우문현답 (서울을 바꾼 지혜와 용기)

우문현답 (서울을 바꾼 지혜와 용기)

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Description
류경기 전 서울시 행정부시장의 어린 시절 추억과 32년 동안의 서울시 행정경험을 한권의 에세이집 [류경기의 우문현답]으로 모았다. 스스로 담양 촌놈이라고 말하는 류 전 부시장은, 시골 농부의 아들로 태어나 초등학교 졸업도 하기 전에 서울로 유학 왔다. 하지만 공부만큼 가족이 소중했기에 매번 방학 때면 담양을 오가면서 가족ㆍ형제애를 다지며 살았다.

중ㆍ고교를 졸업하고는 1981년 서울대 정치학과에 입학하여 책을 읽고 토론하는 습관과 최대다수의 최대행복, 다수결의 원칙을 배웠다. 졸업과 동시에 행정고시에 합격하여 서울시공무원이 된다. 그리고 수습 사무관에서 출발하여 박원순 시장에 의해 서울시 행정부시장 자리까지 오르게 된다.

‘서울을 바꾼 지혜와 용기’라는 부제가 달린 [류경기의 우문현답]에서는 “우리의 문제는 현장에 답이 있다”는 명제를 정확히 보여주고 있다. 현장행정의 중요성과 민간과 끊임없이 소통하고 협치행정의 기본을 충실히 말하고 있다. 또한 예전 개발중심의 행정에서 안전과 생명 존중, 상생 협력하는 협치행정으로 전환된 패러다임의 변화와 한국정부와 사회의 성숙된 모습을 그리고 있다.

[류경기의 우문현답]은 단지 한 개인이 바라본 서울시의 모습을 넘어서 21세기 한국사회 전반의 변화와 미래를 온몸으로 체화한 어느 행정가의 글을 통하여 우리의 내일과 미래를 다시 구체적으로 추상할 수 있는 교과서 같은 책이기도 하다.
저자

류경기

ㆍ1961년전남담양출생

ㆍ서울문성초,강서중학교졸업
ㆍ대신고등학교졸업
ㆍ서울대학교정치학학사
ㆍ한국방송통신대학교법학과학사
ㆍ서울대학교행정대학원행정학과석사
ㆍ위스콘신대학교대학원정책학석사
ㆍ서울시립대학교대학원도시행정학박사

ㆍ1985년제29회행정고시합격
ㆍ서울특별시강동구시민복지국장
ㆍ서울특별시산업정책과장
ㆍ서울특별시기획담당관
ㆍ서울특별시경영기획관
ㆍ서울특별시디자인서울총괄본부부본부장
ㆍ서울특별시한강사업본부본부장
ㆍ서울특별시대변인
ㆍ서울특별시행정국장
ㆍ서울특별시기획조정실장
ㆍ서울특별시행정1부시장
ㆍ서울시립대학교행정학과겸임교수
ㆍ(현)더불어민주당중랑(을)부위원장

ㆍ홍조근정훈장
ㆍ‘차세대를이끌어갈한국의젊은100인’선정(문화일보1998년)

목차

추천사/박원순서울특별시장,오연천울산대학교총장(전서울대학교총장),서영교서울중랑(갑)국회의원,더불어민주당원내수석부대표박홍근서울중랑(을)국회의원

책을출간하며/과거를성찰하며지혜와용기를얻는과정

1.‘날출(出)’을‘싼’이라고읽었던소년,들판을뛰어다니다
2.자연속에서건전한정신을키우다
3.부친의서울유학권유로‘엄부자친(嚴父慈親)’의진리를배우다
4.즐거운고교생활을보내고,재수로대학에진학하다
5.‘국토의식을키우고자’독도로떠난대학졸업여행
6.천주교신자가되고,아내를만나다
7.새로운문화를체험한미국유학시절
8.성수대교,삼풍백화점붕괴로안전과생명을존중하는행정으로대전환
9.시민평가제로시민이행정을직접평가하다
10.첨단미디어산업단지로태어난상암DMC
11.혁신과소통의아이콘박원순서울시장을만나다
12.유능하고소통하는공무원이되는길
13.우문현답,현장시장실로소통을배우다
14.서울로7017,재생과보행의공간으로거듭나다
15.민자유치로‘우이신설도시철도’를완공하다
16.서울창업허브,서울새활용플라자등경제와혁신거점을마련하다
17.석유탱크를문화공간으로탄생시킨문화비축기지
18.다양한도시재생의방법과구상을배우고익히다
19.협치(協治)정신으로민간과함께했던6년의세월
20.‘찾아가는동주민센터’로낮음의미학을배우다
21.21세기성장동력은문화·관광에있다.
22.한아이를키우기위해온마을이필요하다
23.중랑구는상업지역확대와체계적인도시관리가필요한시점
24.망우역사문화공원은중랑구의미래경쟁력이다
25.내인생의책242
26.신문기고

출판사 서평

[류경기의우문현답]은어린시절담양에서자라던이야기로시작된다.시골농부에게시간은항상저녁일찍잠자리에들고새벽같이일어나는삶이다.장손인나는늘조부님방에서주로잤는데,한학을공부하셨던할아버님은새벽일찍잠이깬나에게이부자리에누워천장을보면서말씀만으로두런두런한자교육을시키셨다.

그때배운기본적인한자가이후학교등에서공부할때큰힘이되었다.한자공부를통하여인문학적인소양과기틀을다지는기초가마련되었다.이후국어공부나한자공부를할때마다할아버지생각이난다.

처음조부님께‘뫼산(山)’이라는한자를배우고서는,어느날동네이발소출입문에출입구(出入口)라는표시에서발견한‘날출(出)’을산이두개만났으니,‘싼’이라고읽었던기억도난다.한자가가지는의미와음을어린시절에도골몰히생각했던것같다.

그리고대학시절에는나도격동기를살아가는피끓는청춘으로고민도많았고생각도많았지만,주로동아리활동에열심이었다.다행스럽게도독서동아리활동을한나는매주여러종류의책을읽고는토론하는시간을자주가졌다.당시에읽은많은책을통하여소중한인생자양분을얻은것같다.

당시독서회활동이지금도‘책속에길’이있고,‘어려운문제는여러사람이모여서장시간토론하고대화하면서상호조율하여합리적인결과를도출해내는것이최상’임을일깨워준것같다.독서동아리에서책읽기와토론을통하여생각의확장과지식공유에큰도움을받은것같다.

이러한책읽기과정과토론을통하여세상을다시느끼고배우는기회가되었다.나는이홍구선생님과김학준선생님등에게서정치학을배우기시작했다.플라톤의정치학을배우면서서양정치사상시간에‘정의란무엇인가’에대한소크라테스와트라시마코스(Thrasymachus)논쟁은지금도기억이난다.정의란‘옳은것이고제기능을잘발휘하게하는것’이라는소크라테스주장에반하는‘정의란강자의이익’이라는트라시마코스의견에깜짝놀랐던생각이난다.

특히독서동아리활동을하면서내가가장많이배우고느낀것은‘책읽기와토론’이라는고교시절까지는생각해본적도없는새로운문화였다.혼자서책을읽을때는몰랐던것을여러명이모여서토론하면서내생각과는전혀다른의견을내는친구들모습에서깜짝깜짝놀라기를여러차례반복했다.어떻게보면내가‘우물안에개구리’였다는사실을나는토론을통하여깨닫고배운것이다.

이후서울시공무원으로직장생활이시작된다.인생을장기적으로오랫동안건강하게살고자한다면반드시한두가지운동과취미활동도중요하다고생각한다.특히운동과취미도승부를가르는것과승패없이사색이나명상이가능한것을균형감있게하는것이좋다고생각한다.

때로는구기종목등스포츠를통해함께하면서승부라는긴장감도경험하고이기고지는것에대한겸손도배울필요가있는것이다.하지만너무승부와재미에집착하다보면영혼이건조해지고중독에빠질수있는위험도있다.이런경우에는등산이나수영등승부가없는취미와운동으로사색을하면서정신을가다듬고묵상하면서여유를찾을수있는것으로정신적균형감각을갖추는것도중요하다고본다.몸을잘다스려야마음도건강하게되는것이다.

공무원으로대단한첫경험은대형사고에대한수습처리과정에서배웠다.성수대교와삼풍백화점붕괴는공기단축과초고속성장으로대변되던‘한강의기적’시대에서안전과생명을중시하는시대로세상이바뀌는계기가되었고행정방향도크게전환하는시점이되었다.이후공공이든민간이든성과주의빨리빨리문화등은서서히줄어들면서안전과생명존중이새로운화두로부각되는대전환이이루어졌다.

그리고박원순시장과의만남에서소통을배우게된다.시장님은이제까지누구도해본적도없고,직원누구도상상해본적도없는‘인터넷취임식’을하기로결심하고계셨다.시장실에서시민및공무원10명을모시고동영상을찍으면서바로인터넷으로생중계하는취임식이었다.세계최대동영상사이트‘유튜브’에올려진취임식동영상은놀랍게도지금까지100만명이상이본것으로조회되고있다.

당시서울시청모든직원들은입을다물지못했다.“바로이런것이혁신이며,소통이구나”나역시도너무나대단하고감동적이라는생각을했다.‘정말박시장님은새로운소통을구체적인방법론까지마음속깊이생각하며사시는분이구나’하는생각이들었다.정말박시장은소통과협치의달인이었다.

서울시도시재생사업을통하여도시행정에대한새로운눈을뜨게된다.‘서울로7017’은산업화시대의유산을현대에맞게재활용해도시재생의큰틀속에서멋지게활용한모습이며,장기적으로끊어졌던서울역주변의골목길을다시연결한사업으로‘걷는길을통하여사람이소통하여하나로연결된다’는사실을일깨워준사건이다.또한도로로막혀있던서울역주변장벽을없애는과정을통하여지역개발에도일조하는사례가되었다.

협치의성과물과시민과의약속을지키는노력및강력한시민중심의대응문화에대해서도다시느끼고배우게된다.서울시가매번50억원예산이소요되는미세먼지비상저감조치로출·퇴근시간대중교통무료운행사업을시행한것은서울이중심이되어시민과함께공기질을개선하고미세먼지를없애는정책을쓰겠다는강한의지의표현이다.또한광화문광장에서3,000명의협치원탁회의에서나온결의안을강력하게집행하겠다는뜻이기도하다.시민행복과생명및안전을위해서라면메르스(중동호흡기증후군)사태때보여준사례처럼그어떤어려움이있더라도늑장대응을할수없다는의사표현이라할수있다.

앞으로도서울시는연간6~7회가예상되는서울형미세먼지비상저감조치를지속적으로실시할예정으로보인다.이것은협치약속을지키고미세먼지에대책에강력하게대응하는모습을통하여미래세대에게안전한서울을제시하는길이다.또한정부에는국가적아젠다(agenda,의제)를새롭게제안하고있는것이다.

세상을바꾸는힘이되는교육개혁과혁신에대한구상도체험하게된다.혁신교육사업은오늘도다양한형태로구상되고발전하고있다.학교애로사항및건의사항을청취하고학력신장을위한새로운프로그램,시설인프라구축등공교육혁신과신뢰받는교육정책구현을위한의견을자유롭게교환하고있다.‘한아이를키우기위해온마을이필요하다’는아프리카속담처럼학교와지역협력및연계를강화해교육공동체문화를형성해나가는것이중요하다.

새로운터전이된중랑구에서망우역사문화공원을둘러보면많은생각을하게된다.우리의소중한역사와문화를계승하는문제에서부터관광에대한고민까지하게되었다.망우역사문화공원은중랑구미래경쟁력이며,망우역사문화공원을뒷산으로나눠가진구리시와상생협업은물론정치권과지자체차원노력도필요하다.앞으로망우역사문화공원에서는할일이많다.우선현재준비중인역사문화관에대한현상공모를마무리하고,공원과묘소를잘아는공공건축가들과논의하여정말멋진역사문화관을완공하는일이시급하다.

그곳에는강의교육장은물론전시공간과자료관등을조성하여,망우역사문화공원의역사문화를아우르는공간이되어야한다.또한조경가도움을받아토양과풍토에맞는나무조림의자설치,전망대확충,휴식공간마련,안내판증설그리고역사문화해설사·숲해설사양성등을통하여인문학·휴식·치유·관광이되는친환경생태공원을만드는것도추진해야한다.여기에학생들역사교육과체험학습이되도록방과후수업·수학여행단유치와숙박시설인유스호스텔등도인근에마련하는것등이과제일것같다.

[류경기의우문현답]에서는“우리의문제는현장에답이있다”는명제를정확히보여주고있다.현장행정의중요성과민간과끊임없이소통하고협치행정의기본을충실히말하고있다.또한예전개발중심의행정에서안전과생명존중,상생협력하는협치행정으로전환된패러다임의변화와한국정부와사회의성숙된모습을그리고있다.

[류경기의우문현답]은단지한개인이바라본서울시의모습을넘어서21세기한국사회전반의변화와미래를온몸으로체화한어느행정가의글을통하여우리의내일과미래를다시구체적으로추상할수있는교과서같은책이기도하다.

[책속으로추가]

그래도서울시가매번50억원예산이소요되는미세먼지비상저감조치로출·퇴근시간대중교통무료운행사업을시행한것은서울이중심이되어시민과함께공기질을개선하고미세먼지를없애는정책을쓰겠다는강한의지의표현이다.또한광화문광장에서3,000명의협치원탁회의에서나온결의안을강력하게집행하겠다는뜻이기도하다.시민행복과생명및안전을위해서라면메르스(중동호흡기증후군)사태때보여준사례처럼그어떤어려움이있더라도늑장대응을할수없다는의사표현이라할수있다.--00쪽

망우역사문화공원은중랑구미래경쟁력이며,망우역사문화공원을뒷산으로나눠가진구리시와상생협업은물론정치권과지자체차원노력도필요하다.앞으로망우역사문화공원에서는할일이많다.우선현재준비중인역사문화관에대한현상공모를마무리하고,공원과묘소를잘아는공공건축가들과논의하여정말멋진역사문화관을완공하는일이시급하다.--00쪽