이책은민주화·산업화담론이종식되고연대와협력의시대로나아가고있음을4가지증거를들어설명한다.투표지층,국민성향,시대정신,리더십선호가촛불혁명과코로나19를거치면서변화하고있음을실증적으로보여준다.먼저,투표지층에변화가일어났다.광화문촛불혁명은민주당의지지층을튼튼하게만들었다기보다는,국민의힘지지층을무너뜨렸다.이후이지층위에서선거가진행되고있다.둘째,국민성향은‘도전하는국민’에서‘이타적국민’으로변하고있다.셋째,시대정신은독점과이기적요인을배제하고배려와협력으로변화하고있다.넷째,한국사회가원하는리더상이도전·혁신·개혁의리더로바뀌었다.이러한연대·협력시대혁신의조건은증거기반의경험주의정치와정치인과당원의품성론이다.그리고혁신의결과는새로운사회협약과정치혁신으로주어질것이다.
이미오래되어사실상실효를잃은규칙들이전방위적갈등구조와균열을만들고있다.더는합의가어렵게된제도와규칙은저출생·고령화문제해결,노동환경개선,여성경제활동촉진,세대간신뢰에발목을잡고있다.고용주와노동자,정규직과비정규직,중소기업과대기업,민주세력과산업세력,고소득층과저소득층,도시와농촌,기성세대와젊은세대사이에서구조적문제를재생산하고있다.대전환기위기를겪는한국사회가첨예한갈등구조와낡은관행을극복하고도약하기위해서는새로운사회협약이전방위적으로체결되고실천되어야한다.새로운사회협약의방향과문제의식,추진방법을제시한다.
정당은유연성·투명성·다원성·개방성을강화하는방향으로혁신해야한다.정당의몇몇국회의원또는학
자들의머리에서나온아이디어로출발하는것이아니라,국민참여로혁신이진행되어야한다.이러한혁신의목표는스마트국회이다.스마트국회란,협력기반의유기적의사결정능력을가진국회이다.지금국회역할이가장중요하다.국회가시의적절하게좋은의사결정을해주어야연대와협력이시스템으로안착할수있기때문이다.국회의이러한역할은기업도,시민사회도대신할수없다.그렇지만국회엔아직까지연대와협력의방법론이부족하다.견제는결과가아니라과정이다.견제는연대와협력의최적조건을찾는과정일뿐이다.
연대와협력정치의방향을사회적자유주의이념으로소화할수있다.이둘을양날개로삼아새로운진보적가치를만들어갈수있다.
연대와협력의시대를이끌민주정당은선거에서승리하여야한다.이를위해새로운선거운동방법이필요하다.초접전지에서마이크로타깃팅방식으로유권자와대면접촉을늘리는데이터기반선거,마이크로타깃팅골목선거를통해이기는선거를할수있다.데이터를기반으로한선거는투표의과정과결과를투명하게들여다볼수있어,사후에과학적으로선거결과를평가할수있다.마이크로타깃팅을통해,유권자의참여를촉진할수도있다.어떠한선거정보가유권자에게유익하고투표를독려할수있는지를예측할수있다.이러한노력은네거티브선거에서정책선거로건너가는징검다리가될수있다.선거는미디어선거에서빅데이터마이크로선거로전환된지오래다.빅데이터마이크로선거의대표적인선거운동방식인골목선거는정치의책임성을높이는‘이기는정치개혁’의중요한방법이다.