코로나 디바이드 시대가 온다 (팬데믹 이후, 한국사회의 지역·디지털·기업을 | 양극단으로 가르는 K자형 곡선의 경고)

과학기술정책연구원(STEPI)

국가과학기술정책의수립과발전에이바지하기위해설립된정책싱크탱크로서,지난30년간우리나라의과학기술을통한경제·사회의발전과국민의삶의질향상에기여해왔다.STEPI는4차산업혁명의디지털전환시대에도우리경제·사회시스템의혁신과사회문제해결에필요한과학기술정책연구의새로운지평을열어가고자한다.

책을펴내며:코로나디바이드시대앞에서
책전체를한눈에보기

1장코로나디바이드란무엇인가
-양극화가나타나는3가지차원
양극화에감염된사회/양극화를심화시키는‘디지털’/양극화공간으로서의‘지역’/양극화의핵심이해관계자로서의‘기업’
-양극화를가속화한3가지요인
저성장에따른‘불안감’/세대를넘어구조화된‘불평등’/‘과학기술’의차별적그늘

2장포스트코로나시대의디지털양극화
-디지털기술로얻은것과잃은것
코로나19가가져온새로운삶/디지털기술이만든격차/디지털격차로양분된사회
-디지털양극화분석하기
미래예측을위한글로벌키워드/사회적시선이담긴국내키워드
-코로나19가만든생활에서의디지털양극화
일상생활,디지털기술을활용한홈코노미실현/이동,미래형이동수단의활용과차량용여가문화의발달/안전,감염병에대비하는디지털안전망의일상화/경제활동,디지털기반비대면서비스확산과직업다양화/사회문제해결,모두를위한기술과새로운사다리
-디지털양극화의미래
디지털기술의내일을상상하다/디지털양극화의현실가능성을재단하다

3장포스트코로나시대의지역양극화
-지리적위치로나뉘는것들
경제적차이가낳은지역갈등/사회에만연한지역불균형/코로나19로위협받는지방
-지역양극화분석하기
미래예측을위한글로벌키워드/사회적시선이담긴국내키워드
-코로나19가바꾼사회양극화
일자리,디지털전환에따른취업유목민들의지방탈출/생산,국경과지역폐쇄로생산력을상실한마을/교육,대학의디지털전환과사라지는지역대학/문화,랜선공연과축제활성화로지역의문화기회확대/의료,의료와복지의디지털전환과인프라의양극화
-지역양극화의미래
지역갈등의내일을상상하다/지역양극화의현실가능성을재단하다

4장포스트코로나시대의기업양극화
-성장의격차가만든것들
21세기형부의불평등/코로나19의차별적영향/기업의위기가만드는연쇄작용
-기업양극화분석하기
미래예측을위한글로벌키워드/사회적시선이담긴국내키워드
-코로나19가키운경제양극화
규모에따른대기업과중소기업의격차/비대면트렌드의확산과대면산업의위기/IT산업과비IT산업사이의부의편중/수도권과비수도권의차별적성장/새로운기업경영과일자리의등장
-기업양극화의미래
기업의내일을상상하다/기업양극화의현실가능성을재단하다

5장포스트코로나시대의양극화종합전망
-양극화미래종합전망
중단없는성장미래/붕괴미래/보존미래/변형미래
-양극화미래의4가지시나리오
첫번째시나리오:중단없는성장미래,1퍼센트만의대한민국이‘ON’다/두번째시나리오:붕괴미래,자급자족유랑공동체/세번째시나리오:보존미래,그린언택트사회/네번째시나리오:변형미래,가상세계와함께하는듀얼라이프
-포스트코로나시대의양극화대응전략
양극화의구조적진단을위한파급효과지도/포스트코로나시대양극화의순환구조/양극화의악순환을끊는종합대안

SF로미리내다본코로나디바이드
-디지털양극화시나리오(by배명훈):아무데로부터(유토피아편)/풋(디스토피아편)
-지역양극화시나리오(by정소연):숲의소리(유토피아편)/재정비통지(디스토피아편)
-기업양극화시나리오(by황모과):손편지(유토피아편)/필요한사람(디스토피아편)

더알아보기-양극화전망을위한방법론
-미래연구활용방법론
-미래시나리오및종합전망도출방법
-시스템맵을통한양극화구조탐색

참고문헌

#코로나19가심화시킨3가지차원의양극화
-디지털,팬데믹환경에서비대면패러다임을주도해양극화를이끄는동인
-지역,사회·경제적으로다양한격차와양극화가발현되는공간
-기업,디지털전환에의한산업간격차를선명히보여주는핵심이해관계자

코로나19팬데믹으로인해우리나라를비롯한전세계가극심한경제침체를맞고있다.국가간에빗장이내걸렸고여러산업이연쇄적으로타격을받았다.하지만팬데믹상황에서도소득과생활이크게달라지지않거나오히려도약한집단이생기면서심각한타격을입은집단과의격차가더욱벌어지고있다.이른바‘K자형’곡선으로불리는회복세다.K자형곡선은경제가빠르게회복되는‘V자형’,완만하게반등하는‘U자형’과는달리회복세의상방경로와하락세의하방경로가함께일어나는형태를띤다.
상방경로에있는그룹은주로IT와소프트웨어,전자상거래,바이오산업과관련된대기업및전문가직군들이다.이들은충격의회복이빠르고,시간이지나면서기존보다더도약한다.반면하방경로에속한그룹은주로서비스업,전통제조업,소매업과관련된중소기업구성원들이다.이들은‘L자형’의장기적인경제침체문제를겪게된다.
2020년12월통계청에서발표한‘순자산지니계수(1에가까울수록계층간격차가크다)’는0.602로,이는2013년이후최고치였다.코로나19로인해우리사회는이제껏경험하지못했던사회전반의양극화,즉‘코로나디바이드(coronadivide)’에감염된것이다.
이런문제의식에서국가과학기술정책수립을위해세워진정책싱크탱크인과학기술정책연구원(STEPI)은지난2021년의핵심연구주제로‘양극화’를선정해연구를진행했고,연구결과를토대로《코로나디바이드시대가온다》(월요일의꿈펴냄)를출간했다.
STEPI는코로나시대의양극화현상을크게세가지차원에서바라봤다.팬데믹환경에서비대면패러다임을주도하는‘디지털’,사회내다양한양극화가발현되는공간인‘지역’,산업간격차를선명히보여주는‘기업’.이세차원은양극화를상징하는영역들로사실상따로분리되어있지않다.양극화를일으키는동인이자,그것이직접관찰되는공간이며,핵심이해관계자이기때문이다.STEPI는코로나19이후디지털기술역량에따라,지역간차이에따라,기업구조에따라사회는더욱양극단으로흘러갈가능성을내다봤다.이미양극화는학계뿐만아니라정치권을넘어일반사람들도몸으로느끼는개념이된것이다.

다가오는코로나디바이드시대에
양극화의악순환을끊기위한종합대안

STEPI에따르면,미래사회의양극화를막기위해서는디지털,지역,기업사이악순환의연결고리가장기간지속되지않게하는데초점을둬야한다.그중지역양극화는가장우려되는차원으로,양극화의충격을완화시키고즉각적인효과를거둘수있는단기정책이필요하다.
이를위해서는급격히쇠퇴하는지역의경기회복에초점을두는것이좋다.고령친화및다문화지역사회마련,지역산업및대학의경쟁력강화를통한지역경제도약,지역맞춤형일자리개발,전국민디지털역량강화등의정책을고려해야한다.
디지털격차는소위‘디지털문맹’이라고하는취약계층에서발생한다.따라서디지털문맹률이높은노년층이나농어촌지역주민들을지원하는정책이필요하다.디지털역량강화프로그램의운영을확대하고,디지털제품과서비스에취약층까지배려하는유니버설디자인을적극도입해야한다.
마지막으로기업차원에서는디지털전환이어려운오프라인중소상공인들에게지원을확대해사회전체의경기위축을최소화할수있어야한다.특히중요한것은기업격차가지역격차로이어지는고리를차단하는것이다.이를위해서는기업휴지보험등사회안전망개발,글로벌공정경쟁을보장하는경제법제개편,산업구조변화에대한예고와교육등을추진할필요가있다.

STEPI는전문가중심의예측이매몰되기쉬운현안중심의시나리오를극복하기위한노력으로①빅데이터기반의키워드분석을통해미래이슈를탐색하고,②두차례에걸친국민참여미래워크숍과대국민설문조사등집단지성을활용해종합적인미래상을도출했다.이를바탕으로SF소설형식으로미래시나리오를집필하고시스템맵을그림으로써보다구체적인미래사회전망과종합적인대안을마련하고자노력했다.

#참고자료:STEPI가그리는디지털ㆍ지역ㆍ기업의미래상(일부)

*디지털기술이만들어낼미래상
1.맞춤형헬스케어도입과접근성에따른건강격차발생
2.디지털기술을활용한맞춤형교육확대
3.학력보다디지털기술활용이중요한시대로의전환
4.디지털기술적응과정에서의정신건강문제부각
5.원격업무확대로근무방식변화
6.메타버스활용에따른온ㆍ오프라인라이프스타일분리

*디지털전환과맞물려다가올지역양극화의미래상
1.아르바이트가직업이된지방청년들
2.공공시설감소로수도권과지역의안전격차발생
3.생산능력을상실하고사라지는마을
4.지방외국인이주민비율증가
5.지방대학의흡수와통합
6.원격의료보편화와여전히중요한물리적병원

*기업양극화의미래상
1.대기업의성장과중소기업도태
2.외국인노동자가더많은지역등장
3.아바타로소통하는디지털세상,메타버스활성화
4.국경없는전문직,더낮아지는비전문직임금
5.늘어나는무인점포,갈곳없는영업직
6.긱이코노미시대,N잡러증가