미중 전략적 경쟁 (무엇이 문제이고 어떻게 풀어야 하나)

미중 전략적 경쟁 (무엇이 문제이고 어떻게 풀어야 하나)

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Description
세계 경제를 뒤흔든 미중 간 무역 분쟁
단순한 무역 분쟁이 아니다
트럼프 행정부가 출범 직후부터 미국우선주의의 기치 아래 전방위에 걸쳐 자국 이익 중심의 정책을 펼치는 가운데, 2018년 3월 미국의 대중 보복관세 부과로 시작된 미중 간 무역분쟁은 양국 간 무역뿐 아니라 세계경제를 뒤흔든 가장 중요한 경제이슈가 되었다. 현재 치열하게 전개되고 있는 미중 간 갈등을 단순히 미국 트럼프 행정부의 무역적자 해소를 위한 노력과 일시적 마찰로 이해해서는 안 된다. 이는 무역통상 분야뿐 아니라 기술, 에너지 안보, 외교, 규범 등 모든 영역에서 점점 더 가시화되고 있는 ‘미중 간 경쟁’ 구도의 일환이라고 보아야 한다.

미국의 인도-태평양 전략과 중국의 일대일로 전략은 미중 간 경쟁의 구도를 분명히 보여주고 있다. 워싱턴은 중국이 지난 수십 년간의 경제적 성장을 바탕으로 2차 세계대전 종전 이후 미국이 지금까지 만들어왔고 주도해왔던 규칙기반 자유주의 국제질서에 직접적인 위협이 될 것이라는 판단을 하고 있다. 중국의 부상과 팽창주의적 전략이 현재 국제질서 자체의 변화를 목표로 하는 것이라고 인식한 것이다. 반면, 북경은 자신들이 원하는 것은 G2로 불릴 만큼 성장한 중국의 역량에 걸맞는 위상과 영향력을 확보하기 위한 ‘현재의 국제질서 안에서의 변화’일 뿐이라고 주장한다. 문제는 미중 간 경쟁 또는 충돌의 모습이 가장 가시적이고 첨예하게 나타날 지역은 한국이 위치한 동아시아 지역이 될 가능성이 매우 크다는 점이다.
저자

이관세

경남대극동문제연구소소장이다.

목차

서문-이관세(경남대극동문제연구소소장)

제1부.미중전략적경쟁과동아시아
제1장.인도-태평양전략과일대일로:탄생,충돌,한계,대응
-박원곤(한동대학교국제어문학부교수)
제2장.미중간전략대결에의한군사경쟁
-김동엽(경남대극동문제연구소교수)
제3장.미중무역/통화경쟁
-이왕휘(아주대학교정치외교학과교수)
제4장.미중패권경쟁과동아시아해양분쟁
-최지현(한국해양수산개발원부연구위원)
제5장.미중패권경쟁과양안관계
-이상만(경남대극동문제연구소교수)

제2부.미중전략적경쟁과한반도
제6장.미중패권경쟁과북한의대미/대중전략발전방향
-조성렬(국가안보전략연구원자문연구위원)
제7장.미중패권경쟁과한국의대미/대중전략발전방향
-김한권(국립외교원교수)
제8장.대침체,미중경쟁과한국외교
-이혜정(중앙대학교정치국제학과교수)

출판사 서평

대전환기,미중패권전쟁시대.
대한민국의외교는어디로갈것인가?

한국을비롯한역내주요국가들은미중간전략적경쟁의틈바구니속에서미국과중국양국사이에서선택을강요받고있다.역내질서의안정과평화체제구축에있어서핵심적행위자중하나로부상한중국과패권국으로서역내질서뿐아니라세계질서의안정과발전을주도하여왔던미국사이의상호견제및대결의가능성은역내주요국가들의미래에짙은그림자를드리울여지가크다.
매우유감스럽게도미중간무역분쟁자체는트럼프행정부의특성이라고볼여지도있으나,미중간(전략적)경쟁의구도는트럼프행정부의일시적특성이라기보다는미국의장기적외교전략의핵심축이다.또한,역내에서첨예하게진행되는미중간경쟁의구도는향후더욱거세질가능성이매우크다.이러한상황에서한국을비롯한역내주요국가들은미중간전략적경쟁의틈바구니속에서선택을강요받을기로에서야만하는순간이점점더다가오고있다.따라서무엇보다도이러한미중간경쟁과정에서발생할수있는피해를최소화하고앞으로나아갈수있는생존및발전전략에대한고민의작업이절실한상황이다.
한국은이미THAAD문제등미중간전략적경쟁의틈바구니속에서극심한피해를직접적으로경험하였다.안보와경제라는두개의핵심축에있어서미국과중국의영향을강하게받을수밖에없는우리로서는미중간경쟁의틈새에끼어일방적으로피해를받고생존의위기에까지내몰리게되는상황은결코있어서는안되는상황이다.우리는본저서가한국이미중간전략적경쟁이라는역내,그리고세계적차원에서의구조적변수가야기할수있는위험과위기를넘어신한반도평화체제를구축하고보다발전된미래한국을만드는데기여할수있기를희망한다.

〈〈주요내용〉〉

본저서는크게두부분으로나뉜다.제1부(제1장~제5장)에서는동아시아역내주요국가들에영향을미치는미중간군비경쟁,무역/통화경쟁,해양분쟁,양안관계등현안을분석한다.그리고제2부(제6장~제8장)에서는미중전략적경쟁가운데놓인남북한의대미/대중전략의발전방향과한국외교가나아갈방향을제시하고있다.

1장.인도-태평양전략과일대일로:탄생,충돌,한계,대응-박원곤(한동대학교국제어문학부교수)
미국의트럼프행정부의인도-태평양전략과중국시진핑체제의일대일로가각각어떤배경에서시작되어발전되었는지내재혹은외형적으로드러난전제와인식을우선분석한다.또한인도-태평양전략과일대일로가부딪치는갈등양상을‘문명충돌’논쟁을통해추적한다.마지막으로여전히구체정책이부재한인도-태평양전략과문제점이드러나고있는일대일로의한계를지적한후이에대한한국의대응방향을제시한다.

2장.미중전략대결과군비경쟁-김동엽(경남대극동문제연구소교수)
국제구조가미국과중국의양강체제로이행되는과정에서미중전략대결이구체적인모습으로나타나는단면인군사전략과군비증강에대해설명한다.

3장.미중무역/통화경쟁-이왕휘(아주대학교정치외교학과교수)
미국과중국사이의무역/통화경쟁의원인과결과분석을통해향후미중무역/통화경쟁의진행방향을예측한다.

4장.미중패권경쟁과동아시아해양분쟁-최지현(한국해양수산개발원부연구위원)
미중패권경쟁구도에서나타나는동아시아역내해양분쟁과해양협력에대해다룬다.

5장.미중패권경쟁과양안관계-이상만(경남대극동문제연구소교수)
미중패권경쟁구도에서냉전시기미중의전략적협력관계,포스트냉전시기미중간전략적대립관계,미·중·대만간의전략적모순과갈등의상황과이에따라변화하는양안관계(중국과대만간의관계)의모습에대해설명한다.

6장.미중패권경쟁과북한의대외전략-조성렬(국가안보전략연구원자문연구위원)
북한의국제정세에관한인식을바탕으로북한이취해온대강대국비동맹외교전략,편승및균형외교전략으로나누어분석한다.다음으로북한의공식적인대외정책이념변화를살펴보고,탈냉전기에추진된북한의선군외교전략과이시기북한의대미,대중관계를알아본다.이어서본격화되고있는미중패권경쟁의양상이북중관계에미치는영향을살펴보고,이를토대로북한의2017년‘국가핵무력완성’이후북한의대중,대미외교전략을분석한다.끝으로2019년12월28~31일개최된당전원회의에서밝힌‘정면돌파전’을전망한다.

7장.미중전략적경쟁과한국의대미/대중전략발전방향-김한권(국립외교원교수)
현재의미중갈등관계를투키디데스의함정을기반으로미중이궁극적인충돌로나아가는패권경쟁인지아니면규범과질서의전략적경쟁인지를구분하여분석한다.
미중의전략적경쟁에관한미국의대중전략및중국의대미전략을분석한후,양강대국의경쟁을대만,홍콩,신장위구르자치구등에서부상하는인권과민주주의가치와관련된정치적도전요인및미국의역내영향력확대에따른중국과러시아의협력대응에기인한군사·안보적갈등요인들을중심으로전망한다.또한이를토대로한국의대미및대중전략을제시한다.

8장.대침체,미중경쟁과한국외교-이혜정(중앙대학교정치국제학과교수)
미국트럼프행정부의미국우선주의에대한역사적분석을통해진정한리더십으로서패권질서의공백상태인대공위시대(大空位時代,Interregnum)가장기화될것이란전망을제기한다.대공위시대에대한지구적사회적질서의부재에따라현재트럼프정부는대내외적인합의를도출할수있는체계적인대중정책의수립에실패하고있다고평가하며이에따른한국외교의도전을한미동맹을중심으로검토한다.그리고마지막으로한국외교의새로운방향을제시한다.

[극동문제연구소]
경남대극동문제연구소(IFES)는동북아의평화정착과한반도통일에대한이론적접근과정책적대안을제시하기위한목적으로1972년9월1일설립되었고,1998년3월북한대학원대학교개원을계기로연구소의연구기능과대학원의교육기능을유기적으로결합해활발한연구활동을하고있다.본연구소는2005년한국학술진흥재단의중점연구소지원사업의일환으로“북한의체제전환과국제협력”연구프로젝트에대해9년간지원받게되었다.총13명의북한관련전공학자가이프로젝트에참여하고있다.