자유무역이라는 환상 : 트럼프 행정부, 무역전쟁의 서막

로버트라이트하이저

저자:로버트라이트하이저(RobertLighthizer)
2017년부터2021년까지트럼프대통령내각에서미국무역대표부(USTR)대표로재직했으며1980년대의레이건대통령시절에는미국무역대표부부대표를지냈다.그는미국에서가장중요한국제무역전문가중한명으로,북미FTA를비롯한수십개의국제협정을주도하고40년이상통상행정에종사해왔다.그는오하이오에서태어나조지타운로스쿨을졸업했다.

역자:이현정
서울대학교에서인류학을전공하고영국버밍엄대학교에서공공정책학석사학위를받았다.2000년행정고시에합격하여정보통신부에서공직생활을시작한뒤,OECD대한민국정책센터공공관리정책본부장을거쳐행정안전부에서지방조세재정업무를담당하고있다.옮긴책으로는카차호이어의<피와철:독일제국의흥망성쇠,1871년∼1918년>등이있다.

머리글6

제1부토대들
1장시발점18
2장현재우리가있는위치34
3장미국무역정책에관한짧고선별적인역사69
4장WTO:미국의실패102

제2부중국:거대한도전
5장최대의지형학적위협134
6장21세기중상주의:중국의경제체제164
7장경제적위협182
8장방향을변경하다200
9장협상을시작하다229
10장협상을구체화하다251
11장앞으로나아갈길282

제3부세계화의관리:북아메리카
12장NAFTA에서USMCA로:거대한이슈들296
13장USMCA:멕시코와캐나다317
14장USMCA의2차전:의회로가다333

제4부세계화의관리:그밖의국가들
15장유럽과일본350
16장그밖의무역협상국들376
17장초월적이슈들395

제5부앞으로의전진
18장미래를위한처방420

감사의글433
옮긴이의글441
주석448

로버트라이트하이저는지난40여년동안레이건행정부와트럼프행정부에서일했다.무역대표부대표로서그는미국노동자의이익과상반되는자유무역주의자,수입업자,로비스트,외국정부및대기업에맞서싸웠다.워싱턴은좋은일자리,높은임금,노동자들의유망한미래대신기업의이익,값싼수입품,중국등외국정부의눈치를보았다.그대가로미국은저렴한커피메이커와티셔츠를얻었지만,미국의많은공장이문을닫았고경제적불평등이심화되었으며수조달러의무역적자가발생했다.

회고록이자정책분석서인『자유무역이라는환상』은미국이어떻게이지경에이르렀는지,트럼프행정부가어떤방식으로새로운무역협정을했는지에대한이야기를담고있다.또한도널드트럼프,시진핑,낸시펠로시,안드레스마누엘로페스오브라도르등우리시대의중요한지도자들에대한인물스케치를통해무역협상이실제로어떻게이루어지는지에대해말한다.

이책은일자리를위해미국행정부가중국에맞서싸운이야기도담고있다.그러나보다중요한것은한시대에대한역사적인기록이라는점이다.이밖에도중국과의협상에관한막후과정과북미자유무역협정(NAFTA)재협상과관련해서도흥미로운이야기를접할수있을것이다.

추천사

트럼프무역전쟁의주역이위험한새계획을가지고돌아왔다.라이트하이저는결과를생각하지않고,중국과의완전한분리를원한다.
-밥데이비스(<월스트리트저널:WallStreetJournal>의중국경제전문가)

라이트하이저는무역에대한패러다임을완전히변화시켜미국역사의흐름을바꾸어놓았다.우리지도자들이이책의교훈을배운다면,미국은여전히번영하는미래를가질수있다.
-래리커들러(전백악관국가경제위원회위원장)

트럼프행정부에서전개된일과앞으로의논쟁을이해하려면누구나이책을읽어야한다.라이트하이저는우리가무역을하는이유와그를통해무엇을얻고자하는지를다시생각하도록도전하고있다.
-마크우(하버드법과대학원교수)

이책은나의행정부가어떻게중국에맞서고수십년동안미국노동자들을수탈해온자유무역주의자들과공산주의자들에맞서싸웠는지를설명하는걸작입니다.
-도널드트럼프(미국제45대대통령)