달한농업기술을집대성한것이었다.Ⅱ장에서는수취제도를혁신하기위한국왕의노력을정리하였다.세종은즉위초부터답험손실법의폐단을알고새로운조세제도인공법貢法을구상하였으며,중앙과지방의관리는물론이고소민들의의견까지광범위하게청취하여수정한끝에새로운공법제를마련하였다.숙종은각지방의공물을어떻게부과할것인지에대한규정이불확실한문제를해결하기위해,공물의부과기준을토지에두고현지사정에따라쌀,목면,동전을거두는대동법을확정하여전국적으로시행하였다.Ⅲ장에서는군역제도를혁신하는제도적방안을정리하였다.영조는양인이부담하는양역良役을현물로거두면경제력이기초가되어야하고,인정人丁을단위로하면양반이제외되는문제점을해결하기위해,대동법처럼토지를기초로하여쌀,목면,동전을거두는균역법을확정하여전국적으로실시하였다.또한정조는노비의신공身貢을감축시킨영조의조치를계승하였고,공노비인내시노비內寺奴婢를혁파하고그들의신공을양역의하나로간주하는논의를활성화시켰다.1801년에순조가내시노비를혁파한것은정조가오랫동안계획해온일을실현한것이었다.
세번째유형인‘인재양성의리더십’에서는국왕이유생과문반관리를대상으로인재를양성하는리더십을발휘한경우를세시기로구분하여정리하였다.Ⅰ장은개창기의리더십으로,태종이과거제를정비하여3년마다치르는식년시외에도왕실의경사가있을때증광시를시행하여인재선발권을주도하였고,현직관료들을대상으로하는중시重試를시행하여관료사회의분위기를쇄신하였다.태종이시행한시험은이후조선과거제의근간이되었다.세종은태종이마치지못한사학四學의건립을마무리하고,성균관과사학,향교의교육환경과교과과정을정비하며,유학교재를편찬하여각학교에배포함으로써인재양성의기반을마련하였다.Ⅱ장은안정기의리더십을검토하였다.성종은관학을육성하고유학적소양을갖춘관리를양성하기위해,성균관유생과문신을대상으로하는전강殿講과과시課試를정기적으로실시하고,나이가어리고총명한관원에게사가독서를시행하여학문적으로성장할수있는기회를제공하였다.(이하생략)