경희대학교 행정학과를 졸업하고 중국 남경사범대학교에서 문학박사와 충남대학교에서 행정학 박사를 받았고, 현재는 나사렛대학교 공공행정학 전공 교수로 재직 중이다. 주요관심사는 재무행정, 공기업, 행정사, 고문서학, 지역학(천안학) 등이며, 저서 및 역서로는 재무행정론, 공기업론, 행정학원론, 왈도의 행정학 강의, 삶이 평안한 천안학 등이 있으며, 주요 논문으로는 “공기업 근무성적평정의 타당성분석”, “국왕문서 비답의 연구” 등 40여 편이 있다.
제2장 우리나라 재정 관련법의 체계 제1절 헌법 그리고 국가재정법과 국회법 1. 개요 2. 재정활동 형태를 규정하는 헌법 3. 재정계획과 집행을 규정하는 국가재정법 4. 예산의 심의 및 결산을 위한 국회법 제2절 그 밖의 재정 관련 법률 1. 국가회계법 2. 감사원법 3. 부담금관리기본법 4. 세외수입 관련법 5. 보조금관리에 관한 법률 6. 사회기반시설에 대한 민간투자법 7. 공공기관의 운영에 관한 법률 8. 지방재정법
제3장 예산의 이해 제1절 예산의 의의 1. 예산의 개념 2. 예산의 함의 3. 예산연구의 중요성 제2절 예산의 기능 1. 정치적 기능 2. 법적 기능 3. 경제적 기능 4. 행정적 기능
제4장 예산이론 제1절 예산이론의 의의 1. 예산이론의 성격 2. 예산이론의 유형 제2절 총체주의 1. 총체주의의 의의 2. 총체주의에 입각한 예산편성과정 3. 총체주의의 특징과 한계 제3절 점증주의 1. 점증주의의 의의 2. 점증주의의 특징 3. 한계와 비판 제4절 최근 예산연구의 관심과 흐름 1. 예산현상과 제도 2. 선거제도와 예산 3. 집권화와 재정적 성과
제6장 예산의 종류 제1절 세입·세출 성질에 따른 종류 1. 일반회계예산 2. 특별회계예산 제2절 예산심의 절차에 따른 종류 1. 기금 2. 공기업 예산 3. 신임예산과 초과지출예산 제3절 예산편성절차에 따른 종류 1. 본예산 2. 수정예산 3. 추가경정예산 제4절 예산불성립 시 집행절차에 따른 종류 1. 잠정예산 2. 준예산 3. 가예산 제5절 예산의 지향성에 따른 종류 1. 품목별 예산 2. 성과주의 예산 3. 계획예산 4. 영기준 예산
제7장 예산과정 제1절 예산의 과정 1. 예산과정의 의의 2. 예산과정의 4단계 3. 예산과정의 정치적 성격 제2절 회계연도 1. 회계연도의 의의 2. 회계연도독립의 원칙 3. 회계연도 소속 구분의 원칙 4. 회계연도 정리기한
제8장 예산편성 제1절 예산편성의 의의와 성격 1. 예산편성의 의의 2. 예산편성의 방법 3. 예산편성과정의 정치적 성격 제2절 우리나라의 예산편성 1. 예산편성과정 2. 예산의 형식 제3절 세입·세출 전망 1. 세입의 전망 2. 세출의 전망
제9장 예산심의·의결 제1절 예산심의·의결의 의의 1. 의의와 기능 2. 영향 요인 3. 예산심의의 형태 제2절 우리나라 예산승인과정과 재정제도 1. 우리나라의 예산승인과정 2. 연도별 국회 예산안 심의 결과 3. 우리나라 예산심의의 문제점과 개선방향
제10장 예산집행 제1절 예산집행의 의의와 목적 1. 예산집행의 의미와 성격 2. 예산집행의 목적 제2절 예산집행과 재정적 통제 1. 의회에 의한 통제 2. 행정부에 의한 통제 제3절 예산집행과 신축성 유지 방안 1. 총액예산제도 2. 예산의 이용과 전용 3. 예산의 이체 4. 세출예산의 이월 5. 계속비 6. 예비비 7. 국고채무부담행위 8. 수입대체경비와 수입금마련지출 제4절 우리나라의 예산집행 1. 세입예산의 실행절차 2. 세출예산의 실행절차